县民政局2024年工作总结及2025年工作计划
2025-01-03
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县民政局 2024 年工作总结及 2025 年工作计
划
今年以来，XX 县民政局党组坚持以习近平新时代中国特色
社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江
西重要讲话精神及对民政工作的重要指示精神，认真落实
省市县党委政府对民政工作要求，以保障和改善民生为着
力点，以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为突
破口，不断规范工作机制，强化工作举措、改进工作作风
完善公共服务，持续推进全县民政事业高质量发展。
一、民政重点工作开展情况
（一）聚焦群众急难愁盼问题，多措并举完善社会救助兜
底保障质效。一是全面落实各项社会救助执行标准，把底
兜得更实。全面落实提标提补工作，城市、农村低保人均
保障标准分别提高至 935 元／人／月和 715 元／人／月；对
农村低保家庭中经济状况好转的六类对象，给予 6个月至 3
年不等的低保延退期，低保延退共 74 户97 人；加大临时救
助工作力度，实施临时救助 1060 人次，发放救助资金
249.85 万元；下拨乡镇临时救助备用金 208 万元。二是全面
推进“党建＋社会救助”帮扶试点，把底兜得更稳。根据
省市要求，在充分总结“点餐式”帮扶试点工作经验的基
础上，在全县 135 个村居全面开展“点餐式”帮扶，全面落
实各项举措，真正实现党员干部实现价值，困难群众得到
实惠的较好社会效果。三是大力开展社会救助业务技能培
训，把底兜得更准。大力开展“全省社会救助精品课程”
评选活动，取得全省第一名的好成绩；组织全县社会救助
经办人员 200 余人，开展社会救助政策宣讲活动；形成“精
业务，促保障”的良好氛围，更加有力推动了兜底保障工
作的精准落实。
（二）聚焦强化养老服务体系建设，全面推进养老服务高
质量发展。大力发展城乡老年助餐及互助养老“时光益
站”工作，积极构建城乡老年助餐服务体系，推动公益志
愿服务优质共享，不断提高老年人群生活品质。10 月，被
财政部、民政部评定为“县域养老服务体系创新试点”县
XX 唯一。一是强化政策支撑，办好民生实事。将老年助餐、
时光益站等购买运营服务等必要经费纳入年度财政预算，
先后制定出台《关于推进基本养老服务体系建设的实施意
见》《推进养老服务提质升级三年行动方案（2023－2025
年）》《优化乡镇敬老院及农村“一老一小”服务资源配
置试点工作方案》《XX 县发展老年助餐服务工作方案》等
文件，从完善老年人助餐基础设施建设、物资补贴、运营
补助等方面提供政策支撑。二是强化模式创新，满足多元
化需求。积极探索助餐点运营管理模式，确保助餐服务办
的久、可持续，因地制宜探索创新了“政府自建村（居）
自营、政府自建委托第三方运营、政府引导企业自建自营
邻里搭伙互助运营”等四种运营模式。全县有14 家农村助
餐点依托村（居）养老服务设施、农村幸福院等设施，通
过新建、改建、整合等方式建立助餐食堂，由村委会利用
村级集体经济收入运营管理助餐食堂。东方红社区居家养
老服务中心、磨市社区综合养老服务中心等都建设了助餐
厨房和食堂，有效解决了社区老年人就餐问题。积极探索
“公益性＋市场化”助餐运营模式，支持引导有资质、有
信誉、有爱心的社会餐饮企业参与老人助餐服务，为老年
人提供更丰富、更多样、更优质的餐品，推动实现助餐点
市场化、品牌化、连锁化、规模化运营。三是强化示范引
领，狠抓工作落实。全县共打造 20 个助餐点（城市 8个，
农村 12 个），城市社区助餐点目前有：水槽、南门、新华
磨市、东方红、国安、东门等7个社区助餐点（东门即将投
入使用），1个社会餐饮企业合作的明清古城老年助餐点
