2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料【二份文】
2025-01-05
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2024 年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材
料【二份文】
【范文一】
同志们:
这次会议的任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村治理工
作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央农村工作会议和中央
一号文件精神，部署我市抓党建提升乡村治理现代化水平重点任务。
乡村治理是国家治理的重要组成部分，能否实现乡村治理现代化，
关系着国家治理现代化全局。 党管农村工作是中国共产党的优良传
统，农村基层党组织是党在农村的坚强战斗堡垒。新征程上，必须
把坚持党管农村工作要求贯穿乡村治理全过程，充分发挥农村基层
党组织在培育优质人才、塑造文明乡风等方面的引领作用，确保乡
村振兴战略的实施和乡村治理现代化的实现。
一、准确把握坚持党建引领是推进乡村治理体系和治理能力现
代化的关键
党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。推动乡村振兴，
实现有效治理，关键在党，必须把党的建设贯穿于乡村治理各环节、
全过程。
(一)从理论逻辑来看，坚持党建引领乡村治理体现“党是领导
一切的”的政治原则。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本
质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。农村基层党组织
只有巩固领导地位，发挥战斗堡垒作用， 将乡村各类主体团结到党
的周围，才能引导各方力量心往一处想、劲往一处使，在推进乡村
治理现代化进程中凝聚强大合力。
(二)从历史逻辑来看，坚持党建引领乡村治理体现“党管农村
工作”的优良传统。新民主主义革命时期，党领导农民翻身求解放，
打破乡村社会旧秩序，真正成为国家的主人； 社会主义革命与建设
时期，党领导“三大改造”，引导农民参加农业生产合作社，走集
体化和共同富裕的社会主义道路； 改革开放和社会主义现代化建设
新时期，党在农村地区广泛实行村民自治和村务民主管理，推动建
设社会主义新农村； 进入新时代，党领导建立健全自治、德治、法
治融合的乡村治理体系。事实证明，只有坚持党管农村工作的优良
传统， 不断夯实农村基层党建工作基础，党才更有力量，才能不断
凝聚起推动农业全面发展的磅礴力量。
(三)从实践逻辑来看，坚持党建引领乡村治理是破解乡村治理
难题的现实需要。当前，一些地区经济基础薄弱， 乡村产业待兴，
乡村治理任务难以推进；一些地区社会基础薄弱，农村人才流失严
重，群众主人翁意识不足、参与乡村治理的内生动力不强；一些地
区治理手段单一，乡村治理数字化总体滞后，存在数据壁垒、数据
孤岛等现象。这些新情况、新问题迫切需要发挥党建引领作用，不
断推动乡村治理现代化。
二、坚持党建引领促进乡村治理现代化
习近平总书记指出:“要加强和创新乡村治理，建立健全党委领
导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治
理体制，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，让农村社
会既充满活力又和谐有序。”这为新时代推动乡村治理、实现乡村
振兴指引了目标和实践路径。
(一)推动农村基层党组织“强起来”。一是要加强队伍建设。
一方面，加强农村干部队伍建设，选优配强村党组织书记及“两
委”班子，派强管好驻村第一书记和驻村工作队，鼓励返乡大学生、
退役军人、乡贤能人等扎根农村、建设农村，强化村级管理力量。
另一方面，加强农村党员队伍建设，积极在村庄致富带头人、退伍
军人、返乡大学生等群体中发展党员。二是要完善组织体系。强化
组织引领，督促地方党委和政府把乡村治理工作作为一项政治任务
来执行， 层层压实责任；把支部建在网格上，创建党支部书记为网
格长、党员为网格员的乡村治理网格；积极探索农村基层党组织跨
村联建，打造“村呼乡应、上下联动”工作机制，推动乡村治理握
指成拳、连片联治。三是要增强党员、干部能力。 加强农村党员、
干部教育培训，不断提升农村基层党组织引领乡村治理的能力和水
平；全面推行党员承诺、亮诺、践诺、 评诺和无职党员设岗定责活
动，探索开展党员积分制管理， 发挥党员先锋模范作用。
(二)推动乡村治理力量“聚起来”。一是要健全村民自治机制。
充分尊重农民的主体地位，激发农民参与乡村治理的积极性，提升
村民自治的能力和水平，健全完善村民会议、村民代表会议等，推
进村民自治机制的制度化、规范化、 程序化，充分发挥村民自治的
民主管理、民主监督等作用， 确保乡村振兴各项任务落实落地。二
是要完善议事共治制度。 积极推动村民议事协商，坚持民主集中制，
