县委书记在理论中心组研讨发言：牢记嘱托大抓落实为奋力谱写中国式现代化x篇章贡献力量
2025-01-03
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县委书记在理论中心组研讨发言：牢记嘱托大抓落实为奋
力谱写中国式现代化 x篇章贡献力量
习近平总书记考察湖南的重要讲话和指示精神，高屋建瓴、思
想深邃、内涵丰富，与党的十八大以来关于湖南工作的重要讲话和
指示批示精神既一脉相承又与时俱进，为推动湖南高质量发展提供
了根本遵循。x作为全省 15 个乡村振兴重点帮扶县之一，加快高质
量发展责任重大、任务艰巨。一分部署，九分落实，学习贯彻总书
记重要讲话和指示精神，首要在于落实，关键在于执行。x各级干部
将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决贯彻落实
省委、市委决策部署，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，为奋力
谱写中国式现代化湖南篇章贡献 x力量。
一、坚定信心抓落实。x作为 x的东大门和人口第一大县，县域
经济韧性强、潜力大、活力足。我们将坚定信心，用科学的办法、
严实的作风加快推动高质量发展。从总书记的殷殷嘱托中坚定信心。
总书记的重要讲话，饱含着对 x发展的殷切厚望、对 x人民的关心关
爱，为我们做好工作提供了根本遵循和行动指南。我们将强化思想
引领，切实把总书记的殷殷嘱托转化为做好工作的强大动力，激励
百万 x干群坚定信心、鼓足干劲、团结奋斗。从省市发展战略中坚
定信心。将坚持把 x的发展放到全省、全市大局中去谋划推进，紧
紧围绕“五新四城”战略、“4×4”“5+N”现代化产业体系、x国际陆
港等重大战略，站在更高的层面、更深的层次、更准的定位，寻找 x
发展的发力点、着力点和突破口。从 x发展趋势中坚定信心。立足 x
资源禀赋，发挥比较优势，围绕打造中国南部硅都、x西部新型工业
化强县、x东部商贸物流中心等目标，把方方面面的力量凝聚起来，
汇聚起“一张图、一条心、一起拼、一定赢”的磅礴力量。
二、改革创新抓落实。坚持把改革创新作为解决一切问题的
“万能钥匙”，着力破除制约高质量发展的瓶颈问题。在思想理念
上改革创新。县委常委班子带头走出去，学习发达地区好的经验做
法，从思想深处破除四平八稳搞建设、按部就班求发展的惯性思维。
通过改革创新把新规矩、新机制、新模式、新动能立起来，破除思
维定式和路径依赖，努力打破“不可以”的旧观念，勇于创造“不
可能”的新业绩。在体制机制上改革创新。大力优化投资结构，更
好发挥财政资金“杠杆”作用，撬动金融、民间、社会资本支持实
体经济发展。优化房地产政策，探索“文旅拉动地产、地产反哺文
旅”的房地产开发新模式。深入推进商事制度改革，加强“双随机、
一公开”监管和信用监管。稳妥推进县级机构改革，着力深化基层
扩权赋能，优化机构编制管理，做到“瘦身”和“健身”有机结合。
在发展方式上改革创新。围绕硅砂、石材、化工、建材等传统产业，
引导和支持企业加快改造升级，提升产业层次、产品附加值和市场
竞争力。全力筹建国家级硅材料实验室，省级研发平台及检验检测
中心，以科技创新开辟新领域新赛道、塑造新动能新优势。积极引
入数字经济、植物干细胞、清洁能源等新兴产业，加快形成新质生
产力。
三、突出重点抓落实。坚持把强县和富民统一起来，把改革和
发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来，纵深推进县域经济高质量
发展。突出“兴工强县”。锚定“工业主导型县”定位，把“一主
两特”产业作为主攻方向，加快推进硅砂产业转型升级，大力发展
硅材料精深加工项目，打造“千万吨级”超白砂产业集群和中国
“南部硅都”。统筹推进化工新材料、海绵制品、蓝牙耳机、电子、
鞋服、文创体育等特色产业延链补链。突出文旅融合。持续擦亮
“警予家乡·诗歌之源”品牌，全力争创国家级旅游度假区。加快雪
