XX市城区城市更新工作方案
2025-01-03
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XX 市城区城市更新工作方案
湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市城区城市更新工
作方案（2022—2025 年）》的通知
各县市区人民政府，湘潭高新区和经开区管委会，市直机
关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：
《湘潭市城区城市更新工作方案（2022－2025 年）》
已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。
湘潭市人民政府办公室
2022 年4月18 日
（此件主动公开）
湘潭市城区城市更新工作方案
（2022—2025 年）
为深入贯彻落实国、省关于实施城市更新行动的决策
部署，进一步健全体系、优化布局、完善功能、管控底线
提升品质、提高效能、转变方式，使城市更健康、更安全
更宜居，结合湘潭实际，制定本方案。
一、总体目标
坚持“以人为本、改善民生，政府推动、市场运作，
问题导向、量力而行”的原则，全力推进宜居城市、绿色
城市、韧性城市、智慧城市、人文城市建设。从 2022 年起，
通过 4年努力，基本完成市城区范围内城市更新项目，“湘
潭向北、西拓南延”的空间布局更加完善，双城驱动、多
点支撑的发展动力更加强劲，共商共治、共建共享的社会
治理格局更加深化，安全底线更加牢固，人居环境更加优
美，城市管理更加智慧精细，全国文明城市、全国卫生城
市创建成果进一步巩固提升，走内涵式、集约型、绿色化
城市高质量发展之路，形成一批可复制可推广的城市更新
经验。
二、重点任务
（一）开展城市体检，编制城市更新专项规划
1.开展城市体检。2022 年，以生态宜居、健康舒适、
安全韧性、交通便捷、风貌特色、整洁有序、多元包容、
创新活力等 8个方面 65 项指标为基础，构建湘潭市城市体
检基本指标体系和评价体系，对城市既有建筑、低效用地
市政基础设施、公共服务设施、产业发展、生态环境等开
展全面体检评估，摸清城市发展短板弱项，系统分析病因
形成综合评估报告。（牵头单位：市住房城乡建设局；责
任单位：市自然资源规划局、市统计局、市发改委、市生
态环境局、市城管执法局、市教育局、市卫生健康委、市
文旅广体局、市交通运输局、市民政局、市人防办，各城
市区人民政府和园区管委会）
2.编制专项规划。强化规划引领，遵循国土空间总体规
划，以解决城市“堵点、痛点、卡点、乱点”问题为重点
编制城市更新专项规划、历史文化名城保护传承专项规划
窑湾和城正街历史文化街区保护性详细规划，与城区控制
性详细规划相衔接，划定城市更新单元（片区），明确更
新时序和各单元（片区）功能指引，制定年度城市更新工
作计划，建设体检评估信息平台。2022 年完成专项规划和
保护性详细规划编制，2023 年完成信息平台建设，纳入市
国土空间规划“一张图”信息平台。（牵头单位：市住房
城乡建设局；责任单位：市自然资源规划局、市生态环境
局、市城管执法局、市教育局、市卫生健康委、市文旅广
体局、市交通运输局、市民政局、市人防办，各城市区人
民政府和园区管委会）
3.优化城市设计。将城市设计贯穿国土空间规划全过程，
根据湘潭市总体城市设计，控制城市更新项目的建筑高度
体量、形态、视觉、立面材料及新旧建筑（群）的空间组
合关系，将国土空间规划要求具体化和图形化，并转化为
建设条件，确保城市更新项目自然融入城市总体空间格局
交通组织和景观视廊。（牵头单位：市住房城乡建设局；
责任单位：市自然资源规划局，各城市区人民政府和园区
管委会）
（二）优化城市空间结构，完善双城驱动发展格局
1.优化城市空间结构。抢抓历史机遇，围绕“湘潭向北、
西拓南延”战略布局，结合国土空间总体规划，优化城市
空间布局，大力实施“双城驱动”，新城做实力，老城提
魅力，逐步解决历史进程中形成的老城区、城中村问题，
构建“三生融合”的紧凑型城市组团空间结构。（牵头单
位：市自然资源规划局；责任单位：市住房城乡建设局，
各城市区人民政府和园区管委会）
2.盘活低效存量用地。开展城市低效存量建设用地摸底
