市应急管理局2024年工作情况总结及下一步工作计划
2025-01-03
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市应急管理局 2024 年工作情况总结及下一
步工作计划
2024 年，我市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，
深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全力以赴防风险
保安全、护稳定、促发展，持续提升安全生产治理能力和
水平。现将 2024 年工作情况总结如下：
一、工作开展情况
（一）坚持党建引领，筑牢政治忠诚本色。一是严格落实
“第一议题”制度。把学深悟透 x习近平新时代中国特色社
会主义思想作为首要政治任务，跟进学习 xxx 重要讲话和指
示批示精神，落实“第一议题”学习制度，制定年度个人
学习计划，深入开展主题教育。全年组织召开局党委理论
学习中心组集中学习 15 次，集中研讨 8次。二是全面贯彻
民主集中制。坚持重大事项议事规则和决策程序，完善党
委会议事机制，发挥党委把方向、管大局、保落实作用。
三是打造特色党建品牌。创建“应急先锋·蓝海先锋”党建
工作品牌，组建“应急先锋宣讲团”，面向全市领导干部
职工群众、应急救援队伍开展党的二十届三中全会精神、
安全生产、防灾减灾救灾等知识普及。四是组织党员干部
下基层。制定并落实“四联四促”工作制度，深化支部结
对共建活动，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。
（二）强化责任落实，扛牢安全防范底线。一是严格安全
生产责任落实。发挥市安委会牵头抓总作用，定期召开安
委会全体会议和专题会议；推动全市各级各类安全生产委
员会实体化运行，印发《关于进一步明确安全生产委员会
职责的通知》，督促各县区安委会、各有关部门履职尽责
二是推进专项整治三年行动。聚焦重点行业领域和人员密
集场所，集中开展专项整治行动 24 轮次，整改各类问题隐
患三是 1万个。三是做好应急预案演练。制定印发《XX 市
生产安全事故应急预案管理办法》，健全应急预案动态管
理机制；组织开展实战化应急演练，各级共开展应急演练
166 场次，覆盖各类人员一是 4万余人次。四是加强安全宣
传培训。利用多种媒介宣传安全生产、防灾减灾救灾知识
全年共发放宣传资料 10 万余份；开展各类安全生产培训
9760 场次，培训人员达17．8万人次。五是夯实安全基础
建设。在全市推行“大喇叭＋小卡片”宣传机制，持续加
大安全生产宣传力度；积极推进基层应急能力建设，在全
市133 个乡镇（街道）设立应急管理服务中心，覆盖率达到
100％；在 256 个村（社区）设立村级应急管理服务站，覆
盖率达到 99．6％。
（三）注重未雨绸缪，淬炼应急处突本领。一是健全指挥
体系。修订市突发事件总体应急预案，构建多层级灾害事
故应急预案体系，形成“横向到边、纵向到底”的应急预
案体系。二是强化物资保障。全市 13 个应急物资储备库合
计储备救灾物资 2.36 万件套，物资储备品种丰富、储量充
足，有效满足应对灾害事故需要。三是抓好培训演练。制
定年度训练计划，组织开展大规模练兵活动及各类专业培
训46 场次，培训人数超过 3400 人次，全面提升应急人员的
应急处置能力。
（四）提升减灾能力，建强基层救援力量。一是建成市级
救灾物资储备库。目前市级救灾物资储备库建筑面积达
3040 平方米，总投资 2240 万元，共计储备帐篷 180 顶、棉
被1000 床、折叠床 300 张、单被褥 2400 床、衣服 960 套，
同时还备有编织袋3万条、防洪桩 260 根、钢丝 20 吨。二
是规范乡镇抢险救灾队伍。印发《关于调整自然灾害信息
员工作的通知》，完善自然灾害信息员队伍建设；全面推
广使用卫星电话，配备对讲机 380 部，提高调度通信能力。
三是推动社会力量参与抢险救灾。修订完善《XX 市救灾捐
赠管理办法》，规范捐赠流程；动员 XX 多家民间救援队、
80 余家社会救援组织、400 余名志愿工作者投身抢险救灾一
线，发挥了社会力量主力军的作用。
（五）持续深化“放管服”改革，提高服务质效。一是推
行清单管理制度。编制形成《XX 全局权力事项清单》《政
务服务事项实施清单》和《行政许可中介服务事项清单》
明确行政权力边界和责任分工。二是建立政务公开标准体
系。出台《政府信息公开指南》和《依申请公开政府信息
工作规定》，明确办公室作为政务公开工作主管部门，负
责统筹协调推进全市政务公开工作。三是实行服务承诺制
公布行政审批事项清单，明确审批条件、材料、程序、时
限和收费等，凡明确标注为即办件的，进入审批流程后，
从受理申请到取得结果不超过 1个工作日；对非即办件一律
列出办理时限，在法定期限内不能办结的向申请人说明情
况。四是优化政务服务流程。进一步优化政务服务流程，
全面实现“一窗受理”“一网通办”；深入推进“最多跑
一次”改革，解决群众办事过程中反复跑、多头跑等问题
大力推进“双随机、一公开”监管常态化，让监管既有
