在2024年全市“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设推进会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年全市“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设
推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，**县坚持“标准化、规范化、专业化、法治
化、信息化”的工作要求，将“一站式”矛盾纠纷调解中
心规范化建设和实体化运行作为重要抓手，逐一细化工作
标准，优化调整工作流程，规范组织领导、分流交办、人
员管理等多项制度，抽调精干力量，成立工作专班，以集
中办公、现场指导等形式，全面推动矛调中心规范化建设
目前，全县 15 个乡镇（街道）矛调中心，全部完成高标准
建设并投入使用。
统筹资源“筑根基”，建强多元解纷“总体系”。按照
做优县级、做强镇街、做实村社的思路，“1+4+N”多元
解纷体系日趋完善。“1”是坚持党建引领；“4”是县、乡、
社区、村四个调解阵地；N是多元解纷力量。强化阵地建设。
县级矛调中心内设调解室、心理咨询室、分析研判室等功
能室，设立综合服务、助企安商等 10 个窗口，实现一站受
理、分级分流、精准对接。加强功能融合。工商联、法院、
信访等 18 个部门入驻，打造集调解、诉讼、接访、行政复
议和公共法律于一体的实体平台。完善机制运行。实行窗
口直办、部门联办、领导领办、跟踪督办的办理机制，制
定分流交办、吹哨报到、会商研判、监测预警、评价督导
等工作机制。同时，依托乡级综治中心，完成乡级矛调中
心标准化建设；村（社区）矛调中心依托党群服务中心，
通过组建一支调委会、设立一处调解室，城乡分别打造
“15 分钟矛调圈”“矛调共治体”，就近开展小微矛盾化
解。
多元调解“聚合力”，架起服务群众“连心桥”。坚持
以齐心共治、为民解忧的“齐为民”社会治理品牌为引领
形成“齐为民”品牌矩阵。挖掘个人品牌。鼓励调解能手
成立个人调解室，打造出“王玉芝调解室”“老郑解疙
瘩”“老席说事”等 31 个个人调解品牌。做强专业品牌。
以行业领域为重点，成立行专调解委员会 17 个、行政调解
委员会 18 个，工商联与法院共建机制获全国工商联、最高
法联合通报表彰。打造特色品牌。各镇街挖掘自身特色，
创设“安心办”“晏立解”“齐心调”等多个特色调解品
牌。村（社区）形成“五步议事法”“五和工作法”“三
心三合”“七心解忧”等调解工作法，实现“县级有品牌
乡级有特色、村级有亮点”。
配齐调解“主力军”，共绘纠纷调处“同心圆”。调解
队伍是多元调解体系建设的关键，着力抓好人民调解、行
政调解、司法调解等“专业化”调解力量建设。完善调解
队伍。县级矛调中心梳理28 个受理事项，对各部门、领域
63 名调解员实行专业化管理，实现矛盾纠纷“专管”“专
调”。组建专家库。吸纳 23 个领域的业务骨干、专业律师
等211 名人员组建调解专家库，为化解全县重大疑难复杂
纠纷提供全方位法律服务。创新工作模式。坚持与法学会
共建，将首席法律咨询专家、首席调解官功能融合，创建
“首席1+1”工作模式，畅通首席服务与多元化解互动渠道。
15 个乡级矛调中心均配备 3名以上专职人民调解员，设立
村级调解组织 1016 个，建立健全乡、村（社区）调解体系，
打造一批素质过硬专职调解队伍。
科技赋能“互联网+”，畅通纠纷调解“快车道”。利
用**省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，搭建矛盾纠纷
“处置中枢”。矛盾纠纷双向摸排。充分发挥村级前哨、
排查和化解作用，第一时间将群众困难诉求和矛盾纠纷纳
入平台，自下而上矛盾摸排更加细致；法院、司法、信访
等联席单位同步录入事件，实现自上而下信息流转更加高
效。线上平台高效运转。县乡矛调中心依托平台进行分流、
指派、督办，打造群众诉求“一站式”受理、分派、督办
处理中枢，实现对各类矛盾纠纷的实时掌握、及时预警、
高效处置。平台自运行以来，共受理矛盾纠纷 4198 件，办
结4191 件，办理期限从平均30 天缩短到10 天之内。考
核评价推动落实。实行定期会商，建立健全全体会议、工
作会议、分析研判会议、重大矛盾纠纷联动化解等制度，
定期分析研判各部门、各镇街矛盾纠纷运行态势，协商解
决重大矛盾纠纷，属于群体性、涉及多部门、化解难度大
的矛盾纠纷，随时提交联席会议会商解决。将矛盾纠纷多
元化解纳入平安建设考核体系，量化打分，定期通报，真
正形成各负其责、齐抓共管的工作格局。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：今年以来，**县坚持“标准化、规范化、专业化、法治化、信息化”的工作要求，将“一站式”矛盾纠纷调解中心规范化建设和实体化运行作为重要抓手，逐一细化工作标准，优化调整工作流程，规范组织领导、分流交办、人员管理等多项制度，抽调精干力量，成立工作专班，以集中办公、现场指导等形式，全面推动矛调中心规范化建设目前，全县15个乡镇（街道）矛调中心，全部完成高标准建设并投入使用。统筹资源“筑根基”，建强多元解纷“总体系”。按照做优县级、做强镇街、做实村社的思路，“1+4+N”多元解纷体系日趋完善。“1”是坚持党建引...
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