在2024年全市以高质量党建引领产业集群高质量发展座谈会上的交流发言
2025-01-03
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在2024 年全市以高质量党建引领产业集群高质量发展座
谈会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**市依托优越区位和丰富资源，以发展新质
生产力为着力点，全面推进丁字湾新型能源创新区建设，
构建以清洁能源和航空航天为主导产业的现代化工业体系
为持续提升重点领域产业体系韧性、提高产业链条核心竞
争力，**市坚持以高质量党建引领产业集群高质量发展，
以组织链为牵引，壮大产业链、优化服务链、拓展人才链
聚力打造一贯到底、协同驱动的“红色主轴”，为航空航
天、清洁能源产业强链、补链、延链积蓄澎湃动能。
一、以组织链贯通产业链
**市顺应航空航天、清洁能源产业发展的新趋势、新
动向、新特点，深入实施“红链牵引”行动，通过链主企
业带头建、支部建在项目上等方式，织密上下贯通的组织
体系，有效推动产业链党建从有形覆盖向有效覆盖转变，
全面驱动组织链与产业链同频共振、互融共进，凝聚产业
发展强大合力。
横向上，紧扣产业特色建组织、扩覆盖。依托 2个实
体事业单位航空航天发展中心、清洁能源服务中心，设立
产业链办公室，组建实体型产业链党委，动态掌握摸清 51
家链主企业、上下游企业党建工作底数，通过特色园区帮
着建、重点企业带头建等方式，构建“产业链党委牵头—
属地党委协同—链上企业联建”工作体系，夯实“产业链
办公室+链主企业+骨干企业+上下游企业”四级组织架构，
选派 25 名业务部门负责人担任党建指导员靠上指导，串联
起链上 33 个企业党组织、1520 名党员，建立党务干部、
业务干部“双向进入、交叉任职”工作机制，让党务工作
者懂业务、业务干部也要懂党建，推动党建工作与业务工
作深度融合、同向发力，推动组织链与产业链、业务链同
步延伸，消除产业链条上党的组织和工作覆盖“盲点”。
纵向上，沿着产业链条解难题、促发展。在航空航天
领域，更新完善产业链发展图谱，助力海上发射、星箭产
研、卫星应用、配套集成四大板块一体发展；在清洁能源
领域，构建“核、风、光、氢、储”协同发展体系，从链
式招商、项目推进、园区规划等方面全力助推产业延链补
链。做实产业链党建工作联席会议制度，建立议事共商机
制，坚持大事联议、难题共解，市级领导带头走访链上重
点企业，对企业发展遇到的瓶颈、急难问题定向交流研讨
收集开展党建互学研讨、开设人才定制班、专业技术人才
认定、项目申报指导等意见建议 120 余条，及时分解办理。
充分发挥工信、发改、审批等职能部门业务牵引和链主、
骨干企业搭桥作用，制定加强产业链党建工作的 12 条措施，
构建 4项机制，全力推动党建与产业融合发展，用好用实
“企业问题快速发现解决机制”，针对企业招引落地、项
目建设过程中遇到的拿地、办证等问题，建立全生命周期
服务链条，明确 6种问题发现途径，健全企业问题从发现
移交到办结评估工作闭环，将市直部门问题办结情况作为
基层党建考核重要参考依据。
二、以人才链激活产业链
**市坚持抓点带链、抓链促点，通过深挖高校科创资
源、强化人才培育顶层设计、深化人才多元交流合作等，
不断完善“引、育、用、留”全链条人才工作体系，助推
人才链、产业链、创新链深度融合，为航空航天、清洁能
源产业高质量可持续发展提供有力人才支撑。
实施“人才牵引”计划。结合清洁能源、航空航天两
大产业链人才需求，制定涵盖人才引进、培养、激励、服
务等方面个性化、定制化政策，精准助力产业链发展壮大
常态化举办航天产业发展大会、“产业+人才”推介会等系
