县委书记研讨发言：牢记嘱托促融入 改革创新求实效
2025-01-03
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县委书记研讨发言：牢记嘱托促融入改革创新求实效
习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示及在新
时代推动中部地区崛起座谈会上发表的重要讲话，立意高
远、内涵深刻，为我们加快实现“三高四新”美好蓝图指
明了方向、凝聚了力量。我县坚持把学习贯彻党的二十届
三中全会精神、习近平总书记来湘考察重要讲话和指示精
神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面落实省
委十二届六次全会的决策部署，积极融入和服务构建新发
展格局，让改革创新落到实处见到实效，加快打造民族地
区县域经济高质量发展标杆，为奋力谱写中国式现代化 x
篇章贡献 x力量。
聚焦思维创新释放新活力。坚持进一步解放思想、解
放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，冲破思想观
念束缚，突破利益固化藩篱，持续推进深层次改革和高水
平开放。认真研究落实《公平竞争审查条例》《招商引资
正面清单》，构建更加公平、更有活力的市场环境。积极
转变“捡到篮子里都是菜”的招商思维，推动招商引资模
式向产业链招商、产业集群招商、产业生态招商转变，大
力开展湘商回归、校友回湘等行动，充分调动“高质量发
展顾问”“招商大使”积极性，招引一批引领性、标志性
“链主”型大项目、好项目。持续用力抓好电机配套企业
和成品应用，重点招引电机名企、小家电成品企业，持续
推动稀土产业结构调整优化，将稀土研发、应用与电机产
业发展结合起来，着力提升产业链供应链韧性和安全水平
加快促进以稀土新材料和新能源深加工为主导产业、以电
机和电器为特色产业的“一主一特”优势产业延链补链强
链升链，全力打造全国第三大电机产业聚集基地。
聚焦科技创新培育新动能。坚持以科技创新引领产业
创新，主动融入中部地区崛起、粤港澳大湾区建设等国家
发展战略，推动“一主一特”产业高端化、智能化、绿色
化发展。深入推进“智赋万企”行动，以国家级科技企业
孵化器为依托，充分发挥中南大学“三高四新”战略研究
院x研究基地职能，鼓励链主企业优先构建智能经济形态，
辐射带动智能制造车间和数字化企业改造升级，加速“数
实融合”。持续深化“x区科技创新+x 制造”模式，广泛
应用数字智能技术、绿色低碳技术，加速电机核心技术攻
关，推动生产设备更新、工艺升级。与中南大学、x农业大
学、x稀土金属材料研究院、x省科学技术信息研究所等签
订合作协议，进一步深化校地、校企合作，不断推动“产
学研用”深度融合、科研成果就地转化，加速现有“一主
一特”产业转型升级。
聚焦路径创新开辟新赛道。着力改造提升传统产业，
培育壮大新兴产业，超前布局建设未来产业，把发展新兴
产业、未来产业作为县域经济弯道超车、更快实现高质量
发展的有效途径。牢牢抓住作为全省唯一的全域清洁能源
友好互动示范县、全省唯一的全绿电运行示范县机遇，加
快布局新能源、低空经济、碳汇交易和算力、数力等新兴
产业、未来产业，加快培育新质生产力。大力推动总投资
近100 亿元、总装机容量140 万千瓦的湾水源抽水蓄能电
站建设。瞄准“低空经济”新赛道，依托神州瑶都通用机
场项目，积极发展航空运营业，辐射带动延伸产业融合发
展。着力推进 x国有林场CCER 林业碳汇开发示范项目，
加快探索试行碳交易发展路径，推动生态效益与经济效益
双丰收。充分利用涔天河水库丰富的水资源、充足的新能
源电力保障和全绿电运行的低电价优势，有序探索和推进 x
智能计算算力数据中心建设，为县域经济高质量发展开辟
新赛道、拓展新空间。
聚焦服务创新打开新局面。加强市场化法治化国际化
营商环境建设，持续深化“五心四到两保障”“两联零跑
五自由”母亲式服务，即以“办事顺心、创业安心、工作
开心、生活舒心、消费放心”的标准服务企业，以“随叫
随到、不叫不到、服务周到、说到做到”的要求约束自我
坚决做到法律法规保障到位、责任义务保障到位；推进串
联、并联手续审批，确保企业项目办证办事“零跑腿”，
全面实现企业管理自由、资金流动自由、物流通畅自由、
人才流通自由、贸易投资自由“五自由”，全面提升服务
质效。从严控制入企检查调研频次，大力推进执法检查
“赋码访企”，对园区内涉企检查调研实行县委办审批、
县优化办报备制度，未经审批的单位不能随意进入园区，
让企业安心经营，全力发展。大力推进永清高速（x至x
段）项目建设，积极推动仓储保鲜冷链物流建设，探索由
政府出资新建大型冷库，以出租的形式对外开放，多措并
举推动企业降本增效，将优质的营商环境打造成 x高质量
发展的“金饭碗”。
聚焦机制创新推动新发展。充分发挥党建引领作用，
坚持以实践为基础推动制度创新，确保各项改革落到实处
加快推动 x高质量发展。推深做实片组邻“三长制”，全
面推行以“联系项目企业、联系小（社）区、联系创文创
卫责任区、联系乡镇村、联系学校；走访联系到户、政策
落实到户、产业对接到户、隐患处置到户、精准服务到
户”为主要内容的“五五”工作法，将“五五”工作法作
为统筹全县工作的总抓手，常态化组织全县 64 名县级领导、
106 名科级单位“一把手”全覆盖联系所有重点项目、园
区企业、52 个县城住宅小区、13 个创文创卫责任区、67
所学校以及16 个乡镇 319 个村（社区），两万余名党员
干部和村（居）民代表深入一线、转变作风。坚持严管和
厚爱结合、激励和约束并重，突出在一线育人、在一线识
人、在一线用人，做到“三个区分开来”，让干部“轻装
上阵”。以干部作风的大转变打通服务群众、大抓落实的
“最后一步”，全面推动县域经济高质量发展。
摘要：
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县委书记研讨发言：牢记嘱托促融入改革创新求实效习近平总书记在湖南考察时的重要讲话和指示及在新时代推动中部地区崛起座谈会上发表的重要讲话，立意高远、内涵深刻，为我们加快实现“三高四新”美好蓝图指明了方向、凝聚了力量。我县坚持把学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记来湘考察重要讲话和指示精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，全面落实省委十二届六次全会的决策部署，积极融入和服务构建新发展格局，让改革创新落到实处见到实效，加快打造民族地区县域经济高质量发展标杆，为奋力谱写中国式现代化x篇章贡献x力量。聚焦思维创新释放新活力。坚持进一步解放思想、解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，冲破思...
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