调查，重点开展园区低效存量建设用地摸底调查。加快盘
活停缓建设项目和建成后闲置项目，建立低效空间更新台
账，依据规划统筹制定低效用地再开发项目年度实施方案
挖掘和利用闲置建设用地、闲置文化资源、老旧厂房、老
旧仓库、老旧工厂、老旧市场，发展城市新经济新业态，
打造特色经济单元，促进城市资产保值增值。（牵头单位
市自然资源规划局；责任单位：市住房城乡建设局、市发
改委、市工信局、市商务局，各城市区人民政府和园区管
委会）
3.提升城市内在活力。推动生活性服务业向多样化和高
品质升级，支持十八总商业街、步步高新天地、湘潭环球
港等新型商业综合体建设运营，优化建设路口、东方红广
场、河西老城区等传统商圈，发展基于互联网、物联网的
商业新模式，重构发展新动能。加快推进兴隆湖、高铁北
黄家湾、竹埠港、湘潭大学附属实验学校等片区建设，聚
力打造湖南湘江新区九华新片区，稳步发展昭华新城，打
造新的经济增长点。（牵头单位：市商务局；责任单位：
市自然资源规划局、市住房城乡建设局、市工信局，各城
市区人民政府和园区管委会）
（三）强化基础设施补短板，筑牢高质量发展基石
1.深化黑臭水体治理。大力推进“双控”工程，全面落
实“三线一单”，坚持系统化、流域化、源头化、统筹化
常态化治理黑臭水体，以“厂网一体化”改造为抓手，加
强雨污管网、污水泵站、湿地和引流工程、一体化设备、
排水管网GIS 系统建设。到2025 年，基本消除污水排口和
管网空白区，补齐污水管网短板，确保水体水质持续稳定
达标，全面完成中央和省生态环境保护督察反馈问题整改
雨湖区、岳塘区积极创建省级生态文明建设示范区。（牵
头单位：市住房城乡建设局；责任单位：电化集团、产投
集团、市国资委、市发改委、市财政局、市城管执法局、
市生态环境局、市自然资源规划局、市水利局，各城市区
人民政府和园区管委会）
2.推进海绵城市建设。以海绵城市建设为统领，统筹推
进居住小区新建、完整社区建设、老旧小区改造、市政基
础设施建设、污水“厂网一体化”改造、黑臭水体整治、
城市防洪排涝建设，充分发挥建筑、道路和绿地、水系等
生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用，有效控制雨水
径流，有效改善城市生态环境，增强城市发展的整体性和
系统性。2022 年，市城区海绵城市建设达标面积达到建成
区面积的32%，积极申报国家系统化全域推进海绵城市建设
示范市；到 2025 年，市城区海绵城市建设达标面积达到建
成区面积的50%。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单
位：市自然资源规划局、市水利局、市交通运输局、市城
管执法局、市发改委、市财政局，各城市区人民政府和园
区管委会）
3.实施生态修复。按照国土空间总体规划，合理规划人
口、城市和产业发展，坚定走绿色、可持续的高质量发展
之路。保护城市自然山体水系，在保障安全和生态功能的
基础上，有序开展城区及周边受损山体、废弃地和河湖水
系的修复利用，种植乡土适生植物，恢复自然生态。全面
落实河湖长制，改造完善城市河道、堤防、水库等设施，
加快补齐城市防洪排涝设施短板。（牵头单位：市水利局
责任单位：市自然资源规划局、市城管执法局、市生态环
境局、市林业局，各城市区人民政府和园区管委会）
4.推行城市生活垃圾分类。加快完善城市生活垃圾分类
体系，推进城市生活垃圾分类处理终端设施建设，逐步实
现生活垃圾减量化、无害化、资源化。各级党政机关、企
事业单位、居民小区设置生活垃圾分类投放设施，各城市
区人民政府、园区管委会牵头配设生活垃圾分类运输车辆
中转站设施，城管执法部门会同生态环境和商务部门配设
终端处理和回收利用设施。到2025 年底，基本建立城市生
活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统，
居民普遍形成生活垃圾分类习惯，市城区建筑垃圾资源化
利用率达到 35%。（牵头单位：市城管执法局；责任单位：
市机关事务局、市生态环境局、市发改委、市住房城乡建
设局、市商务局、市市场监管局、市教育局，各城市区人
民政府和园区管委会）
5.加强防灾能力建设。强化城市安全发展空间布局，统
