在2024年全市深化公立医院改革推进会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年全市深化公立医院改革推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**县以县妇幼保健院为重点，聚力实施以增加
知识价值为导向的分配政策，建立适应单位特点的公立医
院薪酬制度，不断强人才、强科研、强管理、强质控，医
疗质量和效率不断提升，群众看病就医的便捷性和获得感
不断增强。近三年，推动妇幼保健院职工收入平均增幅
5.4%，在 2023 年度全国三级妇幼保健机构绩效考核中位
列区县级妇幼保健机构第 1位。
一、坚持公平公正、突出激励效果，以薪酬制度差异化
改革广泛调动职工积极性。建立科学合理的薪酬分配制度，
将医务人员的薪酬与工作量、服务质量、患者满意度等因
素挂钩，确保薪酬分配的公平性和激励性。一是积极稳妥
制订改革方案。成立以院长为组长的薪酬制度改革工作小
组及人才工作委员会，围绕落实薪酬制度改革要求，专题
研究改革落实举措。制定出台薪酬制度改革实施方案，包
括医疗保健、医技、护理、行政后勤四个细则，充分体现
医、护、技、管等不同岗位差异，统筹不同等级岗位人员
绩效分配关系，职工代表大会表决通过后，经主管部门审
核，报人社部门备案实施。二是科学合理确定分配机制。
依据医、护、技、管不同岗位人员职责，划分不同的绩效
分配管理机制。绩效分配为院、科两级，其中，院级一次
分配收入总额以医保付费、科室工作量、科室协作项目等
为核算基础，同时考虑单病种付费、外请专家会诊、日间
手术、高级别手术专项奖励等项目；一次分配支出中可控
成本全部计入支出，如水电费、不计价耗材费、领用办公
用品等项目；不可控成本部分计入支出，如设备折旧、房
屋折旧等项目。科室自主制定二次分配方案，着重考核职
工的工作量、工作质量、满意度、医德医风等。三是体现
技术劳务价值。在确保绩效分配管理公平性的同时，着力
体现医务人员技术劳务价值，重点向临床一线、业务骨干
关键岗位、重点学科、中医药特色学科、新技术项目等倾
斜，进一步调动医务人员积极性，不断提高医务人员的待
遇水平。比如，“两癌”筛查团队十年如一日，早出晚归
不畏艰辛，累计筛查 26 万人次，宫颈癌发病率由2014 年
的37.78/10 万下降到 2023 年的 18.72/10 万，在薪酬分
配上予以倾斜，取得良好激励效果。
二、坚持引育并重、突出作用发挥，以医护队伍人才化
建设持续塑强医院竞争力。抢抓人才“第一资源”，探索
医疗卫生人才引进、培养、留住新路径，打造高质量发展
“源动力”，实现人才聚、事业兴。一是打通“引得来”
渠道。成立医院人才工作委员会，在落实**“人才金政50
条”的基础上，制定出台本院的人才金政10 条、高层次人
才补助政策等，对于急需紧缺专业的高层次人才博士研究
生、硕士研究生分别给予 100 万元、50 万元补助，截至目
前，累计补助 225.5 万元；近 3年新引进人员 123 人，其
中研究生学历13 人，本科学历81 人，占比 76.4%。按照
柔性引进人才“一事一议、一人一策”原则，先后与国内
120 余名专家教授建立合作关系，成为全市引入国内优质
医疗资源最多的基层医院。二是搭建“育得好”阶梯。制
定出台优秀青年医师选拔培养方案、高层次人才海外实地
研修选拔实施方案等，成立 18 个跟踪式辅导培训班，把医
院办成“学校”，让“学校”融入医院，持续提升人员综
合能力和专业素养。对32 名副高级以上人员实施“雄鹰计
划”，重点在科研项目、新技术新业务方面务求突破；对
49 名初级中级人员实施“雏鹰计划”，聘请知名专家“一
对一”带教。本着“送得出、学得好、用得上”的原则，
出台带薪进修政策，鼓励职工积极进修，进修期间绩效不
低于科室平均水平，有效减轻外出进修人员的经济负担、
思想负担，职工自觉学技能、上水平、提档次蔚然成风，
2023 年进修人数较 2021 年增长 140%。三是营造“留得
住”环境。制定科研立项及科研成果奖励办法、学科建设
奖励办法等激励措施，近三年科研项目立项 16 项，在上级
项目资金基础上，追加经费 45 万元，确保科研项目资金有
保障。落实医务人员带薪年休假福利制度，出台系列关心
关爱职工措施，每年免费为职工父母健康体检1100 余人、
为职工及家属报销就医费用约60 万元、举办职工子女寒暑
假托管班等，多方面解除职工后顾之忧，营造待遇留人的
良好生态。离职人数从 2021 年的 32 人降至 2023 年的
11 人。
三、坚持精细精准、突出服务质效，以管理运营现代化
转型有效提升病患满意度。深入推进医疗卫生体制改革，
将精细化管理的方法贯穿于医院的整个医疗体系之中，实
现管理能力、治理能力、服务能力全面提升。一是管控细
则指标化。紧紧围绕医疗质量管理这个核心，以公立医院
绩效考核指标和DIP 医保支付方式改革为抓手，对服务能
力、服务效率、医保核心指标等进行监测分析，为医院高
质量发展和精细化管理提供决策参考。近三年，门诊量平
均增幅 14.9%，出院人次平均增幅 7.1%，业务收入平均
增幅 11.4%，床位使用率由2021 年的 96%提升至2023
年 的 117% ， 平 均 住院 日 由2021 年 的 5.16 天 降 低 至
2023 年5.03 天。二是诊疗水平精准化。积极依托“北京
名院专家团”和国家级、省级医院，采取“医院建平台、
科室结对子、专家交朋友”的团队协作模式，大力推进重
点专科建设，以专科强带动医院强，县妇幼保健院荣获
“全国无痛分娩试点医院”、“全国妇产介入标准基地”
“全国内镜微创保胆培训基地”、“全国‘两癌’筛查先
进单位”等国家级荣誉称号。三是服务流程便利化。坚持
“以病人为中心”的服务理念，不断改善服务质量，优化
就诊流程，创新特色服务，全面实施“六有”服务、“互
联网+医疗健康”服务，构建婚前婚检、孕检、分娩、育儿
全生命周期管理体系，群众就医体验不断增强，赢得广大
患者和社会各界的好评。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市深化公立医院改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**县以县妇幼保健院为重点，聚力实施以增加知识价值为导向的分配政策，建立适应单位特点的公立医院薪酬制度，不断强人才、强科研、强管理、强质控，医疗质量和效率不断提升，群众看病就医的便捷性和获得感不断增强。近三年，推动妇幼保健院职工收入平均增幅5.4%，在2023年度全国三级妇幼保健机构绩效考核中位列区县级妇幼保健机构第1位。一、坚持公平公正、突出激励效果，以薪酬制度差异化改革广泛调动职工积极性。建立科学合理的薪酬分配制度，将医务人员的薪酬与工作量、服务质量、患者满意度等因素挂钩，确保薪酬分配的公平性和激励性。一是积...
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