在2024年全省县市区人大工作座谈会上的交流发言
2025-01-03
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在2024 年全省县市区人大工作座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
**区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主
义思想为指导，始终坚定制度自信，坚持好、完善好、运
行好人民代表大会制度，不断推动人民代表大会制度优势
更好转化为发展优势和治理效能。
坚定人民代表大会制度正确方向，坚持党的全面领导。
筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会
主义思想，把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会
议、常委会会议“第一议题”，及时跟进学、笃信笃行学，
持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚
持和完善人民代表大会制度的思想，做到思想上对标对表、
行动上紧跟紧随，不断提高政治判断力、政治领悟力、政
治执行力。落实党的要求。严格执行重大事项请示报告制
度，全面落实向党委请示报告年度工作计划、视察调研、
代表培训、代表补选等，确保人大工作始终沿着正确政治
方向前进。贯彻落实党委工作要求，做到方向一致、目标
一致、步调一致。增强使命担当。围绕党委中心工作、政
府重点工作和群众关注热点，主动投身经济建设主战场。
主任会议成员积极落实党委统一安排，倾力参与生物医药
及大健康产业链、乡村振兴、企业帮扶、信访维稳、食品
安全等中心工作。坚持把调查研究作为人大工作“第一程
序”，组织人大代表深入街镇和企业开展“一次宣讲、一
次调研、一件实事”活动，使人大工作充分体现人民意志、
保障人民权益、激发人民创造。
彰显人民代表大会制度显著优势，保障人民当家作主。
丰富参与路径。依法完成区人大代表补选工作，选民法律
意识和主人翁意识进一步增强。创新开展人大常委会重点
议题会前进代表联络站听取意见工作，班子成员带队进站，
聆听一线声音，汇聚基层智慧。在优化营商环境专题询问
中，组成工作调查专班，通过现场走访、集中座谈、设立
征求意见箱、社会问卷调查等方式，多渠道收集企业群众
意见建议。在行政审批服务工作评议中，广泛采集评价建
议有效样本。新增咸嘉湖街道办事处为市人大常委会基层
立法联系点，拓展群众有序参与国家立法渠道。搭建平台
载体。坚持将人大代表联络站建设作为践行全过程人民民
主的重要抓手，主推“固定站长+轮值站长”、月工作提醒、
每月 28 日进站等一系列创新做法，将社区网格管理、基层
民主议事等功能融入联络站。坚持推动政府职能部门负责
人进站，面对面听取代表和群众意见建议，促进问题解决
从闭门研究向开门办理转变。坚持推动站、点联合运行，
相继在小区、楼宇新建人大代表联系点，把代表联系群众
工作延伸到群众家门口、拓展到产业最前沿。积极推广使
用**智慧人大网上代表联络站。开展人大代表联络站观摩
交流活动，形成你追我赶、奋勇争先的工作氛围。办好民
生实事。深入践行以人民为中心的发展思想，全面开启民
生实事项目人大代表票决制工作，组织常委会组成人员和
部分人大代表深入代表联络站、社区（村）、企事业单位，
采集民生实事项目意见和建议，最大程度地把人民共同意
愿体现到票决制工作各个环节。构建“年初问计划、每月
问进度、年底问成效”的闭环监督链条，制定督办方案，
进行责任分解，持续跟踪项目落实情况，以项目建设提质
增效提升人民群众满意度。
拓展人民代表大会制度实施路径，助力高质量发展。
全程护航经济运行。紧盯重点难点。听取和审议国民经济
和社会发展计划执行情况报告，聚焦产业发展、项目建设
等提出针对性审议意见；依法批准预算调整、财政决算，
助推财政资金管理精细化、绩效最大化。拓展广度深度。
听取和审议政府债务管理情况报告，督促严格规范债务管
理；加强国有资产管理监督，切实提升国有企业运营质效；
视察水厂、敬老院等预算内重点投资项目实施情况，确保
用好用足专项债券资金。强化跟踪问效。视察都市特色农
业发展情况，推动农产品品牌做优做强；开展产业链发展
专项监督，组织全体常委会组成人员集中视察先进储能材
料、航空航天产业发展，为新区经济高质量发展凝心聚力。
全面推动民生事业。呼应人民群众对高质量生态环境的期
盼。开展《**市生活垃圾管理条例》执法检查，交办具体
问题清单，助推生活垃圾向减量化、资源化、无害化处置
迈进；一以贯之加强对环境状况和环境保护目标完成情况
