在2024年全省供销合作社深化综合改革推进会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年全省供销合作社深化综合改革推进会上的汇报
发言
尊敬的各位领导，同志们：
**市供销社认真落实习近平总书记关于供销合作社工作
的重要指示批示精神，持续深化社有企业改革，按照社企
分开要求，理顺社企关系，创新管理机制、联合合作机制
和企业发展方式，加强社有资产监管，在推进体制机制改
革上实现新突破。
一、完善联合社治理结构，推进体制机制改革
健全联合社机关主导的行业指导体系。进一步强化政策
协调、调研指导、监督管理、教育培训，帮助基层解决实
际困难和问题，有效发挥行业指导作用。根据上级工作和
业务评价要求，制定对各县市区的系统业务评价办法，有
效发挥行业指导作用。市县两级均建立理事会、监事会组
织机构，健全“三会”制度，形成理事会、监事会各司其
职、各尽其责、协调运转的工作格局。市县两级供销社全
部召开代表大会，召开比例列全省系统前列。成立社有资
产管理委员会，建立和完善社有资产监督管理机制，多措
并举盘活闲置资产，提升社有企业资本运作能力，强化对
社有企业和社有资产的监管，确保社有资产保值增值。
探索健全系统上下双线运行机制。探索所有权与经营权
的分离，推动供销社工作从“管企业”向“管资产”转变
以资产为纽带，尝试和积极探索社有资产扩大经营规模、
实现资本运营的途径与路子，进一步激活、壮大社有资产
以建立现代企业制度为目标，通过引进投资者，采取合作
投资、重组等多种方式培育发展社有企业，壮大社有企业
实力。培育**供销（孟）农副产品股份有限公司、**供销
集团商储超市管理有限公司等多家带动能力强的农业产业
化、日用消费品骨干企业，在发展现代农业、促进农民增
收、繁荣城乡经济中发挥了重要作用。其中**供销孟公司
建设一处“中央厨房”，推行基地直采、净菜加工、冷链
物流和配送一体化服务模式，打造从田头到舌尖放心农产
品全程化流通服务链条，年公司销售收入2亿元，成为鲁
西北规模较大的蔬菜销售企业。
借势系统整体优势，开展供销系统“三级四联”。省市
县三级供销系统联合开展“党建联建、支部联学、群团联
谊、业务联动”共建共创行动，以党建为突破口，以业务
为纽带，全方位推进供销事业共同提高。**市政府与**省
供销社签订了战略合作协议，发挥各自优势，整合省市县
三级资源，在构建农资流通主渠道、开展农业社会化服务
等方面开展深入合作，为促进全市供销社工作高质量发展
奠定基础。打造“日用品下行、农产品上行、农资供应”
农村现代流通服务网络，已筛选入驻流通企业 387 家，经
营服务网点 2280 个，为农服务主体79 个。
二、坚持效益导向，推动社有企业健康发展
推动社有资产提质增效。坚持稳字当头、稳中求进，着
力解决历史遗留问题，加快社有资产资源整合速度，推动
社有资产向为农服务的重点行业和关键领域集中。持续开
展“扭亏增盈”专项行动，深入开展“三降两清一扭”专
项行动，进一步降低企业资产负债率及“两金”占比。深
化社有企业改革，完善**供销集团改革发展重大事项管理
制度，指导推动县级社有企业完成公司制改革，成立供销
集团或社有资本投资运营公司,完善市场化经营机制，多措
并举盘活闲置资产，提升社有资产经营效率效益。
努力培强壮大社有企业实力。围绕供销社核心主业，集
中全市系统力量和资源，以市场为导向、以发展为目的、
以提质为中心、以合作为路径、以放活为保障，加强系统
内外纵向联合、横向整合，促进优质资源向为农服务骨干
企业集中，打造一批具有较强影响力的市场经营主体，培
育一批示范带动作用强的行业龙头企业，实现社有资产保
值增值。合作成立的供销丰成农资、点筹农业供应链等龙
头企业全部正常运营，有力推动全市县域流通发展。目前
投资 3亿元的中国供销（**）冷链物流园项目已建成并投
入运营；投资 12 亿元的中铁（**）国际冷链产业园项目一
期已完工并投入使用。
推进落实重点项目建设。坚持项目优先，强化联合合作，