筹城市地上地下空间开发利用，推进城市防灾避险、应急
救援、人防设施、消防站等空间（场所）建设，有序开展
地下综合管廊建设。推进应急救援信息平台和物资储备库
建设，推动建立相互独立又连通的能源、供水等生命线系
统，形成现代化、系统性的城市安全运行保障体系。在市
县两级开展城市污水管网建设改造攻坚行动，加快燃气、
供排水老旧管网改造升级。所有供水企业在取水口及出水
口安装针对性的污染因子在线监测设备。聚焦重点领域和
关键环节，强化智能化应用，实现城市安全风险源头管控
过程监测、预报预警、应急处置和综合治理。到2022 年底
前，完成市政基础设施安全隐患调查摸底；到 2025 年前，
全部消除市城区城市内涝、桥梁、市政道路、燃气、电力
供水及公园绿地等市政基础设施安全隐患。（牵头单位：
市城管执法局；责任单位：市应急局、市住房城乡建设局
市消防救援支队、市自然资源规划局、市人防办，各城市
区人民政府和园区管委会）
6.完善交通基础设施。加快长株潭轨道交通西环线、醴
娄高速公路湘潭段等项目建设，加快启动白云路东延线等
城际交通连线建设。统筹老旧城区对外客运、货运交通枢
纽改造及搬迁，优化城市道路功能和路网结构，打通断头
路、通江路、滨江路，畅通微循环。建设慢行系统，加快
慢行系统与城市绿道、历史文化街区、公园、商圈等连通
建设；建设停车场，完善停车设施体系和智能停车系统。
（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市发改委、
市城管执法局、市自然资源规划局、市交通运输局，各城
市区人民政府和园区管委会）
7.推动适老化设施建设和改造。以我市成功获评住房城
乡建设部无障碍设施示范城市为契机，大力推进老年宜居
环境建设，加大医疗卫生、公共交通、市政道路、公园绿
地、居住小区、公共服务场所无障碍设施、适老化设施和
文体娱乐设施的建设与改造，大力推动既有住宅加装电梯
向规模化、片区化发展。有条件的老旧小区将无障碍设施
及社区日间照料中心等适老化设施列入改造范围，提高我
市城乡适老化基础建设与改造水平。（牵头单位：市住房
城乡建设局；责任单位：市民政局、市自然资源规划局、
市城管执法局、市交通运输局、市文旅广体局、市卫生健
康委，各城市区人民政府和园区管委会）
8.推进公园绿地均衡布局及功能完善。强化城市绿地与
相邻区域范围内山、水、林、田、湖、草等生态要素的联
系，统筹区域、城市生态空间，推进基于区域生态安全和
城乡一体化的功能性绿地系统布局。按居民出行“300 米见
绿、500 米见园”的要求，均衡布局城市公园绿地，推进
“公园绿地 5至15 分钟服务圈”建设。通过留白增绿、拆
违建绿、破硬植绿等方式，统筹推进社区公园、街头游园
“口袋”公园、“袖珍”公园等小微绿地建设及品质提升
把公园建在市民家门口，彰显生态宜居的城市形态。（牵
头单位：市城管执法局；责任单位：市自然资源规划局、
市住房城乡建设局、市林业局、市发改委、市财政局，各
城市区人民政府和园区管委会）
（四）适度超前实施新城建，推动智慧城市建设
1.推进“新城建”与“新基建”融合发展。推动城镇市政基
础设施智能化升级，改造水、电、气、热、社区智能化管
理等重点领域终端系统；完善新能源汽车充电桩、换电站
及车路协同基础设施；有序实施 5G 和智慧灯杆建设，逐步
推进“多杆合一”，加快布局城市道路基础设施数字化信
息系统；推进湘潭城市信息模型（CIM）基础平台建设；加
快建设智能市政、智慧社区、智能建造、协同发展智慧城
市与智能网联汽车系统。（牵头单位：市大数据和产业创
新发展中心；责任单位：市自然资源规划局、市人防办、
市应急局、市住房城乡建设局、市城管执法局、市通管办
各城市区人民政府和园区管委会）
2.加强城市治理平台建设。建好基于“一网通联”“一
网统管”“一网通办”的城市运行管理服务平台。推动建
设城市基础设施安全运行监测系统，健全城市安全运行管
理机制。建设业务指导、指挥协调、行业应用、公众服务
数据汇聚、数据交换等应用系统，构建适应高质量发展要
求的城市综合管理服务工作体系。（牵头单位：市城管执
法局；责任单位：市住房城乡建设局，各城市区人民政府
和园区管委会）
3.提升城市数字化管理水平。严格落实《湘潭市人民政
府办公室关于建立“两级政府、三级管理、四级网络”城