凡涉及重大事项必须集体决策，不能违背民意，找准群众普遍关注
的利益点， 形成“最大公约数”，确保充分立足民生、体现民意、
回应民心、解决民生。三是要优化村规民约。充分征求村民的意见，
引导村民积极参与制定村规民约，并将其作为道德约束， 在潜移默
化中影响村民的言行举止，规范村民的行为选择， 推动乡风文明形
成，助推农村精神文明建设。
(三)推动乡村治理思路“活起来”。一是要推动数字技术融入
乡村治理。充分借助 5G、大数据、人工智能等数字技术，加快建设
“数字乡村”，不断提升乡村治理的数字化水平，拓宽村民参与乡
村治理的渠道和途径，引导外出村民通过网络积极参与乡村治理和
乡村发展的讨论。二是要搭建乡村治理多元平台。一方面，搭建信
息交流平台，定期发布推送针对乡村治理的工作计划和任务进展等
内容，及时收集村民的反馈意见；另一方面，搭建网格化管理平台，
安排专人负责村内民意采集、信息管理、纠纷解决等工作，同时增
设相关调解点帮助解决村民纠纷、邻里矛盾等问题。三是要创新党
组织引领村民自治的有效实现形式。一方面，开展多种形式的宣传
教育活动，推进“美丽庭院”“道德模范”“文明家庭”等评选创
建活动，发挥榜样模范的示范引领作用； 另一方面，定期组织村民
开展相互监督相互评议活动，鼓励支持村民主动自觉地参与自我教
育、自我管理，逐步提升乡村治理效能。
2024 年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材
料3010字范文
尊敬的各位领导，同志们:
为进一步探索新形势下强化农村基层党建工作的有效途径，提
升抓党建促乡村振兴工作水平，**县创新开展“一乡一品”党建品
牌创建活动，通过引导各乡镇创建符合自身实际的党建品牌，找准
农村基层党建工作的着力点和结合点， 打造更具带动引领作用的党
建示范点，有效推动党建工作与乡村振兴各项工作深度融合、相互
促进。
一、上下贯通，建强组织体系
建强上下贯通、执行有力的组织体系，是实现党的领导的基本
保证，是凝聚基层治理合力、推动乡村振兴的重要保障。**县拧紧
责任链条，坚持补短板、强质效的工作思路， 上下共同发力，建强
“一乡一品”创建组织体系。
坚持目标导向，制定“一乡一品”推进方案。针对村级集体经
济收入来源单一、产业发展相对薄弱、党建品牌影响不广、基层治
理效能不优等问题，在深入村屯调查研究的基础上，经过细致谋划，
制发《**县“一乡一品”党建品牌创建活动实施方案》，明确目标
任务，完善推进措施，落实工作责任，为全县纵深推进“一乡一
品”党建品牌创建活动绘制“施工图”，持续推动乡村振兴各项重
点任务落实落靠。
坚持统筹推进，成立“一乡一品”领导小组。由县委书记任组
长，县委常委、组织部部长任副组长，全县 12个乡镇党委书记为组
员，成立“一乡一品”党建品牌创建工作领导小组，树立“一盘
棋”的全局思维，按照地域相邻、产业相近、区域联建的原则，连
点成线、连线成面；每季度定期组织工作调度会，听取各乡镇“一
乡一品”创建工作进展情况，共同研究解决重点难点问题，提出工
作意见建议，确保整体推进、面上突破。
坚持分类施策，建实“一乡一品”工作专班。全县 12 个乡镇分
别成立“一乡一品”工作专班，由乡镇党委书记负责。结合各自实
际，按照“扬长补短、均衡发展”原则，充分考虑乡村地理位置、
人口结构、经济发展水平等差异，挖掘利用当地优势资源，围绕乡
村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富
裕”5个方面内容打造党建品牌，避免统一标准和模式，确保选择
有特色、能培育、 可示范。
二、高效有序，落实制度机制
强化制度意识、自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度
是各项工作有序化、规范化开展的根本保障。**县紧扣党建品牌创
建，本着建机制、强保障、夯基础、促长效的原则，构建了行之有
效的制度机制体系，“一乡一品”创建工作高效有序推进。
完善推进机制。坚持高站位谋划开好局、高标准推进起好步，
将“一乡一品”创建工作作为今年的基层党建“书记项目”顶格推
动。在县级方案基础上，各乡镇党委分别研究制定“一乡一品”党
建品牌创建活动实施方案 12个，细化工作任务、突出特色举措；每
月定期召开工作推进会议，及时督导跟进，建立“一乡一品”创建
工作台账12 本，掌握创建工作重点内容、推进措施及责任人，切实
做到思路清、 措施实、责任明。
落实保障机制。用好用活党员教育培训补充经费、基层党建工
作经费等，落实好运转经费、报酬待遇等保障政策， 不断加强活动
阵地建设；完善农村基层党组织书记激励机制， 推行绩效考评，提
高待遇保障，实施责任追究，做到赏罚分明；选优配强基层党组织
带头人，严格人选标准，提高人选质量，把有能力、能干事、能致
富，组织放心、党员信任、 群众满意的党员选成党组织书记，优化
班子结构，全力推进“一乡一品”党建品牌创建活动取得实效。
强化考核机制。将“一乡一品”党建品牌创建工作纳入基层党
组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，抓好“第一责任