的监督，推动天更蓝、水更绿、水更清。回应人民群众对
高标准生活品质的期待。调研基层医疗卫生服务能力建设
工作，推动卫生院“卡脖子”问题形成解决方案，筑牢群
众健康“第一道防线”；视察中小学规范化建设情况，督
促解决学生在校外借读问题。顺应人民群众对高标准生活
品质的期望。实地察看重点路段、人行天桥等交通堵点，
严格整改措施，营造便利有序安全的出行环境；坚持把人
民生命安全放在首位，视察消防体系建设工作，助力消防
救援能力提升；视察惠民公园规划、建设和管理工作，就
实现“推窗见景、开门见绿、出门见园”提出工作建议，
让广大居民在家门口感受到宜居品质。全力保障法治建设。
大力弘扬宪法精神和社会主义法治精神，积极参与、广泛
宣传国家宪法日活动。依法听取区监察委员会关于常委会
审议意见整改落实情况的报告，支持监察机关以更大力度
整治群众反映强烈问题。连续两年开展金融审判专项监督，
督促法院成立驻银行诉源治理工作站。为金融机构和消费
者提供优质高效司法服务。视察区法院民法典实施后民事
审判工作，监督民事审判工作规范化建设。视察区检察院
刑事检察工作，落实侦查监督与协作配合工作机制。聚焦
对未成年人最大的保护和对侵犯未成年人权益最严厉的处
罚，专项监督未成年人检察工作。
创新人民代表大会制度基层实践，激发代表工作活力。
持续筑牢履职保障。持之以恒落实“双联”等制度，广泛
邀请代表参与执法检查、专题询问、视察调研、列席人大
常委会会议等。精心制定代表培训工作计划，组织代表赴
高校进行集中培训。认真组织代表参加半年度“一府两
院”工作情况通报会，拓宽代表知情知政渠道。扎实组织
代表活动。五级人大代表立足本职岗位，深入街头巷尾、
社区小区、生产车间、田间地头，协调解决民生问题；走
进市12345 政务热线接听市民来电，全流程跟踪督办民众
诉求办理；走访民族团结进步示范单位，推动加强民族团
结进步阵地建设。区、镇人大代表主动向选民述职，诚恳
接受群众监督。高效办理代表建议。突出重点抓督办。对
代表关注、群众关心、社会关切的建议进行重点督办，推
动建议涉及问题和要求得到全面解决落实。规范程序抓督
办。严格落实“三见面”要求，在常委会会议集中交办代
表建议，实现线上办理。注重实效抓督办。对建议办理进
行“回头看”，群众安全饮水、优化红绿灯设置、助推实
体经济发展等一批民生关键事项得到有效解决。
保障人民代表大会制度有效运行，把握“四个机关”
定位。锤炼能为本领。坚持把政治建设摆在首位，第一时
间学习习近平总书记重要讲话精神。认真落实新时代常委
会机关党建新要求，深入开展“一月一课一片一实践”主
题党日活动。严格落实意识形态工作责任制，坚持把住关
口、守好阵地。全面深化党风廉政建设，推动纠“四风”、
转作风常态长效。扛牢善为担当。大兴调查研究之风，用
好“从群众中来、到群众中去”的工作方法，就基层医疗
卫生服务能力建设、生活垃圾管理、优化营商环境、行政
审批服务等形成专题调研报告，为党委科学决策提供高质
量建议，获得人民群众的肯定和好评。凝聚共为合力。树
牢全局思维，密切上下级人大之间的沟通联系，配合上级
人大开展工作，精心组织基层人大工作会议。全力办好**
人大网和微信公众号，多维度宣传人大工作。着力倡导从
容自信、用心做事、用情尽责的机关文化，展现人大干部
队伍优良作风。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全省县市区人大工作座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：**区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚定制度自信，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，不断推动人民代表大会制度优势更好转化为发展优势和治理效能。坚定人民代表大会制度正确方向，坚持党的全面领导。筑牢思想根基。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习习近平总书记重要讲话精神作为党组会议、常委会会议“第一议题”，及时跟进学、笃信笃行学，持续深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的思想，做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随，不断提高政治判断力、政治领悟力、...
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