（试运营中）。紧盯“时光益站”改革创新，互助养老
“时光益站”累计注册志愿者 913 名，完成 43 条团队服务
单，单个志愿服务 7654 余单。居家养老、家庭养老床位照
护等上门服务服务对象 975 名，每月服务 2303 单。对困难
老人、其他社会老人进行居家适老化改造140 户。
（三）聚焦加强公共社会事务服务，努力提升人民群众幸
福感获得感。一是做好移风易俗工作。积极开展“推动移
风易俗倡树文明新风”宣传活动，有力推动高价彩礼的治
理工作。在古城景区举办“不要彩礼要幸福”集体婚礼，
以简约朴素的礼仪、喜事新办的方式，倡导零彩礼低彩礼
弘扬时代文明新风。二是持续抓好绿色殡葬改革。大力弘
扬殡葬领域移风易俗新风尚，不断加强村居“红白理事
会”“红黑榜”“居民公约”宣传力度和约束作用。建立
专业执法队伍，强化执法效能，着力打击丧事扰民、大操
大办等违规丧葬行为，压实乡（镇）属地责任，完善骨灰
跟踪管理制度，实现骨灰跟踪全链条监管，规范死亡证签
发流程，全面推动殡葬领域改革见实效。三是完善残疾人
两项补贴等救助资金发放。建立健全残疾人两项补贴集中
核查比对机制，强化补贴定期复核工作，及时足额发放。
加强补贴资金发放监管，推动补贴线上线下发放一致，完
善补贴电子档案，提高残疾人两项补贴制度实施的精准性
科学性、规范性。做好困难重度失能残疾人探视巡访全覆
盖工作，提升重度失能残疾人兜底保障能力。四是抓好未
成年人关爱保护。通过政府购买服务的方式，为孤儿及事
实无人抚养儿童、重点留守儿童进行心理评估和家庭评估
对困难儿童家庭的基本情况进行了解并建立服务档案。在
走访过程中发现个别儿童存在家庭系统缺失、个人行为存
在偏差等问题，积极开展个人行为偏差改正及个人情感支
持等个案服务，有效改善了案主个人及家庭层面所存在的
多种问题。开展政策宣讲及法律法规宣传讲座20 次、对重
点人员上户探访建档70 次、开展儿童成长及安全教育小组
工作 12 次。
（四）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，全力抓好集中
整治工作。一是强化组织领导。切实提高政治站位，抓好
调度推进，组建以县长为组长、常务副县长和分管民政副
县长为副组长，各相关单位主要负责人为成员的民政领域
专项整治工作专班。成立集中整治工作领导小组，围绕民
政领域社会救助、儿童福利、残疾人补贴、殡葬服务等五
大类内容，制定《实施方案》，明确工作职责。二是广泛
摸底排查。在充分调研和分析的基础上，结合民政工作业
务属性特征、申办受理程序、服务对象人群、资金发放流
程、监管监测制度等，针对易发、多发问题的各个环节，
采取多样手段查摆问题。通过实地摸排、大数据比对、主
动交待等手段，共向县纪委移送问题线索 XX 条。三是扎实
整改整治。围绕五个方面可能存的风险点，以及排查出的
问题线索，建立了五个方面27 项具体问题专项整改台账。
明确责任人、整改措施，做到即查即改、边查边治，以查
促管。截止目前，全县 27 项整改整治问题已完成 24 项，3
项正在按照时间节点稳步推进。四是积极建章立制。针对
民政领域五个方面工作的薄弱点，结合工作开展实际，制
定切实有效、长效的工作制度。截止目前，全县共计制定
长效机制 5项。主要包括：XX 等。
二、存在的不足问题
（一）社会救助方面：部门间信息沟通不够顺畅。与组织
部、纪委、不动产、供电、自来水等部门信息对接还存在
问题，比如今年纪委巡查发现的问题，很多都涉及公职人
员和村居干部家属低保问题，但是我们无法得到公职人员
和村居干部的每月更新信息，无法进行比对。
（二）移风易俗方面：整治婚嫁彩礼效果不够明显。虽然
出台婚嫁彩礼整治实施细则，但媒体反响和群众舆论压力
较大，实施起来有难度，工作措施不够有力，推进社会风
气转变效果不够明显，调查显示，我县彩礼指标又出现反
弹，工作压力较大。
（三）养老服务方面：落实养老服务有短板。农村“一老