人”，推动工作层层落实；成立创建工作督导组， 通过实地走访、
座谈交流、查阅资料等方式，深入各乡镇开展专项督查，对品牌创
建、制度执行等进行重点把握，与各党委书记现场沟通，了解并反
馈责任落实不到位、党建品牌创建效果不明显等个性、共性问题，
提出整改要求并建立跟踪指导台账，有力推动品牌创建工作落地见
效。
健全激励机制。结合基层党建示范点“全域提升”行动， 突出
“四有”标准，围绕“五个一”目标，组织“一乡一品” 创建工作
验收，对创建成效显著的乡镇通过“以奖代补”的方式给予资金奖
励，择优选择部分乡镇党委书记及村党组织书记介绍工作经验，不
断激励广大党员干部干事创业热情； 组织乡镇党委书记、副书记、
组织委员及村党组织书记共计 140 余人，开展“一乡一品”示范村
观摩拉练活动，现场观摩对比，相互借鉴学习，形成比学赶超浓厚
氛围。
三、走深走实，强化示范引领
榜样是看得见的哲理，典型是触得到的标杆，大力选树先进典
型，可以激发出广大党员干部的“源动力”，产生“一花引来万花
开”的效应。**县采取先易后难、分类推进等务实有效的工作方法，
以示范带整体、以局部成大局，形成产业聚集、文明和谐、治理优
化的基层党建新格局，持续擦亮**党建品牌。
党建引领共创生态宜居。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，
广泛发动党员群众积极参与农村基层治理及美丽乡村建设，村容村
貌焕然一新，百姓获得感不断增强。永胜乡将乡村产业振兴与和美
乡村建设相融合打造“绿色兴农筑永胜” 党建品牌，丰产村以此为
契机，通过党建引领持续推进人居环境整治，打造美丽乡村成为全
县标杆，并为65岁以上老人全额缴纳医疗保险，承担全村村民饮用
水费用，村民生活幸福感显著提升。
党建引领赋能产业发展。通过村企共建、能人引建、资金扶建
等方式加快“一村一业”建设，开创了**大瓜子、耀先香瓜、“三
大一小”等一批绿色农业品牌。永胜村依托“绿色兴农筑永胜”党
建品牌，积极发挥党总支引领作用，带领党员群众大力兴办村办企
业，成立胜南农副产品经销有限公司，主打纯绿色玉米面条销售，
借助电商平台销售至全国各地，2024 年销售额有望突破 2000 万元；
兴城镇旺盛村依托“城镇兴旺领航园”党建品牌，充分发挥党员先
锋模范作用， 通过与电商平台沟通建立战略合作伙伴关系，开设酸
菜产品专区，不断提高产品知名度和销售量。
党建引领助推乡风文明。大力弘扬优良传统美德推动移风易俗，
引导群众破除陈规陋习，树立和谐社会新风尚。朝阳乡创新打造
“党建引领乡村善治”党建品牌，组织“除陋习、树新风”相关主
题实践活动，持续改善村风民风、促进乡风文明；在“七一”期间，
开展扭秧歌、下象棋、广场舞、 篮球赛等文体活动，让每一位村民
都能找到属于自己的舞台， 丰富村民精神文化生活，为乡村振兴增
添亮丽的一笔。
党建引领推动治理有效。持续加强基层党组织服务功能， 完善
“四化”型村级党群服务中心建设，实现村级事务一站式办理，真
正打通服务群众“最后一公里”。丰乐镇党委积极谋划“丰产富
农·乐享 e 购”党建品牌，生活村借助创建良机，积极推进阵地提
档升级，在原有基础上扩建党群服务中心，注重整合村内各类服务
资源，科学设置党建、民政、 新农合新农保、综治信访等多个服务
窗口，系统确定 15 项政务服务和 14项代办事项流程，不断健全村
级党群服务中心服务功能。
党建引领迈向共同富裕。不断强化“双带”效应，通过党员能
人引领，培育种养大户及个体工商户，帮助解决部分劳动力就业问
题，使村集体和群众受益，促进乡村振兴发展。 二井镇将红色教育
精品研学路线与“三大一小”特色产业相结合，打造“先锋领航促
振兴”党建品牌，前进村深挖红色资源，通过争取上级资金和村级
自筹的方式，建成王岗飞行队起义纪念馆，不断弘扬抗联精神，让
红色文化深入人心； 繁荣村通过协调八一农大和农产品销售企业建
成助农工作站，采取电商直播与线下销售相结合的方式，带动本地
特色农产品销售，提升村民收入水平。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正， 谢谢！
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2024年抓党建促乡村振兴工作会上的讲话及发言材料【二份文】【范文一】同志们:这次会议的任务是深入学习贯彻习近平总书记关于乡村治理工作的重要论述和指示批示精神，全面落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，部署我市抓党建提升乡村治理现代化水平重点任务。乡村治理是国家治理的重要组成部分，能否实现乡村治理现代化，关系着国家治理现代化全局。党管农村工作是中国共产党的优良传统，农村基层党组织是党在农村的坚强战斗堡垒。新征程上，必须把坚持党管农村工作要求贯穿乡村治理全过程，充分发挥农村基层党组织在培育优质人才、塑造文明乡风等方面的引领作用，确保乡村振兴战略的实施和乡村治理现代化的实现。一、准确把握坚持党建...
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