XX市美丽乡村示范村建设实施方案
2025-01-03
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XX 市美丽乡村示范村建设实施方案
为进一步改造提升农村面貌，实现全面建成小康社会的目
标，市委、市政府决定实施 xx 年美丽乡村示范村建设。结
合xx 实际，制定实施方案如下：
一、总体目标
以城乡一体化发展为导向，以改善农民生产生活条件为核
心，通过统一规划、健全制度和优化管理等措施，在村屯
绿化、环境美化、垃圾处理、景观设置等方面实现全面提
档升级，切实改善农村环境，实现农村生产条件和生活方
式的“革命”，让广大农民过上更加文明、更加美好的生
活。
二、建设范围
xx 年的建设范围是：xx 街道 xx 村、xx 镇xx 村、xx 镇xx 村
xx 乡xx 村、xx 镇xx 村、xx 镇xx 村、xx 镇xx 村、xx 镇西 xx
村。
三、建设内容
在村内道路硬化基础上，实施村庄亮化、卫生净化、环境
美化、村屯绿化、管理优化。
（一）村庄亮化。在已修建村庄主要道路两侧、重要节点
和文化活动广场等公共场所安装太阳能路灯。本着节能、
节约原则，根据村内硬化道路实际情况，可设计为单侧排
列或双侧交叉排列，每盏灯距离 35 至50 米为宜，原则上总
量按每 20 人一盏控制，光源采用 LED20W 至40W，灯杆采
用优质钢材，高度 6至8米，具体结合村民需求和规划设计
确定。
（二）卫生净化。清除占道堆放的柴草堆、垃圾堆、粪堆
杂物堆，治理村旁、宅旁、路旁、水旁有碍观瞻的建筑，
禁止私搭乱建。结合农村人居环境整治，推进农村垃圾分
类减量处理。因地制宜，结合改厕项目，开展农村厕所革
命。在有需要的硬化道路两侧可以修建边沟，边沟要线路
清晰畅通与生态氧化塘相连，便于污水排放处理。
（三）环境美化。村内主要街道两侧、农户院墙等要统一
规整和粉饰，高度因地制宜原则不超过 1.8 米，文化墙、标
示墙建设要突出特色，投资少、简单美观。结合村民需求
可以建设文体广场，原则上按照人均不低于1平方米核定广
场面积，每村总面积控制在 3000 平方米范围内。在村庄适
当位置布设村规民约、文化教育、科普宣传等墙栏、版栏。
（四）村屯绿化。主要包括植树、种草和栽花等，村内主
要街道可种植适应本地区气候条件、成活率较高、价格低
廉的矮株树种，以杨树、柳树、槐树、榆树或果树为主，
胸径原则上不超过 8厘米，不宜搞树形高大、价格昂贵的树
种。村内巷道可引导村民自行种植花草等。
（五）管理优化。主要是落实村内公益事业项目运行、管
护的责任和措施。要结合村级组织运转经费保障、农村公
共服务运行维护机制建设等方面工作，建立健全体制机制
对村民实施有效的组织管理，提升农村社会管理服务水平。
在实现村庄亮化、卫生净化、环境美化、村屯绿化、管理
优化的基础上，要围绕建立长效管理机制、扶持致富产业
发展、健全农村公共服务、壮大村级集体经济、加强乡村
文明建设等工作，促进公共资源要素向美丽乡村示范村集
聚，实现产业发展、环境优美、设施完善、生活富裕、乡
风文明整体提升，真正打造全方位、高标准、可持续发展
的美丽乡村示范村。
四、资金安排
严格按照本方案和建设规划确定的内容、标准、投资额进
行建设，确保建设范围不扩、建设项目不串、投资总额不
超。这次项目建设的资金由省、市、县三级财政按 712∶ ∶ 比
例承担，每村总投资 xx 万元。
五、实施步骤
（一）前期准备。xx 月底前，开展村民民主议事、筹资筹
劳工作，集中清理村屯垃圾。
（二）规划设计。xx 月底前，完成美丽乡村项目计划确定
和规划设计工作。
（三）工程招标。xx 月底前，完成工程量清单编制、项目
招投标、人员培训等施工前期工作。
（四）工程施工。xx 月－xx 月，全面开展美丽乡村示范村
建设工作，力争 xx 月末所有实施项目竣工。
（五）竣工验收。xx 月底前，先由相关乡镇（街）进行初
验，xx 市验收组复查。
六、保障措施
（一）加强组织领导。市政府成立美丽乡村建设领导小组
组长由常务副市长担任，副组长由市财政局局长担任，成
员由市农业农村局、市交通运输局以及相关乡镇（街）主
要负责人组成。领导小组办公室设在市财政局，负责全市
美丽乡村建设的牵头组织、协调指导、检查监督等工作；
市农业农村局负责村民议事程序和筹资筹劳工作的监督指
导；市交通运输局负责村内道路项目组织、实施、检查验
收等工作；相关乡镇（街）作为建设主体要组织实施好辖
区内美丽乡村建设，落实工作任务和责任。
（二）落实工作责任。相关乡镇（街）、有关部门、单位
要通力协作、密切配合，主动落实建设任务，整合资金、
项目、政策向美丽乡村示范村建设倾斜，形成工作合力。
相关乡镇（街）是美丽乡村示范村建设的主体，实行项目
主体“一把手”负责制，负责依据村庄总体规划组织美丽
乡村示范村开展村民议事、筹资筹劳，确定建设项目、初
步设计和实施招标、合同签订等具体工作，并对建设项目
进行初步验收。按照基本建设程序，市财政局负责组织项
目规划、设计、预算、招标代理、监理、太阳能路灯等工
作的集中统一采购并做好与乡镇（街）对接，组织上报项
目计划，指导监督项目实施以及对乡镇（街）验收结果进
行复查工作。
（三）统一规划实施。坚持规划先行，广泛听取基层和群
众意见，科学编制美丽乡村示范村建设规划，以美丽乡村
建设“六化”为主要建设内容，确保合理布局、规划到位
坚决杜绝重复建设和资源浪费。聘请有资质的设计单位，
在市直有关业务部门的指导下，结合各村实际逐村认真编
制项目初步设计和实施方案。相关单位要会同有关部门单
位，按照美丽乡村示范村建设项目计划和相关程序组织实
施。加强项目管理。建立项目资金整合工作机制，有关乡
镇（街）要努力把农村人居环境整治、农村垃圾分类减量
厕所革命、村屯污水治理、村级活动场所建设、扶持壮大
村级集体经济等资金集中投入到美丽乡村示范村，统筹使
用好建设资金，提高资金使用效益。调动广大群众筹资筹
劳的积极性，引导农民、企业、村集体和社会各方面积极
参与美丽乡村示范村建设。加强对项目建设中决策、招投
标、物资采购、质量监管等重点环节的监管力度。
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XX市美丽乡村示范村建设实施方案为进一步改造提升农村面貌，实现全面建成小康社会的目标，市委、市政府决定实施xx年美丽乡村示范村建设。结合xx实际，制定实施方案如下：一、总体目标以城乡一体化发展为导向，以改善农民生产生活条件为核心，通过统一规划、健全制度和优化管理等措施，在村屯绿化、环境美化、垃圾处理、景观设置等方面实现全面提档升级，切实改善农村环境，实现农村生产条件和生活方式的“革命”，让广大农民过上更加文明、更加美好的生活。二、建设范围xx年的建设范围是：xx街道xx村、xx镇xx村、xx镇xx村xx乡xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇xx村、xx镇西xx村。三、建设内容在村内道路硬...
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