市管理长效模式的实施意见》（潭政办发〔2021〕30 号），
以数字政府建设为统领，建设“城市大脑”。整合城市管
理领域信息系统和数据资源，实现城市数据开发和共享，
通过运用大数据、人工智能、云计算、物联网等前沿技术
对政务、企业、社会、互联网等数据进行全域即时分析、
调度、指挥、管理，提高城市运行效率。推动电力、燃气
交通、水利、地下管线、物流等公用设施和建筑物、构筑
物智能化改造，实现数字化展示、信息化关联、可视化管
理。整合城市公共交通、医院、景区、社区等各领域的
“一卡通”服务功能，推进“市民一卡通”应用建设。
（牵头单位：市城管执法局；责任单位：市自然资源规划
局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市水利局、市大
数据和产业创新发展中心）
（五）创建完整居住社区，提升城市宜居功能
1.改造老旧小区和棚户区。聚焦“水电路气网梯安治”
“菜食住行购、教科文卫体、老幼站厕园”改造内容，以
“15 分钟生活圈”划定改造单元，按照“先地下、后地面、
再空中”的改造时序，统筹好地下、地面和空中建设，对
建成区内年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善
社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的老旧小区（含
单栋住宅楼）进行改造，因地制宜推进既有建筑节能改造
推动建设安全健康、设施完善、管理有序的完整居住社区
建立政府、居民、社会合理共担改造资金的“共同缔造”
机制，健全“政府统筹、条块协作、部门齐抓共管”的工
作机制，创新小区治理模式。到2025 年，力争将市城区
2000 年前建成、部分2005 年前建成的城镇老旧小区全部改
造完成，完成老旧小区改造12.3 万户以上。精准推进城镇
棚户区改造，城镇常住人口住房保障服务覆盖率达到 20％
以上。（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：各城
市区人民政府和园区管委会）
2.因地制宜提质已建住宅小区。2005 年以后建成的住
宅小区，要做到配套设施和公共管理服务设施基本齐全，
充分利用社区内空地、荒地和拆除违建腾空土地，增加公
共活动空间，配建缺失的公共服务设施，因地制宜补齐短
板弱项。结合“15 分钟生活圈”建设要求，结合周边老旧
小区和棚户区改造，进一步完善托育、养老、医疗、购物
餐饮、公共交通等服务功能，推进相邻居住社区设施共建
共享。按照省绿色社区和完整社区一体化建设的意见和标
准，积极创建完整居住社区。（牵头单位：市住房城乡建
设局；责任单位：市自然资源规划局、市教育局、市卫生
健康委、市民政局，各城市区人民政府和园区管委会）
3.按标准建设未来小区。严格按照完整居住社区标准建
设新小区，建立从规划设计到竣工验收、交付使用的管控
机制，将基本公共服务、便民商业服务、市政配套基础设
施及公共活动场地建设作为开发建设的要求，同步规划、
同步建设、同步验收、同步交付使用，注重“一老一少”
服务需求，提高医疗、教育、老年和儿童服务等设施配套
比例和建设标准。加大太阳能光伏利用力度，配建光伏发
电设施。大力发展装配式建筑，建筑面积3000 平方米以上
的政府投资或者以政府投资为主的公共建筑以及其他建筑
面积20000 平方米以上的公共建筑，应当采用装配式建筑方
式或其他绿色建造方式，并按照一星级以上标准建设。鼓
励其他公共建筑和居住建筑按照一星级以上标准建设。单
体建筑面积3000 平方米以上的政府投资的新建公共建筑，
单体建筑面积20000 平方米以上的社会投资的新建公共建筑，
应当应用一种以上可再生能源。（牵头单位：市住房城乡
建设局；责任单位：市自然资源规划局、市城管执法局、
市教育局、市卫生健康委、市民政局，各城市区人民政府
和园区管委会）
（六）加强历史文化保护，传承城市文脉
1.全面调查摸底。全覆盖、全方位开展历史文化名城、
名镇、名村（传统村落）、街区和不可移动文物、历史建
筑、历史地段、古树名木及古树后备资源，以及工业遗产
农业文化遗产、灌溉工程遗产、非物质文化遗产、地名文
化遗产等普查，编制历史文化保护名录和分布图。到2022
