在2024年全市未成年人保护工作现场推进会上的讲话
2025-01-03
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在2024 年全市未成年人保护工作现场推进会上的讲话
同志们：
今天，我们召开全市关爱未成年人成长、预防未成年
人犯罪、加强专门学校建设现场推进会，主要任务是深入
学习贯彻党的二十届和二十届二中、三中全会精神，认真
落实中央、省委关于未成年人保护工作的决策部署，总结
交流工作经验，分析研判当前形势，安排部署下一阶段工
作，进一步推动全市未成年人保护工作深入开展，为未成
年人健康成长创造良好环境。刚才，XX 同志通报了全市未
成年人保护工作进展情况，并就下一阶段重点任务进行了
部署安排，讲得很好，我都同意。下面，我再强调几点意
见。
一、提高政治站位，深刻认识未成年人保护工作的重
大意义
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度
重视未成年人保护工作，习近平总书记多次就未成年人保
护工作作出重要指示批示，强调要关心关爱未成年人，为
他们健康成长创造良好环境。未成年人是国家的未来、民
族的希望，未成年人保护工作关系到千家万户的切身利益，
关系到社会的和谐稳定，关系到国家的未来和民族的复兴。
我们要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，深
刻认识未成年人保护工作的重大意义，切实增强责任感和
使命感。
（一）未成年人保护工作是实现国家长治久安的重要
任务。实现国家长治久安，不仅是国家发展的基石，更是
中华民族伟大复兴的坚实保障。在这一宏伟蓝图中，未成
年人保护工作占据着举足轻重的地位。他们是国家的未来，
民族的希望，培养合格的社会主义建设者和接班人，是确
保国家发展后继有人的关键。未成年人保护工作不仅关乎
个体的成长与发展，更直接关联到社会的和谐稳定与国家
的长远利益。因此，我们必须深刻认识到，未成年人保护
工作是实现国家长治久安不可或缺的一环。这要求我们不
仅要从法律、政策层面给予未成年人充分的保护，还要在
社会环境、教育资源、心理健康等多方面下功夫，以更高
标准、更大力度、更实举措，全方位推进未成年人保护工
作，为国家的长治久安奠定坚实的基础，为实现中华民族
伟大复兴的中国梦贡献力量。
（二）未成年人保护工作是促进社会和谐稳定的重要
途径。社会的和谐稳定是经济社会持续健康发展的前提条
件，也是人民群众安居乐业的基本保障。在这一背景下，
未成年人保护工作的重要性愈发凸显。作为社会的一员，
未成年人的健康成长直接关系到社会的整体氛围和未来走
向。通过加强未成年人保护工作，我们可以有效预防和减
少未成年人犯罪，降低社会风险，从而维护社会的和谐稳
定。这要求我们不仅要关注未成年人的物质需求，更要重
视他们的精神成长，通过教育引导、心理辅导、法律援助
等多种方式，帮助他们树立正确的价值观，增强法治意识，
成为社会的有用之才。未成年人保护工作不仅是社会的责
任，更是推动社会和谐稳定的重要抓手。
（三）未成年人保护工作是保障和改善民生的重要内
容。民生是国之根本，保障和改善民生是党和政府工作的
出发点和落脚点。在这一进程中，未成年人保护工作扮演
着至关重要的角色。他们是家庭的希望，也是社会关注的
焦点。通过加强未成年人保护工作，我们可以提高人民的
生活质量，让每一个孩子都能在安全、健康的环境中成长，
享受优质的教育资源，拥有美好的童年。这不仅是对未成
年人权益的保障，更是对人民幸福感、获得感的直接提升。
因此，我们要深刻认识到未成年人保护工作在保障和改善
民生中的重要地位，将其作为民生工作的重中之重，通过
完善法律法规、加大投入力度、优化服务机制等措施，不
断满足人民对美好生活的向往，让每一个孩子都能在阳光
