在2024年全市人大常委会主任座谈会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年全市人大常委会主任座谈会上的
汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代
表大会制度的重要思想，**区人大常委会近年来紧扣“四
个机关”目标定位，积极探索常委会委员依法履职“加减
乘除”四项法则，全面提升人大常委会整体工作水平。
聚焦“委员”与“代表”相结合，在“双重”履职中
自我“加”压。筑牢思想根基，在思想认识上做“加法”
以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，落实“双
第一”制度，将习近平总书记系列重要讲话精神作为“第
一议题”，第一时间传达学习和研讨交流，坚持学思用贯
通、知信行统一，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两
个维护”，以思想自觉将学习成果转化为推动人大工作高
质量发展的强大动力。坚持党的领导，在政治素养上做
“加法”。旗帜鲜明讲政治，坚决维护党中央权威和集中
统一领导，聚焦区委工作部署，自觉强化政治意识、政治
规矩。坚决贯彻执行民主集中制，大力践行全过程人民民
主，以政治自觉把党的领导贯彻落实到人大工作各方面全
过程。深化法定职责，在履职能力上做“加法”。以“牢
记嘱托、感恩奋进”学习实践活动为抓手，广泛开展“走
基层、转作风、提效能、强本领”专项行动和“听说写”
“三维”履职能力提升行动，有序推进“四化同步·改革有
我”建言献策活动，创设代表“众智空间”，专题举办
“我的代表故事”分享会，以行动自觉充分彰显常委会委
员头雁示范效应。
聚焦“集中”与“常态”相结合，在“双轨”并行中
消“减”盲区。完善考评机制，“减”少工作缺位。制定
《**区人民代表大会常务委员会委员履职规范》《代表履
职考核办法》，落实全天候履职“365”促进机制，建立履职
档案，健全重点发言、积分评价、年度述职等制度，将常
委会委员参加学习培训、调研视察、执法检查等情况作为
履职依据，做到“一人一档、一事一册 ”，提高履职的精
准性和有效性。开展集中活动，“减”少履职盲区。出台
《**区人大常委会委员“四个一”活动方案》，集中组织
委员“回一次选区、开一次座谈会、提一份意见建议、写
一篇调研报告”“四个一”主题活动，将每年6月作为全区
“人大代表回选区”集中活动月，全体委员带头回到选区
服务联系代表和选民，征集各方意见建议，确保履职紧贴
民情、紧扣民意。建立“三联”制度，“减”少服务距离
建立委员联系基层制度，以“实地调研+会议座谈”形式听
履职，推动基层人大依法履职，力促基层人大建设规范化
建立委员联系社区制度，推动委员深入所在选区社区听民
意，广泛开展调研收集群众意见建议，力促民生项目实施
民主化；建立委员联系企业制度，推动委员深入一线听诉
求，了解企业生产经营状况、市场发展以及存在问题，力
促政企双向互动常态化。
聚焦“线上”与“线下”相结合，在“双线”联动中
发挥“乘”效。共享平台阵地，履职活力“乘”倍提升。
以方便代表联系群众、方便群众找到代表为原则，推动阵
地建设提质扩容。对全区 76 个代表“家站点”提档升级，
建设五级人大代表协同履职活动室、“宿话说”代表联系
点18 个，建立人大“观察员”联系点4个，打造全过程人
民民主实践基地、实践站和实践点，协同建成民主法治主
题公园，实现代表常进、群众常来、联络常有、效果常见
强化数字运用，履职合力“乘”倍提速。通过数字化平台
建设，推动数字化技术与人大履职行权深度融合，综合运
用e览**、**人大微信公众号、“宿话说”二维码等线上平
台，开设意见征集民意窗，开放代表选民互动端口，线上
直播委员“双述双询”现场会，广泛征集和梳理基层治理
民生热点等领域意见建议 100 余条，实现人大工作“全景视
窗”、代表履职“走上云端”、应用场景“系统集成”。
畅通民意渠道，履职效力“乘”倍增长。健全联系体系，
深化“两个联系”活动成果，拓展吸纳民意、汇集民智工
作内涵。延伸代表进网入格，将全区 18 个代表小组划分与
网格划定相结合、代表联系与岗位职责相结合，推动 1000
余名代表进网格、亮身份、听民声、解民忧，构建起织线
成网、覆盖全域服务体系，进一步推动“民声”落地有
“回声”。
聚焦“询问”与“评议”相结合，在“双向”监督中
破“除”顽疾。现场公开询问，破“除”传统模式。围绕
区人大常委会委员的“双重身份”，探索构建“双述双
询”工作机制，出台制定《关于常委会委员“双述双询”
实施意见》《关于开展常委会委员“双述双询”活动的工
作方案》，召开“双述双询”活动现场会，所有委员现场
向区人大代表和选区选民进行“双重”述职，接受“双
重”询问，创新委员履职形式。组织民主测评，破“除”
思想藩篱。“双述双询”活动现场会邀请驻区五级人大代
表、选民代表、党政干部及镇街人大负责同志等参加会议
聚焦委员履行法定职责、联系服务群众等日常履职和现场
述职情况开展民主评议，现场人员采取无记名方式参与综
合测评，将代表“满意率”和群众“满意度”相结合，强
化委员履职意识。坚持跟踪问效，破“除”形式主义。将
“双述双询”活动现场会上满意率测评低于90%的常委会
委员建立跟踪档案，制定委员履职再报告机制，对不愿履
职、不能履职的委员实行约谈提醒，完善依法退出制度，
动态调整优化人员结构，营造争先创优、优胜劣汰的良好
环境，提高委员履职质效。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市人大常委会主任座谈会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，**区人大常委会近年来紧扣“四个机关”目标定位，积极探索常委会委员依法履职“加减乘除”四项法则，全面提升人大常委会整体工作水平。聚焦“委员”与“代表”相结合，在“双重”履职中自我“加”压。筑牢思想根基，在思想认识上做“加法”以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，落实“双第一”制度，将习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”，第一时间传达学习和研讨交流，坚持学思用贯通、知信行统一，忠诚捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以思想自觉将学习成果转化为...
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