年底，全面完成新增历史文化街区、历史地段、历史建筑
的挂牌、测绘、建档工作。（牵头单位：市住房城乡建设
局；责任单位：市文旅广体局、市农业农村局、市水利局
市民政局、市城管执法局、市工信局、市财政局，各城市
区人民政府和园区管委会）
2.开展保护修缮。编制市城区历史建筑和窑湾、城正街
历史文化街区保护方案，分年度制定抢救性、保护性修缮
加固计划。到2025 年前，全面完成既有历史建筑的修缮。
（牵头单位：市住房城乡建设局；责任单位：市文旅广体
局、市自然资源规划局、市财政局，各城市区人民政府和
园区管委会）
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（2022 年4月）。制定工作方案
明确工作目标、重点任务、责任单位和完成时限，开展政
策宣传和业务培训，召开会议进行安排部署。
（二）推进落实阶段（2022 年5月—2025 年10 月）。
2022 年，各城市区人民政府、园区管委会制定出台实施方
案，市本级完成湘潭市城区城市体检，编制城市更新专项
规划；2023 年至2025 年，根据重点任务有序推进城市更新
行动，完成年度工作任务，市城市更新工作协调小组办公
室每年开展工作考评。
（三）总结考核阶段（2025 年11 月—12 月）。系统评
估城市更新工作成效，总结经验，查找不足，建立城市更
新长效机制。
四、保障措施
（一）强化组织保障。各城市区人民政府、园区管委
会要参照市城市更新工作协调小组成立相应工作机构，履
行属地主体责任，建立协调联动机制，定期召开城市更新
工作会议，统筹推进城市更新项目建设。
（二）强化政策保障。完善城市更新“规划、土地、
财税、不动产登记”等支持政策和相关技术导则。加强底
线管控，严禁大拆大建，城市更新单元（片区）或项目内
拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的20%，居民就地、
就近安置率不宜低于 50%，拆建比不应大于2。
（三）强化资金保障。积极争资争项，精细策划项目
全力争取国、省专项资金和专项债券。整合水、电、气等
管线单位以及教育、文旅广体、卫生健康、城管执法等部
门资金，用于城市更新项目建设并落实居民出资责任。盘
活更新单元（片区）内资产资源，实现项目自我平衡和区
域平衡。探索贷款投放和担保新模式，创新信贷金融产品
以不新增政府隐性债务为前提，在年度财政预算中安排资
金用于城市更新项目。
（四）强化项目统筹。全面做好城市更新单元（项
目）的摸底与储备工作，构建城市更新单元（项目）信息
库。加大城市更新单元（项目）统筹工作力度，以片区为
单元策划更新项目。协调各区开展项目策划，完善城市片
区功能，形成整体连片的城市空间更新改造。充分引入海
绵城市、绿色建筑、光伏利用、装配式建筑等城市建设理
念，实现城市空间、城市功能、城市发展理念全方位更新。
（五）强化效果评估。为增强工作的科学性、权威性
精准性和有效性，引进第三方专业机构，对城市进行全方
位体检，对更新效果进行评估。组建专家顾问团，为城市
更新行动提供智力服务和专业支撑。
附件：城市更新主要目标（指标参照表）
城市更新主要目标（指标参照表）
序
号
指标名称2025 年目标要求 现行标准设定依据
湘潭市 县市
1高层高密度住
宅用地占比
（%）
28 — 住房城乡建设部《关于开展 2021 年城市体检工
作的通知》中生态宜居类导向指标。
2新建民用建筑
中绿色建筑占
比（%）
100 100 住房城乡建设部《关于开展 2021 年城市体检工
作的通知》中生态宜居类导向指标。
3道路面积率
（%）
16 15 ≥15 根据国家关于加强城市规划建设管理工作有关规
定，道路面积率达到 15%。
4城市污水集中
收集率（%）
＞70 — — 根据住房城乡建设部等四部门《深入打好城市黑
臭水体攻坚战实施方案》要求，到2025 年，城
市生活污水收集率力争达到 70%以上。
5易涝积水点消
除率（%）
95 — 根据“十四五”全国城乡人居环境建设规划要求
设定。
6城市标准消防
站及小型普通
消防站覆盖率
（%）
90 ≥90 住房城乡建设部《关于开展 2021 年城市体检工
作的通知》安全韧性类导向指标。
7建筑垃圾资源
化综合利用率
（%）
