X县农业农村局2024年工作总结和2025年工作计划
2025-01-03
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X县农业农村局 2024 年工作总结和 2025 年
工作计划
2024 年，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局紧
紧围绕省、市和县委、县政府的安排部署，凝心聚力、狠
抓落实，全面完成全年目标任务。现将 2024 年工作情况和
2025 年工作计划汇报如下。
一、2024 年工作总结
（一）重要农产品保障有力
一是稳定粮食生产。我县常年粮食产量位居全市第一。今
年全县夏粮收获面积 70.62 万亩，总产量 34.53 万吨。全面
实施小麦、玉米大面积单产提升，建设 15 处百亩田、15 个
千亩方、5个万亩示范方。落实耕地地力保护补贴政策，每
亩补贴 120 元，补贴面积 75.47 万亩。完成小麦完全成本保
险承保面积 72.03 万亩，玉米完全成本保险承保面积 65.36
万亩，大豆种植保险 4.2 万亩。相继入选国家新一轮千亿斤
粮食产能提升重点县、全省化肥减量增效项目“三新”集
成推进县、全省 2024 年节水增粮推进县项目、X省更高水
平“齐鲁粮仓”项目建设县。先后承办全省秋粮作物大面
积单产提升现场观摩会、“智慧麦作技术”现场观摩会等
省级会议 2个以上。2023 年以来，中央电视台《新华社》
《人民日报》等重要媒体栏目，先后报道了 X春耕备播、小
麦田间管理、种业振兴等。二是加快现代种业发展。印发
出台了《X县关于加强扶持大豆种业发展意见》，持续培育
壮大现代种业企业 6家，支持县域特色种业集群发展。X大
豆繁种面积 8.4 万亩，主要制繁种品种郓豆 1号、菏豆 33、
临豆 10 号，华豆系列等。三是扎实推进高标准农田建设。
完成 2023 年5.5 万亩高标准农田建设，高标准农田达到
79.3 万亩。2024 年计划新建、改造 5.1 万亩高标准农田，其
中，利用国债部分改造提升 3万亩，目前完成全部工程量
75％的建设任务；财政渠道新建、改造提升 2.1 万亩，已经
开工建设，预计 12 月底完成全部建设任务。完成第三次全
国土壤普查 X县域内所有土壤样品的检测工作。在 4月28
日召开的全市高标准农田现场观摩暨“回头看”工作推进
会议上，X县是全市 3个现场观摩点之一，并作典型发言。
（二）脱贫攻坚成果巩固提升
一是落实运行防止返贫监测帮扶机制。严格落实“四个不
摘”要求，对脱贫享受政策户和纳入系统的监测帮扶户，
保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，确保
“三保障”和饮水安全，全县脱贫享受政策农户5263 户
10688 人中未发现返贫问题。扎实开展 2024 年防止返贫监
测帮扶集中排查工作，通过预置已有农户相关信息的方式
自8月21 日起至 9月20 日全面结束。全县共排查216182
户，未发现有收入低于省定监测线 8600 元以下的农户，对
有风险隐患的3户6人纳入监测帮扶对象，制定针对性的帮
扶措施。目前，全县共有监测帮扶对象 75 户212 人，消除
风险户9户23 人。二是精准落实帮扶政策。持续落实“两
不愁，三保障”和饮水安全帮扶措施。落实好住房安全保
障工作，今年全县开展了两批危房改造，其中脱贫人口51
户，10 月底前完工 11 月份完成验收。积极开展技能帮扶工
作，县乡村振兴局积极与县人社、技工院校对接，向脱贫
享受政策（含防返贫监测帮扶对象）家庭宣传好技能帮扶
政策和招生院校、专业目录，截至目前，共有42 人报名了
职业（技工）院校，2人通过免费职业技能培训。全方位做
好医保缴费宣传工作，切实提高了居民对医保政策的知晓
度和参保意识，目前，参保工作正在有序进行中。三是衔
接资金投入、项目建设及运营维护。2024 年度安排各级财
政衔接资金 3737 万元，共匹配实施 21 个项目，其中产业发