峰山索道建成运营，推动雪峰山文旅公司与x阳光华天旅游发展集
团深度合作。招商引进市场主体，深度开发思蒙碧水丹霞、北斗航
空文化园等景区。突出种业发展。积极对接 x“国际种业之都”战略
部署，加快建设省级现代农业产业园和省级现代种业中心，全力打
造集科研、加工、仓储、物流于一体的杂交水稻制种产业园，国际
种业之都“副中心”。突出招商引资。扎实开展“招商引资年”活
动，抢抓全球湘商大会、中非经贸博览会等机遇，充分发挥 x驻粤
港澳大湾区招商办事处、联络处作用，招引更多企业落地x。持续优
化营商环境，让企业在 x办得成事、雇得到人、赚得到钱、充分被
尊重。突出对外开放。积极融入 x国际陆港，加快国际陆港农产品
交易中心建设，努力建成大湘西地区规模最大的智慧型农产品交易
中心。充分发挥 x纳入自贸试验区协同联动区政策优势，与长沙市
雨花经开区和“红星”“高桥”两大市场深度合作，与东盟产业互
补跨境供应链、产业链。突出乡村振兴。用好“大数据+微网格”防
返贫监测平台，持续巩固脱贫成果，牢牢守住返贫致贫底线。学习
运用“千万工程”经验，全域推进“五共五美”模式，努力建设宜
居宜业和美乡村。深化雨溆共建，加快“雨溆工业园”建设和发展。
突出基层治理。全力防范化解安全生产、社会治安、信访维稳、意
识形态等领域风险隐患。扎实做好省生态环保督察问题整改，守护
好绿水青山。完善“村规民约”“幸福基金”“金牌调解”等工作
机制，在“家门口”解决好群众困难，促进高质量发展和高水平安
全良性互动。
四、强化保障抓落实。坚持把党的领导贯穿经济社会发展全过
程各方面，发挥制度优势，集中力量办大事，为经济社会高质量发
展提供坚强保障。强化发展要素保障。坚持“宁可让要素等项目，
不能让项目等要素”。用足用活政策，统筹解决好企业用地、用工、
用能、融资等要素保障问题，确保项目早落地、早开工、早投产。
积极与省市对接，争取尽快开工建设“辰溪-x”段天然气长输管网项
目。通过发展新能源项目、电力市场化交易等方式，降低企业用电
成本。强化干部作风保障。深入开展“作风建设年”活动，围绕省
委、市委安排部署，引导广大干群大抓落实，形成干事创业浓厚氛
围。巩固提升党纪学习教育成果，持续整治形式主义为基层减负，
深入开展“群腐”集中整治、“三湘护农”等行动，坚定不移正风
肃纪。强化组织引领保障。坚持把政治标准放在首位，树牢鲜明选
人用人导向，真正让有为者有位、能干者能上、优秀者优先，以正
确用人导向引领干事创业导向。大力培育和储备“四类干部”，关
心关爱年轻成长成才，用好用活各类干部，增强干部队伍整体活力。
着力提升干部能力素质，持续办好“溆水大讲堂”，常态化选派干
部挂职交流、外出学习，培养更多经济工作的行家里手。
摘要：
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县委书记在理论中心组研讨发言：牢记嘱托大抓落实为奋力谱写中国式现代化x篇章贡献力量 习近平总书记考察湖南的重要讲话和指示精神，高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，与党的十八大以来关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神既一脉相承又与时俱进，为推动湖南高质量发展提供了根本遵循。x作为全省15个乡村振兴重点帮扶县之一，加快高质量发展责任重大、任务艰巨。一分部署，九分落实，学习贯彻总书记重要讲话和指示精神，首要在于落实，关键在于执行。x各级干部将坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决贯彻落实省委、市委决策部署，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，为奋力谱写中国式现代化湖南篇章贡献x力量。 一、坚定信...
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