XX市农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案
2025-01-03
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XX 市农村黑臭水体排查与治理试点示范工
作方案
按照国家《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》
认真贯彻落实《xx 省农村人居环境整治三年行动实施方
案》《xx 省农业农村污染治理攻坚战实施方案》《xx 省农
村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案》，结合《xx 市
农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案》，为打好全
市农村污染治理攻坚战，有序推进农村黑臭水体排查和治
理试点示范工作，制定本方案。
一、总体要求和工作目标
以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实乡村振兴战略，
以农村地区房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体
为治理对象，从“查、治、管”三方面，深入推进农村黑
臭水体治理，持续改善农村人居环境质量。
到xx 年xx 月底前全面掌握全市农村黑臭水体污染状况及污
染成因，为科学合理制定治理措施提供科学依据。开展治
理试点示范工作，编制综合治理方案，深入实践，总结凝
练，到 xx 年总结形成可复制可推广的农村黑臭水体治理模
式，以点带面推进农村黑臭水体治理。
二、排查范围和内容
排查范围：全市行政村辖区内村民主要集聚区及集聚区向
外延伸 500－1000 米区域，颜色明显异常或散发浓烈（难
闻）气味的水体（河、塘、沟、渠等），以及上述区域外
村民反映强烈的黑臭水体。对于城乡结合部已列入城市黑
臭水体清单的黑臭水体，不再列入。按照《农村黑臭水体
治理工作指南（试行）》第二章要求和《农村环境整治实
施方案》开展黑臭水体识别认定工作。
排查内容：黑臭水体名称、水体类型、水域面积（注明长
宽、深）、地理位置（含起止点名称、坐标及现场照片）
所属区域（行政村或自然村名称）及其面积、人口数量等。
三、进度安排
排查方式：主要采用资料搜集、现场调查、座谈讨论、问
题分析等方式，全面查清黑臭水体状况，明确污染成因，
详细填写排查表格，排查组人员签字确认后逐级盖章上报
分类形成清单档案，为编制治理方案提供依据。
进度安排：
xx 月xx 日前：市政府成立工作组，制定排查和治理试点示
范工作方案，明确牵头部门和配合部门，组织所辖各乡镇
（街）确定工作负责人和联络员。
xx 月xx 日至 xx 月xx 日：以建制村为单位全面开展排查工作，
实施农村黑臭水体排查调度制度。市环境保护局会同市水
利局、市农业农村局开展技术指导，各乡镇（街）具体负
责，并将调度表报至 xx 市环境保护局。
xx 月xx 日前：完成农村黑臭水体排查，清单汇总等工作，
形成排查工作总结和排查清单。于 xx 月xx 日前将各乡镇
（街）农村黑臭水体排查工作报告、农村黑臭水体清单报
至xx 市环境保护局、市水利局、市农业农村局审核。
四、排查方式与材料报送
1.现场实地排查。各乡镇（街）组织排查人员采用徒步巡查
方式，对负责的河塘沟渠等水体进行排查。使用元道经纬
相机进行现场拍照并获取经纬度信息（经纬度格式选择
“度”选项，小数点后保留 6位）。将有关信息填入《农村
黑臭水体排查表》，打印后，由调查人、乡镇（街）负责
人签字确认。要以乡镇（街）为单位，形成农村黑臭水体
排查表电子文件和签字后的扫描文件留存上报。
2.审核检查。市环境保护局会同市农业农村局、市水利局对
各村黑臭水体排查信息进行审核、上报。对黑臭水体排查
结果，经市人民政府书面确认后，分别对口上报xx 市生态
环境局、xx 市水利局和xx 市农业农村局。
审核要点：一是格式审核。表格填写是否完整，不得空项
表格填写是否规范，符合填报备注要求。排查档案是否健
全，须有原件、扫描件（PDF 版）。二是内容审核。对黑臭
水体排查信息的真实性、准确性、全面性进行审核。审核
过程中发现问题，须重新填写报送，如果问题严重，须重
新组织排查。
3.材料报送。在填写《农村黑臭水体排查表》基础上，各乡
镇（街）填报农村黑臭水体数量统计汇总表和农村黑臭水
体清单汇总表，并经乡镇（街）书面确认。各乡镇（街）
于xx 年xx 月xx 日前将乡镇（街）农村黑臭水体排查工作报
告（附乡镇（街）确认文件）、农村黑臭水体清单报至市
环境保护局、水利局、农业农村局。
五、保障措施
（一）加强组织领导，明确责任分工。市环境保护局、市
水利局、市农业农村局切实做好上下衔接、域内协调和督
促指导等工作，成立专门工作组，对排查信息全面性、真
实性和准确性进行审核把关，并组织按时上报有关材料。
各乡镇（街）要做好方案具体实施工作，充分发动、全面
开展黑臭水体排查工作，要制定时间表、路线图，逐村开
展现场排查，严格排查质量，坚决杜绝误报、漏报等问题
发生，确保排查数据真实可靠。
（二）强化部门协作，形成合力。市环境保护局会同水利
农业农村等部门充分发挥河长制管理优势，提高排查工作
效率，做好总体安排、统筹协调、数据审核及督促指导工
作。建立黑臭水体排查信息共享、污染成因分析、治理对
策会商与成效评估机制，协同推进排查与治理工作。
（三）强化培训指导，做到精准排查。通过建立微信群、
QQ 群等方式，对排查要点、软件操作、数据填报等进行详
细讲解，确保各级排查人员和责任人准确把握工作要求，
掌握有关排查技术要求和软件使用方法，提高排查工作效
率和工作质量。
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XX市农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案按照国家《关于推进农村黑臭水体治理工作的指导意见》认真贯彻落实《xx省农村人居环境整治三年行动实施方案》《xx省农业农村污染治理攻坚战实施方案》《xx省农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案》，结合《xx市农村黑臭水体排查与治理试点示范工作方案》，为打好全市农村污染治理攻坚战，有序推进农村黑臭水体排查和治理试点示范工作，制定本方案。一、总体要求和工作目标以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实乡村振兴战略，以农村地区房前屋后河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体为治理对象，从“查、治、管”三方面，深入推进农村黑臭水体治理，持续改善农村人居环境质量。到xx年xx...
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