加大招引力度，全力谋划建设一批主业突出、竞争力强的
大项目、好项目，带动供销社经营结构调整和产业转型升
级。积极稳妥发展新产业、新业态、新商业模式，努力培
植供销社新的经济效益增长点。新引进的中农（平原）农
资保供储备库项目，占地48 亩，总建筑面积15944 平方
米，项目建成后，农资（化肥）仓储能力 3.1 万吨，预计
年周转量9.3 万吨。与全国总社直属企业合作新建重要农
产品保障基地项目，占地48.9 亩，项目建成后能够增加批
发市场农产品加工业态，提高重要农产品供应能力和辐射
范围。新建资源循环再生产业基地项目（禹城），占地18
亩，建筑面积12000 平方米，以回收、拆解废弃电子电器
产品为主，建成后年拆解能力可达 100 万台（套）。
三、发挥联合合作和开放办社优势，创新企业发展方式
实现社银社企合作。进一步加强社银合作，与工商银行、
邮储银行、农担公司签订战略合作协议、建立合作关系，
推进“供销农资贷”“大田托管贷”等金融业务，共为系
统内企业、合作社等争取贷款 3800 余万元，其中农资贷款
1350 余万元，有效解决其融资难问题。规范设立、使用合
作发展基金，基金规模达1643.55 万元，支持建设项目
18 个，切实发挥合作基金在做大做强社有企业、壮大基层
社和新型农业经营主体等方面的作用。加强与保险机构的
合作，大力发展农业保险，目前完成保险面积4.6 万亩，
保额4297 余万元。与**邮政公司合作在禹城市试点“交供
邮”党建红色速递，实现邮政站点、供销网点、快递物流
有效资源融合，建立起由县级配送中心、11 个乡镇服务站、
542 个村级服务社为支撑的三级物流配送服务网，被全国
供销总社列为县域流通服务网络强县。
奠定社有企业发展基础。实施联大、靠大、做大“三大
工程”，成功组织承办**省供销社与**市政府战略合作协
议签约暨重点项目推进会，连续举办三届“加强供销合作
助力乡村振兴”集中签约活动，加强系统内外纵向联合、
横向整合，加大“双招双引”力度，积极招引产业关联度
高、带动能力强的优质项目，夯实发展基础，壮大企业实
力。充分借助省供发集团在农业社会化服务中的引领作用
借助省供销社实力，由省市县三级投资在全市成立 5家农
业社会化服务公司。
拓宽拓展企业发展空间。借助深圳点筹农业供应链有限
公司在深圳、广州、上海、北京、西安、重庆、武汉等设
立的 20 多家区域运营中心，借鉴其成熟的一套供应链管理
服务体系，不仅将南方的优质水果供应到**，还成功地将
本地特色农产品推广至点筹在全国的运营中心和大型商超
体系。目前业务包括宁津的哈密瓜、王家园子醋、圣女果
保店驴肉、鸡蛋、啤酒、沈氏扒鸡、五谷食尚麦片、面包
平原的黄瓜、西葫，武城的辣椒，乡盛扒鸡，**小枣等，
以及在**周边城市聊城、济南、潍坊、泰安及河北部分地
市发展农产品上行。**供销集团点筹农业公司直接与农产
品种植基地对接，进行订单采购和标准化分拣，日均采购
蔬菜超过 150 吨，销售范围覆盖京津冀、上海、武汉、广
州、重庆、成都、泉州、上海、西安等地。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全省供销合作社深化综合改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**市供销社认真落实习近平总书记关于供销合作社工作的重要指示批示精神，持续深化社有企业改革，按照社企分开要求，理顺社企关系，创新管理机制、联合合作机制和企业发展方式，加强社有资产监管，在推进体制机制改革上实现新突破。一、完善联合社治理结构，推进体制机制改革健全联合社机关主导的行业指导体系。进一步强化政策协调、调研指导、监督管理、教育培训，帮助基层解决实际困难和问题，有效发挥行业指导作用。根据上级工作和业务评价要求，制定对各县市区的系统业务评价办法，有效发挥行业指导作用。市县两级均建立理事会、监事会组织机构，健全“三...
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