35 ≥35 《湖南省地级城市生活垃圾分类工作实施方案》
明确要求，全省建筑垃圾资源化综合利用率达到
35%。
8城市生活垃圾
资源化利用率
（%）
65 55 ≥55 住房城乡建设部《关于开展 2021 年城市体检工
作的通知》中安全韧性类导向指标。城区建成区
内城市生活垃圾中物质回收利用和能源转化利用
的总量占生活垃圾产生总量的百分比，不宜小于
55%。
9城市绿地率
（%）
≥40；城市各
城区最低值
不低于 28
≥40；城市
各城区最低
值不低于
25
≥40；城市
各城区最
低值不低
于25
国家园林城市评选要求，城市绿地率≥40%，城
市各城区最低值不低于 25%，公园绿化活动场地
服务半径覆盖率不低于 85%。
国家生态园林城市评选标准要求，城市绿地率
≥40%，城市各城区最低值不低于 28%，公园绿
化活动场地服务半径覆盖率≥90%。
10 公园绿地服务
半径覆盖率
（%）
≥90 ≥85 ≥85
11 人均公园绿地 ≥14.8；城市 ≥12；城市 ≥12；城市 国家园林城市评选标准要求，人均公园绿地面积
面积（平方米/
人）
各城区最低
值不低于 5.5
各城区最低
值不低于 5
各城区最
低值不低
于5
≥12 平方米/人；城市各城区最低值不低于 5.0
方米/人。
国家生态园林城市评选标准要求，人均公园绿地
面积≥14.8 平方米/人；城市各城区最低值不低于
5.5 平方米/人。
序
号
指标名称2025 年目标要求 现行标准设定依据
湘潭市 县市
12 城市建成区海
绵城市达标面
积占比（%）
50 — ≥20 根据《湖南省住房和城乡建设厅湖南省财政厅湖
南省水利厅关于全域推进海绵城市建设的通知》
要求，到2025 年，50%城市建成区达到海绵城市
建设要求。
13 社区养老设施
配建比（平方
米/百户）
20 15 15－20 根据民政部《关于进一步扩大养老服务供给促进
养老服务消费的实施意见》要求，到2022 年，
社区养老服务设施配建率达到 100%，符合《养
老设施建筑设计规范》（GB50867-2013）设计要
求。
14 历史文化街区
保护修复修缮
率（%）
75 70 60 根据住房城乡建设部《关于开展 2021 年城市体
检工作的通知》和“十四五”全国城乡人居环境
建设规划有关要求设定。
15 新开工装配式
建筑面积占新
建建筑面积比
例（%）
50 >35 市中心城
区50，3
个县市 35
“十四五”时期湖南绿色建筑装配式建筑发展指
标要求。
16 新增绿色建筑
竣工面积占新
增民用建筑竣
工面积比例
（%）
80 ≥75
17 完整居住社区
覆盖率（%）
70 50 50 根据“十四五”全国城乡人居环境建设规划要求
设定。
18 实施专业化物
业管理的住宅
小区占比
（%）
85 85 — 住房城乡建设部《关于开展 2021 年城市体检工
作的通知》整洁有序类导向性指标。
19 中心区公共空
间无障碍设施
覆盖率（%）
新建部分为
100，已建成
部分改造率
≥80
新建部分为
100，已建
成部分改造
率≥75
50-75 根据《城市综合管理服务评价指标及评价细则》
要求，中心区公共空间无障碍设施覆盖率 50%—
75%。
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XX市城区城市更新工作方案湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市城区城市更新工作方案（2022—2025年）》的通知 各县市区人民政府，湘潭高新区和经开区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体： 《湘潭市城区城市更新工作方案（2022－2025年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。 湘潭市人民政府办公室 2022年4月18日 （此件主动公开）湘潭市城区城市更新工作方案（2022—2025年） 为深入贯彻落实国、省关于实施城市更新行动的决策部署，进一步健全体系、优化布局、完善功能、管控底线提升...
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