展和农村小型基础设施项目 17 个（目前，10 个项目已完工，
7个项目在 11 月20 日前全部完工）；政策帮扶项目 3个
（雨露计划、跨省务工一次性交通补助已完成，公益性岗
位正每月按时发放）；项目管理 1个（已完成）。
（三）乡村产业优势突出
一是农业生产保持平稳，主要农产品供应充足。2024 年前
三季 度 ，X县农林 牧 渔 业 产值57.96 亿 元， 可 比 价 增速
4％，排名全市第 8位。建成绿港现代农业科技园、华苑智
慧农业示范园、万兴高效农业示园等大型蔬菜种植基地5处，
大型花卉示范基地2处，甘薯育苗基地1处，示范引领我县
现代农业发展。二是农业产业化龙头企业提质增效。成功
培育市级龙头企业 48 家、省级龙头企业 4家。从规模提升、
品牌培育、科技技术、金融扶持等方面加大对农业龙头企
业支持。X芦花鸡成功入选第三批“好品X”地理标志类别。
对9家农产品加工企业，实行驻企干部包保，助力企业攀登
进阶。1－8月份，全县规上农产品加工业实现营收21.69 亿
元，增幅27.3％。X峻昂食品工业有限公司成为我县首个以
出口为主的大型食品制造企业。X农业发展有限公司实行中
药材加工”统一生产标准、统一合同订单、统一购销”的
做法，实现由“小而散”向“大而强”的蝶变。次 X镇成功
申报国家农业产业强镇，助推X芦花鸡加工业提档升级。成
功创建10 家省级智慧农业应用基地。三是农业绿色生态持
续推进。X县实施粮油主要作物大面积单产提升行动，落实
水肥一体化 5万亩，亩均施肥减少5公斤，肥料用量降低
10％；减少用药0.04 公斤，农药用量降低 20.5％。开展地
膜科学使用回收试点工作，指导农民选用高标准农膜。通
过技术服务和指导，农作物秸秆综合利用率达到 96％。四
是千方百计促进农民增收致富。出台《X县2024 年促进农
民增收致富工作方案》，多渠道增加工资性收入、财产性
收入、经营性收入、转移性收入。上半年，全县农村居民
人均可支配收入 12769 元，同比增速6.6％；城镇居民人均
可支配收入 21629 元，同比增速7.4％；城镇居民人均可支
配收入与农村居民人均可支配收入比值 1.69：1。
（四）样板打造成效明显
一是规划目标明确。制定《X县实施乡村振兴“百区千村”
三年行动计划》，根据村庄基础条件和资源禀赋，科学规
划片区规模类型、发展方向，计划利用三年时间，建设 27
个市级乡村振兴示范片区，辐射带动全县 300 余个村庄，构
建起5个A类强力带动、15 个B类提档升级、7个C类聚能
突破的梯次培育格局。二是片区建设推进措施有力。按照
“一片区一特色、一片区一模式”重点推进次 X镇“和美高
庄”片区、义桥镇“金桥共富”片区、杨店镇“武彩田
园”片区、白石镇“一路新绿”片区、郭仓镇“古韵李
官”示范片区、南站街道“共富南站”片区、康驿镇康北
片区 7个乡镇街道市级示范片区，多渠道整合乡村振兴衔接
资金、壮大村集体资金、市县第一书记、农业社会化服务
项目、农村四好公路等涉农资金投入示范片区建设，总投
入4.63 亿元，已经完成建设进度93％。三是示范引领效果
好。围绕 X芦花鸡、甘薯育苗、设施瓜菜等主导产业，每个
片区确定“1个主导＋N个特色”富民产业布局，做活“土
特产”文章，片区农民人均可支配收入高于全县平均水平
30％以上。2023 年获评全市乡村振兴“百区千村”建设表
现突出县。X街道莲花湖乡村振兴示范片区创建成果显著，
走出了“一引一支撑、三融三转变”的发展路径。
（五）改革创新走在前列
一是农村活力显著增强。建设完善县乡农村产权交易平台
全县农村土地流转面积达到 66.55 万亩，占家庭承包耕地面
积的 82.84％，居全市首位。积极开展经营主体示范创建，
成功申报国家级示范社 4家、省级示范社 45 家、省级示范
场8家、市级示范社 31 家、市级示范场 36 家。登记注册的
合作社 1560 家、家庭农场 1793 家，成规模农业产业化龙头
企业 120 家。扎实开展农村集体“三资”侵占挪用问题专项
整治工作，5月15 日组织召开了全县专项整治工作会议，6
