在2024年全市高质量党建引领高质量发展推进会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年全市高质量党建引领高质量发展
推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
**县以党建质效为统领，聚焦基层减负赋能、村级集
体经济发展、基层队伍建设、党建品牌创建，以高质量党
建引领全县经济社会高质量发展。
聚焦基层基础，奏响减负赋能主题曲。“三级联动”
抓统筹。组织召开村级减负赋能联席会议，23 名县级领导
到村蹲点调研收集意见建议。设立村级监测点 6个，实时监
测参会收文、督检考调、报文报表等情况，基层减负成效
可感可及。“三张清单”减负担。坚持先易后难、由浅入
深原则，实施清单管理。梳理明确村级承担依法自治工作
事项 60 项，确定依法协助政府工作事项 29 项，压减不应由
村级组织出具证明事项 11 项。“三个保障”增动能。坚持
重心下移、力量下沉、资源下倾，让村级组织有人干事、
有劲成事。在村干部参保、误工补贴发放、上升渠道、待
遇等方面给予政策支持。严格落实“三个区分开来”，建
立容错纠错机制，为敢于担当的村干部撑腰鼓劲。推动村
（社区）干部基本报酬实现 7连升，对已获评“最美村支
书”的村（社区）党组织书记，在任参照事业编制工勤编
初级工工资待遇标准发放薪酬，待遇提升 30%以上。
聚焦集体经济，奏响产业振兴进行曲。激活“政策引
擎”。制定发展壮大村级集体经济“五年行动规划”，将
全县 433 个村（社区）划分为三类，一类重点示范、二类巩
固提升、三类兜底保障，整合 11 个县直单位政策、资金、
项目精准帮扶，县财政统筹化解村级债务 5400 万元。县乡
村分别建立物、人、问题、项目“四个清单”，“一村一
策”补短板、“量体裁衣”固基础。激活“人才引擎”。
围绕集体经济特色产业，出台人才新政“二十八条”，28
名县级领导联系32 名专家人才，续聘高校领军型人才1名，
依托项目引进各类人才344 名。建立院士工作站1个、专家
工作服务站 3个，乡村振兴人才服务站 24 个，摸排各类人
才6800 余名，吸引各类专家教授 300 余名，重点服务茶、
中药材、水果、蔬菜、养殖等5项特色农业产业，精准指导
433 个村（社区）集体经济发展提质增效。激活“创新引
擎”。组建产业链联合党委，精选龙头企业带头打造党群
服务阵地 5个，为 407 个村（社区）集体经济产业发展提供
服务。打好茶产业“龙头牌”、文旅产业“提质牌”、中
医药产业“康养牌”，实现综合产值375.5 亿元。开辟“村
企联合”发展渠道，跨地域整合资源，大力推进“党旗领
航·百社联村”行动，300 余家企业、社会组织为村级集体
经济发展提供资金、技术、销售、就业支持。
聚焦队伍建设，奏响村级换届前奏曲。逐村分析研判。
抓实村级班子届中分析评估，联合纪委监委等职能部门对
2869 名村干部进行县级联审，全面把握其能力素质、群众
口碑、廉洁自律等情况。建立问题村备案制度，对存在村
党组织书记履职缺位或“两委”班子内耗严重等问题的村
全面摸排，纳入备案村定期调度。逐人画像定性。大力培
养村级后备力量，逐一研判，精准界定，推行“80 后村主
干成长”计划，组织全县 85 名“80 后”村党组织书记以培
训学习、“同台打擂”等方式开展交流活动，“80 后”村
党组织书记能力素质不断提升；建立村级后备力量库，全
县1508 名本乡本土大学生、退伍军人、致富能手等纳入村
级后备力量管理。逐步布局落实。深化软弱涣散基层党组
织整顿成效，进一步巩固市直单位联点帮扶成果，坚持择
优导向，把优秀的非党后备干部有意识地发展为党员，把
外面的人才引回来发展成后备力量。深入开展“头雁工
程”和“育雏计划”，提前铺路搭桥，开展预前实训，常
态化组织“90 后”后备干部到县级党校轮训，不断增强村
级事务处理能力，做到随时可用能用，探索“党校夜校提
升”计划，依托乡镇党校、夜校加强培训，累计举办培训
班52 期，覆盖全县 433 个村（社区）。
聚焦品牌创建，奏响典型引领示范曲。围绕发展树品
牌。开展“三圈同进、三片同创”品牌选树，积极探索
“驻点连片、联村共建”发展新模式，聚焦党建实效、基
层治理、人才振兴、产业发展等特色主题，依托各片区发
展优势及地域特色，提炼整合各领域典型做法，打造具有*
*辨识度的“茶乡党旗红”基层党建品牌，促进全县基层党
建质效整体提升。围绕振兴强品牌。聚焦乡村振兴主题，
高质量举办全市村级集体经济、债务化解暨乡村振兴人才
服务站建设现场推进会。坚持以点带面、点面结合，在振
兴乡村中涌现出一大批先进典型。柘溪镇被评为全省“抓
党建促乡村振兴示范乡镇”，南金乡南金村、柘溪镇广益
社区被评为全省“抓党建促乡村振兴示范村”，冷市镇大
苍村刘品一、渠江镇桃坪村胡君平、龙塘镇茶乡花海社区
黄成旺被评为全省“乡村振兴担当作为好支书”，乡村振
兴品牌示范效应进一步凸显。围绕质效优品牌。聚焦广大
党组织和党员“两个作用”发挥，积极引导党员群众在美
丽乡村、重点项目建设、急难险重任务中当先锋做表率。
在美丽乡村建设中倡导“三个三分之一”模式，党员群众
自发筹工筹劳10 万人次，捐资1.3 亿元，“义工银行”党
建品牌《人民日报》重磅推介。以片组邻“三长制”为主
轴，融合网格化管理机制，全县 2万余名邻长主动履职，发
现处理各类问题诉求 17576 件次，提供微服务 9700 余次，
“奎溪睦邻”“平口红”等“三长”联系服务群众党建品
牌持续提质。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市高质量党建引领高质量发展推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**县以党建质效为统领，聚焦基层减负赋能、村级集体经济发展、基层队伍建设、党建品牌创建，以高质量党建引领全县经济社会高质量发展。聚焦基层基础，奏响减负赋能主题曲。“三级联动”抓统筹。组织召开村级减负赋能联席会议，23名县级领导到村蹲点调研收集意见建议。设立村级监测点6个，实时监测参会收文、督检考调、报文报表等情况，基层减负成效可感可及。“三张清单”减负担。坚持先易后难、由浅入深原则，实施清单管理。梳理明确村级承担依法自治工作事项60项，确定依法协助政府工作事项29项，压减不应由村级组织出具证明事项11项。“三个保...
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