“力度”又有“温度”。
二、存在的不足和差距
（一）应急救援力量有待提升。我市面向全灾种、全链条
的应急救援能力仍然不足，专业化程度不高；县级应急救
援队伍专业技术人才匮乏，部分物资装备缺乏更新换代。
（二）基层救援人员待遇不高。我市公共安全类社会组织
发展整体较弱，党员比例低，经费来源单一，影响了其发
展壮大；个别乡镇（街道）存在对基层救援人员重视不够
工作环境艰苦等情况。（三）应急管理工作存在薄弱环节
一些部门和单位安全发展理念树得还不够牢固，认为本行
业领域不出事就没事，没有把隐患当事故对待，没有做到
举一反三、源头治理；部分乡镇（街道）和部门单位安全
监管力量薄弱、“四个能力”有待提升，部分社区和基层
网格员、信息员安全意识不强、工作积极性不高等等。
三、2025 年工作计划
（一）突出党建引领，锻造红色应急管理队伍。一是坚持
党的领导贯穿应急管理工作各方面全过程，认真学习贯彻
党的二十届三中全会精神和 xxx 关于应急管理重要 xxx 精神；
充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作
用，让党旗在防汛抗旱救灾第一线高高飘扬。二是深入开
展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不
断强化“答卷”意识；牢固树立为民情怀，真抓实干解难
题，努力打造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能
力过硬、作风过硬”的应急管理队伍。三是充分发挥党组
织在应急管理工作中的政治核心作用，成立消防救援支队
党支部战斗班组临时党支部，压实党员包保责任；广泛开
展党员示范岗、突击队、志愿服务等活动，引导党员带头
履职尽责、担当作为。
（二）聚焦重点工作，守牢安全发展底线。实施领导干部
带班和关键岗位值班制度，完善安全生产预警系统，发布
灾害信息，加强重点工程和企业巡查监控，预防重特大事
故。统筹防汛抗旱工作，加强政策宣传，做好山洪地质灾
害防御，应对中高考高温天气，完善防灾减灾体系，提升
应急能力。深化专项整治，综合治理城镇燃气安全风险，
设立协调小组办公室，针对重点路段采取加固措施。建立
预警信息发布网络，完善突发事件监测预警机制，加强极
端天气管控，发布预警信号。构建全社会安全发展格局，
推进安全宣传，扩大教育覆盖面，引导社会团体参与应急
救援。持续提升安全生产标准化和质量，开展重大隐患排
查整治，推进生产经营单位安全生产标准化建设，配合提
升重点行业安全生产标准化水平。
（三）完善应急体系，构建立体化应急格局。修订完善各
项规章制度，使应急指挥体系更加科学合理、高效有序；
建立健全队伍综合性支援机制；构建社会综合救援队伍与
政府专职消防队伍联动合作新机制；在地震易发区试点建
立现场指挥部、前线指挥部、后续保障基地三维一体作战
架构；在专业技术人员培养上给予政策支持和倾斜，鼓励
现有技术人员参加各类专业技能培训学习，提升其创新实
践能力。
（四）强化科技支撑，打造现代化应急手段。一是健全突
发事件监测预警系统。加快综合气象观测网、防汛抗旱水
利信息化工程等项目建设进度；建立集监测感知、预报预
警、决策支持为一体的现代化气象灾害预警业务系统。二
是加快推进“互联网＋执法”、应用无人机进行巡查监测
等数字化技术在应急管理中的应用；三是规划建设区域智
慧应急救援中心或应急指挥中心；四是在具备条件的重点
乡镇（街道）、行政村（社区）建设智慧安防小区；五是
依托微信公众号建立应急管理工作群和新闻发布渠道，推
送各类预警预报信息、工作动态以及防灾减灾救灾知识科
普等内容。
（五）厚植为民情怀，提升安全监管能力水平。持续开展
安全生产教育，利用各种媒体普及安全知识，提升公众安
全意识；发挥安全生产协会作用，通过交流合作提升管理
水平；加强乡镇街道安全监管人员培训，提高其执法能力
严格执行党政领导安全检查考核制度，对重大安全事故严
肃问责。
摘要：
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市应急管理局2024年工作情况总结及下一步工作计划2024年，我市应急管理局在市委、市政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，全力以赴防风险保安全、护稳定、促发展，持续提升安全生产治理能力和水平。现将2024年工作情况总结如下：一、工作开展情况（一）坚持党建引领，筑牢政治忠诚本色。一是严格落实“第一议题”制度。把学深悟透x习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，跟进学习xxx重要讲话和指示批示精神，落实“第一议题”学习制度，制定年度个人学习计划，深入开展主题教育。全年组织召开局党委理论学习中心组集中学习15次，集中研讨8次。二是全面贯彻民主集中制。坚持重大事项议事规则和...
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