下茁壮成长，共享国家发展的成果。
二、聚焦重点任务，全面推进未成年人保护工作
未成年人保护工作是一项系统工程，涉及面广、任务
重、要求高，必须聚焦重点任务，精准发力、靶向施治，
全面推进未成年人保护工作。
（一）聚焦关爱成长，营造良好成长环境
关爱成长不仅是未成年人保护工作的核心，更是构建
和谐社会、培育未来栋梁的基石。为了营造一个温馨、健
康、积极向上的成长环境，我们需要从更宽广的视角和更
深入的层面出发。一要加强未成年人思想道德建设，这不
仅是传承中华民族优秀文化和弘扬社会主义核心价值观的
需要，更是培养未成年人良好品德、爱国情怀和社会责任
感的重要途径。通过组织各类道德实践活动，如志愿服务、
公益活动等，引导未成年人在实践中感悟道德的力量，形
成正确的世界观、人生观和价值观。同时，要注重家庭教
育在未成年人思想道德建设中的基础性作用，通过家长学
校、亲子阅读等形式，提升家长的教育意识和能力，共同
营造良好的家庭氛围。二要加强未成年人心理健康教育，
针对未成年人心理发展的敏感性和复杂性，建立全面的心
理健康教育体系。这包括提供专业的心理咨询和辅导服务，
开设心理健康课程，举办心理健康讲座，开展心理健康筛
查等。通过这些措施，帮助未成年人掌握情绪调节技巧，
提高应对压力的能力，促进身心健康全面发展。此外，还
要关注未成年人的网络心理健康，引导他们正确使用网络，
预防网络成瘾和社交焦虑等问题。三要加强未成年人权益
保护，建立健全未成年人权益保护机制，明确各部门的职
责分工，形成保护合力。这包括加强对未成年人权益的法
律保护，严厉打击侵害未成年人权益的违法犯罪行为，如
校园欺凌、性侵等。同时，要加强未成年人自我保护意识
的培养，提高他们的自我保护能力，如开展安全教育、防
范性侵教育等。此外，还要关注未成年人的特殊需求，如
残疾未成年人、留守儿童等，为他们提供更为细致和贴心
的关爱和服务。
（二）聚焦预防犯罪，构建预防犯罪体系
预防未成年人犯罪是保护未成年人健康成长、维护社
会稳定的重要任务。为了构建全方位、多层次的预防犯罪
体系，我们需要从以下几个方面入手。一要加强未成年人
犯罪预防教育，通过学校教育、家庭教育和社会教育等多
种途径，提高未成年人的法治意识和法律素养。这包括组
织未成年人参加法治实践活动，如模拟法庭、法治讲座等，
让他们在实践中了解法律、尊重法律、遵守法律。同时，
要注重家庭教育在预防未成年人犯罪中的重要作用，通过
家长学校、亲子沟通等方式，增强家长的法律意识和教育
能力，共同营造法治氛围。二要加强未成年人犯罪预防机
制建设，建立健全未成年人犯罪预警机制，对未成年人犯
罪风险进行动态监测和评估。这包括完善未成年人犯罪预
防政策体系，制定针对性的预防措施，如加强校园安全管
理、优化网络环境、开展心理健康教育等。同时，要加强
未成年人犯罪矫治工作，对已经犯罪的未成年人进行教育
矫治，帮助他们认识到错误，改正行为，重返社会。这包
括建立专业的矫治机构，配备专业的矫治人员，对未成年
人进行个性化的矫治。三要加强社会治理和社区建设，构
建未成年人保护的社会支持网络。这包括加强社区建设，
完善社区服务功能，为未成年人提供更多的社区活动和关
爱服务。同时，要加强与学校、家庭、企业等社会各界的
联系和合作，形成保护未成年人的合力。此外，还要加强
对未成年人的网络监管，预防网络犯罪和不良信息的传播。
（三）聚焦专门学校建设，提高教育矫治水平
专门学校作为未成年人保护工作的重要组成部分，承
担着对具有严重不良行为的未成年人进行教育矫治的重要
任务。为了提高教育矫治水平，我们需要从以下几个方面
加强专门学校建设。一要加强专门学校规划建设，根据未
成年人教育矫治需求，合理规划专门学校的布局和规模。
这包括加强专门学校的硬件设施建设，提高学校的教学水
平和生活条件。同时，要加强专门学校的软件建设，完善