一小”幸福院建设进度缓慢，城市社区助餐点社会餐饮企
业参与热情度不高，时光益站志愿都活跃度不高，长期都
是小部分志愿者参与，一线护理人员持证比例较低、专业
知识不足、队伍稳定性不高，人难招、留不住的问题比较
突出。
三、2025 年工作计划
（一）进一步深化养老服务体系建设。抓好“县域养老服
务体系创新试点”县相关工作落实。一是织密城市养老服
务网络。持续抓好城市社区骨干网建设，全县拟新增3个社
区嵌入式养老院（综合养老服务中心）；加快农村“一老
一小幸福院”建设并投入使用，不断优化老年助餐服务模
式，持续推动“时光益站”互助养老模式走深走实。二是
推进智慧养老建设。以智慧养老大楼、机构养老、居家和
社区养老为依托，深度融合适老化改造、智能化设备接入
提供养老救援服务等功能，打造综合性医养结合性的智慧
型养老场所，为老年人提供更加个性、智能、高效的养老
服务。三是助力推进银发小镇建设。依托 XX 古城景区、XX
景区等国家 4A 景区，大力完善生态旅游、老年生活养老保
障等基础设施，建设以健康、养生、养老、休闲、旅游等
多元化功能融为一体的特色小镇。四是加强养老人才队伍
建设。打造一支养老服务专业队伍，构建涵盖养老服务身
体照护到精神护理、基础照料到专业服务、外围配套到核
心管理的多层次系统化的人才体系框架。
（二）进一步强化救助兜底保障能力。进一步加强部门衔
接。扎实推动民政系统不正之风和腐败问题专项整治工作
常态化开展、强化数据链接机制，加强沟通监管，加强村
居公示和报备工作，防止出现公职人员和村居干部优亲厚
友，违规操作、漏报”“漏救”问题；纠正救助对象认定
不精准，程序不规范、公示不透明等问题。
（三）进一步提升社会事务水平。一是深化婚嫁彩礼专项
治理。继续打造一两个户外颁证基地，力争全县高额彩礼
改变成为彩礼低价，有效遏制婚嫁领域大操大办、铺张浪
费、人情随礼偏重等陈规陋习。二是推进精神障碍社区康
复服务工作。深入开展“精康融合行动”，保障新建成的
精神障碍社区康复机构平稳运行，提升供给服务能力，促
进精神障碍患者与健康人群融合，早日回归融入社会，不
断满足全县精神障碍残疾人社区康复需求。三是重点抓好
殡葬领域集中整治工作。在抓好民政领域常态化集中整治
工作的基础上，重点抓好殡葬领域私自改扩建公募、乱收
费、收受红包香烟、内外勾结骗取补贴等问题整治工作，
加强警示教育，做好以案促治，以案促改。
（四）进一步强化民政自身建设。一是继续强化党建引领
夯实民政发展基石。深入学习贯彻党的二十届三中全会精
神和习近平关于民政工作重要指示精神，扎实推进全面深
化改革，补齐自身短板，增强自身综合素养，进一步推动
民政队伍建设。二是加强民政信息化建设，推进民政业务
信息化管理，加大培训力度，提高干部综合素质。三是加
强党风廉政建设，落实全面从严治党主体责任，营造风清
气正的政治生态。
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县民政局2024年工作总结及2025年工作计划今年以来，XX县民政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神及对民政工作的重要指示精神，认真落实省市县党委政府对民政工作要求，以保障和改善民生为着力点，以开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为突破口，不断规范工作机制，强化工作举措、改进工作作风完善公共服务，持续推进全县民政事业高质量发展。一、民政重点工作开展情况（一）聚焦群众急难愁盼问题，多措并举完善社会救助兜底保障质效。一是全面落实各项社会救助执行标准，把底兜得更实。全面落实提标提补工作，城市、农村低保人均保障标准分别提高至935元／人／...
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