月23 日召开了推进会议、6月28 日召开了培训会议，对专
项整治工作进行了安排部署，制定工作方案，成立8个工作
专班进行业务指导和培训，建立联系帮包制度，压紧压实
办理责任，采取有力措施推动了专项整治工作，督导各镇
街及时更新完善“三资”监管平台信息，财务数据增量及
时上传农村集体“三资”监管信息平台全县共注销乡镇代
管村集体资金大账户88 个。截至 10 月21 日，全县村集体
收入 5万元以上的村 326 个，占比93.68％；10 万元以上的
村282 个，占比81.03％；20 万元以上的村 147 个，占比
42.24％；50 万元以上的村 54 个，占比15.52％。二是社会
化服务组织创新发展。制定小麦、玉米、大豆及玉米大豆
带状复合种植服务标准，组建新型农业经营主体辅导员队
伍。先后创新推出党建联盟引领社会发服务模式、农垦服
务模式、“土地托管＋股份合作”服务模式、“汶农服”
合伙人模式、中化智能 MAP 服务模式，破解“谁来种地、
怎么种地、如何种好地”的难题，让农民“离乡不离地、
不种也有效益”。指导规范新型农业经营主体快速发展，
成立“汶农服”合作联盟，新建设 X、X农场 2个为农服务
中心。三是宅改试点不断深化。开展有偿使用试点，对历
史遗留的244 宗超标准宅基地征收有偿使用费12.79 万元。
X镇X村创新“农宅期权”，共拆除废弃房屋45 处，共盘
活荒片、坑塘土地 160 亩，栽种绿化树木和高价值经济作物，
村集体收入年增加 20 万元以上。鼓励村民采取自营、出租
入股、合作等方式，将空闲宅基地、闲置农房的盘活利用
与村集体经济增收、乡村旅游发展等紧密结合。X街道莲花
湖村创新“党支部＋合作社＋共享经济”模式，与42 户村
民签订宅基地使用权流转协议，村民以空闲农房入股，打
造“食坊一条街”、研学游基地等，延长乡村旅游产业链
条，村集体经济收入由原来的不足 10 万元增加到 50 余万元。
（六）人居环境整治持续推进
一是适时开展专项整治活动。今年以来，相继开展了“路
域环境综合整治”、“三秋”秸秆集中清理、“迎中秋、
庆国庆”农村人居环境整治提升等专项行动；扎实开展农
村人居环境突出问题集中整治、“田园清洁”、“路域环
境”整治、村庄绿化、“空中飞线”整治、坑塘治理、村
庄清洁行动“春季战役”“夏季战役”“秋冬战役”系列
战役等专项行动，专项行动有方案、有标准、有任务目标
及完成时限，县工作专班及时开展“回头看”验收，确保
每一次专项行动都有实效、不走过场。今年新建成省市级
和美乡村19 个（省级 3个），累计103 个；创建“五和五
美”“信用＋”试点村 100 个，累计达到 226 个。二是扎实
推进农村厕所革命取得新成效。相继制定了《关于建立农
村无害化卫生厕所改造长效管护机制的意见》、《X县健全
完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制实施方案》，
进一步明确了任务目标、实施步骤。市场化运营 12.4 万户
农村户厕和204 座公厕后续管护，拨付管护资金 469.3884
万元，每年对户厕提供2次免费抽渣服务。持续加大改厕后
续服务宣传，提高群众满意率。三是巩固农村生活污水治
理成效。现有建成的集中式污水处理设施可有效处理村庄
产生的农村生活污水，设施运行负荷基本保持在合适区间
全部村庄实现农村生活污水治理，饮用水卫生合格率达
100％。充分利用管护二维码扫码监管，做到发现问题及时
反馈处理。指导各镇街开展黑臭水体日常排查，做到发现
一处治理一处，确保农村黑臭水体动态清零。
四是开展农村生活垃圾治理。根据各村镇生活垃圾产生量
与日常收运量，采取分区划片，定时定点与临时机动相结
合的方式，科学设定清运路线和清运时间，及时完成农村
生活垃圾的收运处置，生活垃圾无害化处理率100％。
（七）底线工作常抓不懈
一是秸秆禁烧和安全生产工作顺利开展。实现“不着一把
火、不冒一处烟”目标。全县秸秆综合利用率稳定在 96％
