在2024年全省住房公积金服务管理工作推进会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年全省住房公积金服务管理工作推进会上的汇报发
言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会指出：“加强普惠性、基础性、兜底性民
生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人
民对美好生活的向往”。**市深入践行以人为本理念，坚持以改革
破难题、惠民生，精准聚焦群众期盼，充分发挥住房公积金服务民
生保障安居作用，加快解决灵活就业人员住房问题，全面推行灵活
就业人员参加住房公积金制度，持续释放制度红利，有效帮助灵活
就业人员改善居住条件，实现稳业安居。截至目前，全市灵活就业
人员累计缴存住房公积金 1759 人，缴存金额 508.95 万元；提取住房
公积金人数 51 人，提取金额 48.41 万元；发放住房公积金贷款 12 笔
406 万元，政策红利受益面不断扩大。
高位谋划，打好政策“组合拳”。一是政府主导，整体部署。
灵活就业人员是城市经济发展的重要组成部分，**市高度重视维护
灵活就业人员合法权益，主动适应人口、就业形势和房地产市场的
深刻变化，经过近半年时间的调研论证、合法性审查，反复和上级
监管部门汇报衔接，2023 年9月出台《**市灵活就业人员缴存使用
住房公积金管理办法（试行）》，并将灵活就业人员缴存使用住房
公积金工作纳入市政府“十大行动”增进民生福祉项目，列入地方
党委、政府考核指标和督查事项，形成了党委、政府领导牵头协调，
相关部门协同推进的工作格局。二是降低门槛，契合需求。针对灵
活就业人员的职业、收入等方面不稳定的特点，按照“自愿、灵活、
便捷”的原则，最大程度体现政策灵活性。快递小哥、网络主播、
网约车司机等新业态群体均可自愿申请参加住房公积金制度，正常
缴存者可享受月缴存额的 3%财政补贴，连续补贴 24 个月。连续缴
存住房公积金 12 个月后，就可使用低利率的住房公积金贷款解决住
房问题，最高贷款额度可达个人账户金额的 30 倍（最高不超过60
万元），还款期限最长达 30 年，账户余额还可每月对冲偿还贷款本
息，充分体现了“缴存方式灵活、缴存金额灵活、贷款利息低、还
款周期长、还贷压力小”等特点，切实帮助灵活就业人员积累住房
资金，提高购房能力，改善居住条件。三是部门联动，凝聚合力。
借鉴应用《扩大住房公积金制度覆盖面政策工具箱》政策措施，聚
焦协同联动、政策宣传、办理业务，找准切入点，大胆探索试用。
会同市电商、邮政、运管等灵活就业人员密集的行业，建立了“政
银企+行业协会”运行机制，形成了市级顶层设计、统筹推进，县级
协调联动、推动落实，协会组织协调、动员引导，网点延伸触角、
共建共享的组织架构，引导灵活就业人员愿缴尽缴。
加强宣传，扩大政策“覆盖面”。一是用好媒体矩阵。对接新
闻头条、**在线、**发布、县区发布等官方主流媒体开展线上宣传，
将政策的受益点和办理流程要件制作成短视频、微信信息进行宣传，
提高宣传的权威性。对接房产开发企业售房部、银行业务大厅开展
线下宣传，通过电子显示屏、显要位置摆放宣传展板，便于有购房
意愿的群众掌握缴存公积金的好处。二是拓展宣传阵地。针对灵活
就业人员流动性强、分布面广、难聚集的特点，转变“在家坐等业
务上门”为“走出去送政策上门”，开展“入百社、访千企、进万
家、到园区”活动。对接市县区行业主管部门、行业协会、产业园
区，将缴存公积金的受益点通过微信公众号、微信群等广泛宣传，
并派出宣传小分队，深入实地答疑释惑，现场办理缴存登记，群众
“以身说法、口口相传”。三是做优宣传内容。通过各服务大厅窗
口及12345、12329 热线多渠道收集汇总广大缴存职工关心关切的高
频问题，围绕缴存开户、贷款办理及还款等方面的热点问题编发宣
传彩页，及时更新网上服务指南、事项清单和政策文件，着力以更
加新颖有效的方式创造更加符合受众需求的宣传内容，提升政策知
晓度和美誉度。
优化服务，提高群众“满意度”。一是坚持数字赋能，推动业
务“全程网办”。在用好国家监管服务平台、省级一体化平台的基
础上，2023 年以来在市政府的关心支持下，建成了住房公积金贷款
不见面审批系统、灵活就业人员缴存使用住房公积金系统、完成了
机房迁移上云托管服务，实现了所有业务 24 小时全程网办，业务网
办率达到 99%，服务事项从“网上、掌上能办”持续走向“网上、
掌上好办”，让灵活就业人员线上办理开户缴存业务，解决了办事
人“多地跑”“折返跑”“多头跑”等堵点问题，加快了归集扩面
进程。二是设立公积金驿站，最大延伸服务触角。坚持就近、便民、
分散原则，以住房公积金管理部为牵引、以金融网点为支撑、以行
业协会为纽带、以小微企业为主体、以灵活就业人员家庭为单元，
重点在人员集中居住区、人流密集区、产业集聚区、集中安置区，
依托银行网点建设灵活就业人员公积金驿站，目前 3个驿站已建成
投用，为灵活就业人员提供了休息充电、了解政策、办理业务的场
所。三是创新工作思路，充分发挥保障作用。坚持“以改革促发展、
以创新增活力”的思路，努力拓宽试点受益群体，研究出台生态地
质灾害避险搬迁“10+5+N”政策与灵活就业人员参加住房公积金制度
相结合方案，积极帮助生态及地质灾害避险搬迁安置灵活就业人员
解决筹资难题、改善居住条件，为加快实现住有所居、住有宜居目
标贡献更多力量。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
摘要：
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在2024年全省住房公积金服务管理工作推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 党的二十届三中全会指出：“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往”。**市深入践行以人为本理念，坚持以改革破难题、惠民生，精准聚焦群众期盼，充分发挥住房公积金服务民生保障安居作用，加快解决灵活就业人员住房问题，全面推行灵活就业人员参加住房公积金制度，持续释放制度红利，有效帮助灵活就业人员改善居住条件，实现稳业安居。截至目前，全市灵活就业人员累计缴存住房公积金1759人，缴存金额508.95万元；提取住房公积金人数51人，提取金额48.41万元...
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