在2024年全市农村集体产权交易工作推进会上的交流发言
2025-01-03
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在2024 年全市农村集体产权交易工作推进会上的交流发
言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县以推进公共资源交易服务向基层延伸为契
机，以实现农村集体产权交易数字化管理为重点，大力探
索“互联网+公共资源交易”电子化运行模式，有效构建标
准化、规范化、便利化的农村集体产权交易体系。截至目
前，共成交农村集体产权项目（标的）107 个，农村货物
采购成交 72 个。相关经验被评为全省公共资源交易（招标
投标）领域示范事项。
完善服务功能，健全农村集体产权交易体系。三级联动，
层层压实责任。印发《关于推进农村集体产权依托公共资
源交易平台规范交易的实施方案》等文件，明确农村集体
产权交易主体责任体系，实行县镇村三级联动。其中，公
共资源交易中心负责农村产权交易平台的建设、运营和维
护，对交易过程进行指导和服务；镇街负责辖区内农村集
体产权交易的指导、审核和监督工作，村集体负责本村集
体产权交易信息的收集、整理、上报、查询和公示等工作
规范流程，完善交易规则。统一交易程序，健全完善“交
易申请、受理申请、信息公告、组织交易、成交公示、交
易见证、组织签约、归档备查”交易流程。明确交易规则
分类完善农村土地承包经营权交易、林权、集体资产股权
资产处置等专项农村产权流转交易规则。制定交易目录，
涵盖农村集体土地经营权、林地使用权、经营性资产所有
权和使用权等 13 类可以依法交易的农村集体产权。搭建平
台，全程线上交易。按照确定的交易流程和交易规范，凡
达到限额标准的交易项目，提倡“能进则进”等原则，开
发农村集体产权交易线上交易系统，推进农村集体产权流
转交易数字化管理。实现交易资料审核、信息发布、网络
实时竞价、合同签订、交易见证等全流程电子化运行。丰
富平台交易功能，对于资源资产等产权类交易，可按正向
竞拍方式交易；对于小额工程、货物、服务类交易事项，
可按反向竞拍方式交易；对于属于政府采购类事项，执行
政府采购法规；对于属于公开招标类事项，执行招标投标
法规。
注重数字管理，提升农村集体产权交易质效。一网通办，
交易方式电子化。结合农村集体交权交易类型及特点，县
公共资源交易中心设计交易流程和交易模式，开发农村集
体产权交易系统。交易系统承载线上资料审核、网络实时
竞价、信息发布查询、电子档案存档及交易鉴证出具等多
种功能。线上交易双方实现不见面交易，既可正向竞价，
也可反向竞价，既满足村集体采购过程中节约开支竞价的
需求，也满足在处置村集体资产时增价的需求。一表受理，
交易程序更便捷。依托公共资源交易平台，农村集体产权
交易更加简便快捷。出让人只需填写《农村产权进场交易
登记表》，就可实现一表通办，无其他手续，竞买人通过
网上直接实现注册、响应项目，缴纳保证金、竞价、签订
合同、秒退付保证金等操作，实现“零跑腿”。一键归档，
交易资料集中存。规范竞买人（投标人）注册、项目登记、
招标公告、竞价记录、成交公示、合同签订，系统将电子
档案资源信息自动合并归集，支持档案管理全过程的信息
化处理，做到全程留痕、有据可查，解决以往农村集体产
权交易资料不健全、合同签订不完善等问题，实现电子化
档案科学化、规范化管理。
突出公益属性，增强农村集体产权交易服务能力。提供
零成本交易服务。农村集体产权交易主体在交易平台直接
发布信息，无需通过中介代理，公共资源交易中心不收费
任何费用，也没有第三方费用，注册、办理CA 认证等全免
费，实现零成本交易。提供代办、帮办服务。抽调业务骨
干组成服务农村集体产权项目专班，全程指导、协助项目
进行。以“店小二”精神，协助投标人完成平台账号注册
CA 数字证书办理，做好政策咨询、业务指导服务；按交易
类型分类设计交易文件模板，方便交易主体制作文件，并
为不具备条件的交易主体提供场地、办公设备、代发公告
等服务。提供金融助力服务。完善农村集体产权交易服务
功能，规范流转交易行为，与支农惠农政策挂钩，为交易
主体出具交易鉴证书，保护交易双方合法权益，发挥金融
助力作用。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市农村集体产权交易工作推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县以推进公共资源交易服务向基层延伸为契机，以实现农村集体产权交易数字化管理为重点，大力探索“互联网+公共资源交易”电子化运行模式，有效构建标准化、规范化、便利化的农村集体产权交易体系。截至目前，共成交农村集体产权项目（标的）107个，农村货物采购成交72个。相关经验被评为全省公共资源交易（招标投标）领域示范事项。完善服务功能，健全农村集体产权交易体系。三级联动，层层压实责任。印发《关于推进农村集体产权依托公共资源交易平台规范交易的实施方案》等文件，明确农村集体产权交易主体责任体系，实行县镇村三级联动。其中...
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