学校的管理制度、课程体系和师资队伍。这包括制定科学
的教育矫治方案，建立专业的教育矫治团队，提高教育矫
治的专业性和针对性。二要加强专门学校教师队伍建设，
提高教师的专业素养和教学能力。这包括加强教师的培训
和考核，鼓励教师创新教学方法和手段，提高教学效果。
同时，要加强教师的职业道德教育，培养教师的责任感和
使命感，让他们成为未成年人的良师益友。三要加强专门
学校教育矫治工作的跟踪评估，及时发现问题并采取措施
加以改进。这包括建立科学的评估体系，对教育矫治效果
进行定期评估和总结。同时，要加强与社会各界的沟通和
合作，共同推动专门学校教育矫治工作的持续改进和发展。
通过这些措施，我们可以为未成年人提供更好的教育矫治
服务，帮助他们改正错误行为，提升综合素质和社会适应
能力。
三、加强组织领导，确保未成年人保护工作顺利开展
未成年人保护工作是一项系统工程，需要各级各部门
加强组织领导，密切协作配合，确保各项工作落到实处。
（一）加强组织领导。各级党委、政府要切实履行主
体责任，把未成年人保护工作列入重要议事日程，及时研
究解决工作中的重大问题。各级教育、公安、司法、民政
等部门要切实履行职责，具体组织实施未成年人保护工作，
调动各方力量参与未成年人保护工作。
（二）加强协同配合。各级各部门要加强协调联动，
强化制度供给和资源要素支持，分工协助、共同发力，形
成齐抓共管的工作局面。要加强资金保障，积极争取中央、
省级资金支持，加大地方财政投入，多渠道筹集建设资金。
要加强政策支持，制定出台支持未成年人保护工作的政策
措施，为未成年人保护工作提供政策保障。要加强技术保
障，加强未成年人保护工作技术指导，提高未成年人保护
工作技术水平。
（三）加强宣传引导。各级各部门要加强宣传引导，
大力宣传未成年人保护工作的重要性和紧迫性，提高社会
各界对未成年人保护工作的重视程度。要加强典型宣传，
推广未成年人保护工作的好经验好做法，营造良好舆论氛
围。
（四）加强督查问责。各级各部门要加强督查问责，
对未成年人保护工作推进不力、问题整改不到位的，要严
肃追究责任。要加强监督检查，及时发现问题，督促整改
落实。要加强问责追责，对违纪违法问题，要严肃查处，
绝不姑息。
同志们，未成年人保护工作事关国家未来，事关民族
希望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党
中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为
指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，锐意进取、
真抓实干，确保未成年人保护工作顺利开展，为未成年人
健康成长创造良好环境！
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在2024年全市未成年人保护工作现场推进会上的讲话同志们：今天，我们召开全市关爱未成年人成长、预防未成年人犯罪、加强专门学校建设现场推进会，主要任务是深入学习贯彻党的二十届和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委关于未成年人保护工作的决策部署，总结交流工作经验，分析研判当前形势，安排部署下一阶段工作，进一步推动全市未成年人保护工作深入开展，为未成年人健康成长创造良好环境。刚才，XX同志通报了全市未成年人保护工作进展情况，并就下一阶段重点任务进行了部署安排，讲得很好，我都同意。下面，我再强调几点意见。一、提高政治站位，深刻认识未成年人保护工作的重大意义党的十八大以来，以习近平同志为核心的党...
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