在2024年全市更高水平建设全国文明城市工作推进会上的交流发言
2025-01-03
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在2024 年全市更高水平建设全国文明城市工作推进会上的
交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县恪守“创建为民，创建靠民，创建成果由人民共
享”理念，以创促建、以创促管、以创提质、以创争优，推动城市
环境面貌和群众精神风貌不断改善、物质文明与精神文明协调发展、
城市品质和文明程度同步提升。“精致美”公园城市形象逐步显现。
高位谋划，规划引领明方向。明确目标定位。通过召开会议、
举办培训班、邀请专家辅导等方式，认真学习习近平总书记关于城
市工作和精神文明建设工作的重要论述，联系县情实际，确定了县
城“北茶马古道重镇”的历史文化定位和“服务乡村服务文旅”的
经济定位，以及“价值挖掘、格局优化、利益再造、品质提升”的
建设目标。学习先进经验。县委主要负责同志带队赴四川遂宁、湖
北宣恩、陕西镇安等地考察城市建设管理经验；县创城工作专班赴
安徽六安、金寨等地学习城市规划、新时代文明实践、智慧城市建
设等做法；安排 13 个县直单位、6个乡镇、3个社区，到陕西凤县、
太白等地学习行业管理及文明村镇创建做法，开阔视野，拓展思路。
坚持规划先行。紧扣县城发展定位，邀请清华同衡、中央美院、深
圳都市实践设计等国内高水平团队多次实地勘察论证，举办以“设
计改变生活·艺术提升品质”为主题的新型城镇化建设研讨会，统筹
谋划城市功能划分、空间布局和产业业态，形成总体规划和项目设
计方案，避免千篇一律、千城一面。远。
健全机制，上下联动聚合力。建立统筹推进机制。建立健全
“主要领导带头、分管领导主抓、四大班子齐动、全体市民参与”
创建机制，调整完善以县委县政府主要负责同志为组长的创建全国
文明城市领导小组，明确以县委县政府分管同志组成的专班全面调
度落实创建工作，县四大班子领导以上率下、亲力亲为，全县各级
各部门分工负责、团结协作，凝聚强大合力。建立分片包抓机制。
建立片区建设机制，县委、县政府主要负责同志牵头抓总，将城区
划分为 26 个建设片区，实行一个责任片区、一个县级领导、一个工
作专班、一个重点项目的“四个一”工作机制，抽调精干力量，分
区实施，同步推进。建立巡查监督机制。由县人大常委会、县政协
主要负责同志及县委、县政府分管领导牵头负责，动态开展巡查监
督，建立问题清单，一般问题交由网格责任单位及时整改，重要问
题向县委、县政府汇报研究。目前共发现解决各类问题262 个。建
立网格管理机制。将城区划分为 32 个管理网格，1名县级领导负责
1个网格，县直单位干部职工全部编入对应网格，常态化开展环境
整治、入户宣传等活动，引导全民参与打造精致优美、干净整洁、
规范有序、和谐宜居的城市环境，以城市品质更新提升市民文明素
养。
靶向发力，强基固本提品质。拆建并举夯实基础。以“减法”
思维为城镇瘦身扩容，县城建成区内累计拆除危旧房屋、违章建筑、
残垣断壁、老旧建筑5.3 万平方米，收回国有土地71.56 亩。拆迁腾
空地块不搞房地产开发，建设绿地1个、停车场 8个、专业市场1
个、学校2个、口袋公园 4个、文旅商街 2个、文体场地1个，建成
大数据中心暨数字产业孵化中心，城市基础设施和公共服务设施日
趋完善。补齐短板改善民生。突出为民理念，改建埋设污水、雨水、
供水、供热等管网5.5 千米，打通白云山西环路和 4条城区人行步道，
铺装维修人行步道 2.77 万平方米，硬化平整巷道路面 2.73 万平方米，
在白云山公园老干部活动中心、青少年活动中心安装无障碍电梯，
完善行人座椅、公厕、母婴室等配套设施，在背街小巷安装路灯、
监控 700 余套，整治城区主干道和河道各类“飞线”4.12 万米。完
善功能丰富业态。统筹城市功能，调整街区建筑色彩 31 万平方米，
改造城区河道3.9 公里，让建筑与山水更为协调，让城市更具山水田
园特色。针对县城建设用地少、发展空间受限的问题，学习借鉴陕
西镇安等地做法，在符合规划和确保安全的前提下，改造提升人字
桥，新增商业建筑面积400 多平方米。招商引进上海正量集团开工
建设“新天地”商业综合体项目，有效连接中街、南街、燕子坞等
商业区，构建城区综合性热点商圈。加强城市常态化管理。持续开
展市容市貌专项整治，对市政基础设施随损随补，引进北控环境公
司提升市政环卫服务水平。个性化设计城市形象标识和城区店招、
广告牌，规范城乡居民自建房行为，居民小区物业入驻率从不足
40%提升到 60%。
以文培元，铸魂赋能增内涵。建好文明实践阵地。以创建全省
新时代文明实践示范中心为契机，投资 1942 万元扩建城区社区新时
代文明实践站3个，改造图书馆、美术馆、新时代文明实践中心各1
个，新建科技馆 1个。推进“新时代文明实践云平台”建设，目前
共实现线上点单6885 次，好评率 99%，推动新时代文明实践从“指
尖”到“身边”。打造文明实践队伍。按照“专职与兼职、部门与
基层”相结合原则，组建理论宣讲、助学支教、普法宣传等40 支专
业志愿服务队伍，建立城乡志愿服务小分队 1900 余支，线上注册志
愿者 3.16 万名、志愿服务组织611 个，志愿服务队伍规模不断壮大。
丰富文明实践活动。创新新时代文明实践方式，组织开展“元宵灯
谜晚会”“集体婚礼”“强国复兴有我”“书香润童年”“青年讲
解员大赛”等实践活动 60 余场次，常态化开展爱心义剪、爱心义诊、
文明交通劝导、环境综合整治、“小手拉大手·共创文明城”等各类
活动 9860 余场次，参与群众 12 万余人。打造文明实践品牌。全面
开展以“甘雨随车”为主的新时代文明实践志愿服务，先后培育推
出微心愿、积分卡包、第一书记宣讲团、板凳讲堂、背包警务、四
点半课堂等50 多个志愿项目品牌，文明创建效应持续放大。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
摘要：
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在2024年全市更高水平建设全国文明城市工作推进会上的交流发言 尊敬的各位领导，同志们： 近年来，**县恪守“创建为民，创建靠民，创建成果由人民共享”理念，以创促建、以创促管、以创提质、以创争优，推动城市环境面貌和群众精神风貌不断改善、物质文明与精神文明协调发展、城市品质和文明程度同步提升。“精致美”公园城市形象逐步显现。 高位谋划，规划引领明方向。明确目标定位。通过召开会议、举办培训班、邀请专家辅导等方式，认真学习习近平总书记关于城市工作和精神文明建设工作的重要论述，联系县情实际，确定了县城“北茶马古道重镇”的历史文化定位和“服务乡村服务文旅”的经济定位，以及“价值挖掘、格局优化、利益...
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