以上。全力抓好农业农村领域安全生产工作，全面落实安
全生产责任制，因地制宜开展农机安全生产、农资市场、
农村沼气安全、农业防灾减灾和设施农业安全生产检查等
活动，及时排除各类安全生产隐患。二是农业面源污染防
治有效。实施粮食绿色高质高效创建、小麦“一喷三防”
等项目，实现化肥农药减量替代。推广春季覆盖使用加厚
高强膜4000 多亩。推进废弃农膜、农药包装物回收管理，
建立乡村废弃农膜回收站点，做到应收尽收。三是严格落
实耕地保护制度。坚决守住74.7 万亩永久性基本农田和
82.1 万亩耕地保有量。分类稳妥开展违规占用耕地整改复
耕，全面落实“严起来”要求，永久基本农田“非耕地”
图斑明细表和图斑位置图全部下发各镇街，完成复耕整改
到位面积 1567 亩。四是农业执法检查扎实开展。开展“护
航春耕”农业专项执法行动、“中国渔政亮剑 2024”等渔政
专项执法行动、畜牧及农机等执法检查，紧盯重点农时、
关键环节，累计开展执法检查 156 次，出动执法人员663 人
次，对涉嫌违法行为的进行立案查处，查办违法违规案件
39 件，行政处罚款 48 万元。
二、2025 年工作计划
一是大力夯实粮食生产基础。继续推进实施好高标准农田
建设，确保顺利通过上级考核验收；抓好新一轮千亿斤粮
食产能提升、玉米（小麦）大面积单产提升等，积极开展
农业技术推广、化肥减量增效、水肥一体化、病虫害统防
统治、农资市场监管等服务，确保2024 年内粮食播种面积
稳定在 150 万亩，14 亿斤以上。二是继续做大做强农业特
色产业。充分发挥粮食、芦花鸡、甘薯等产业优势、区域
优势和特色优势，培育壮大新型经营主体，支持做大做强
农业品牌。加大现代农业，特别是华苑智慧农业示范园三
期、郭仓镇万兴高效农业示范园一期2个按揭农业项目建设，
力争第一产业增加值增速达到 5％以上，推进现代设施农业
快速发展。积极推进“三品一标”认证，年底完成新申报
“三品一标”等认证 4个。三是着力推进农业龙头企业和高
素质农民培育。优化扶持农业龙头企业政策措施，鼓励农
业企业做大做强。2025 年力争申报市级农业龙头企业 3家
积极推进我县准规上、种子、幼苗农产品加工企业培育工
作，2025 年争取新增纳统规上农产品加工企业 3家以上。
加强科技兴农，培育高素质农民 230 人以上。四是不断开展
“百区千村”示范创建。巩固提升 2023、2024 年度乡村振
兴示范片区创建成果，新建苑庄镇荣乐等5个乡村振兴示范
片区，打造提升次 X镇“富裕温口”及X县莲花湖乡村振兴
示范片区。五是不断激发改革活力。围绕国家级农村宅基
地制度改革试点、国家级农业社会化服务创新试点和国家
制种大县建设等重点工作，深化农业农村领域改革，为全
面推进乡村振兴、加快实现农业农村现代化提供持续动力
六是落实防止返贫监测帮扶快速发现和响应机制。在日常
入户走访、结对帮扶联系、风险预警信息核处工作中，抓
实常态化排查，切实避免应纳未纳、应帮未帮等问题。实
施产业扶贫项目和衔接资金项目提质增效工程，实施金融
合作助力乡村振兴项目，确保稳定脱贫不返贫，推动乡村
全面振兴。
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X县农业农村局2024年工作总结和2025年工作计划2024年，在县委、县政府的坚强领导下，县农业农村局紧紧围绕省、市和县委、县政府的安排部署，凝心聚力、狠抓落实，全面完成全年目标任务。现将2024年工作情况和2025年工作计划汇报如下。一、2024年工作总结（一）重要农产品保障有力一是稳定粮食生产。我县常年粮食产量位居全市第一。今年全县夏粮收获面积70.62万亩，总产量34.53万吨。全面实施小麦、玉米大面积单产提升，建设15处百亩田、15个千亩方、5个万亩示范方。落实耕地地力保护补贴政策，每亩补贴120元，补贴面积75.47万亩。完成小麦完全成本保险承保面积72.03万亩，玉米完全成本保险...
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