列高端会议，累计吸引200 余名院士专家到**市调研合作，
产业链企业人才自主培育能力不断提升。
创新人才集聚载体。以党组织联建共建为牵引，高标
准推进人才集聚节点建设，着力打造具有**特色的区域性
人才中心和创新高地。以组织链为纽带、人才链为重点深
入推进“四链”融合，全力推动科创平台、职业院校、科
研机构、领航企业建设布局，助推链上企业人才联培联育
联享。强化校企校地合作、深化产教协同融合，精准引进
武汉大学李德仁、龚健雅院士团队，设立院士工坊，开展
“名校名企行”等高层次人才招引活动，积极鼓励大学生
到**市就业创业，常态化举办专场校园“双选招聘会”、
人才沙龙、“魅力**”就业体验日、人才政策宣讲等活动，
扩大与轻工业学校、德科实训基地的校企联合办学、定向
培养规模，构建“院士团队—省泰山产业领军人才—企业
高学历人才—实用型技能人才”四级人才链条，激发产业
升级活力，助推产业强势突破。
优化人才发展生态。强化对产业链人才的政治引领，
把对**市航空航天、清洁能源产业发展有突出贡献的10 余
名专家人才纳入联系服务范围，由市级领导常态化“问候
问情、问需、问策”。高标准建设核电、航天人才公寓，
加快推进航天医院、航天小学建设，着力构建人才全方位
保障体系，不断满足广大人才对住房、医疗、教育等公共
服务资源的需求，优化完善“人才之家”会客厅功能，为
人才提供一个五星级的“家”。
三、以服务链催化产业链
**市以服务企业、助推发展为目标，深入实施“红链
聚力”行动，聚焦搭建务实高效、合作共赢的服务平台，
主动靠前服务，推动党建与产业发展互融互促。
建立服务共促机制。坚持资源要素配给与服务事项下
沉前置，由产业链党委牵头，会同政务中心、营商环境专
班、服务企业专班，联合组建“红链管家”服务队，推出
“1名党员项目管家+1 名企业服务专员+N 个职能部门联
动”的“1+1+N”管家式服务，常态化下沉链上企业，开
展走访、纾困解难，提供专业化党建与业务工作指导，收
集企业问题诉求和意见建议，协调解决企业经营难题，提
供帮办代办、企业招聘、项目审批等贴心服务。
强化资源要素保障。聚焦项目招引、拿地开工、企业
培育、特色园区建设等重点工作，深入企业送政策、听呼
声，全方位关注企业需求，提供精准有效服务。开启“红
链套餐”直通车，配置一揽子、动态化“服务套餐”，推
出“四证齐发”“拿地即开工”服务机制，为项目落地提
供“一站式”服务。制定企业需求、政策资源、惠企项目
“三张清单”，对“红链管家”服务队搜集提报的问题诉
求，作为“我为企业办实事”重要内容纳入企业需求清单
明确责任单位、解决措施及完成时限，确保及时回应、快
速办理。
搭建政企联动平台。制定“两单三线”抓招引工作机
制，系统梳理现有政策资源，研究出台一系列招商优惠政
策，制定政策资源清单，公布惠企服务热线，建立“企业
吹哨、部门报到”制度，定期推送各类产业、科技、财税
等利好政策，组织国土、人社、金融等部门主动上门走访
着力解决土地、用工、资金等难题，对需要予以政策倾斜
多部门联动的重点难点事项，按照“一事一议、特事特
办”原则，由“红链管家”具体负责“一企一策”制定解
决方案，为企业纾困解难，持续放大优化营商环境的“虹
吸效应”。搭建银企对接平台，由产业链党委牵头，为链
上企业与金融机构牵线搭桥，开辟金融服务“绿色通道”
定期举办金融赋能绿色低碳高质量发展专场活动，发布融
资项目清单，满足企业发展、创新创业融资需求。
凝聚党群共建合力。建立党群共建机制，将党组织建
到车间、班组，创新开设“车间微课堂”“班前十分钟”
“专题党课”，深入开展“三亮三比”活动16 次，围绕重
点任务攻坚，设置党员示范岗、党员责任区、党员突击队
引导党员主动领题攻坚、亮诺比奉献。发挥群团组织作用
组织开展“青蓝帮带”“名师带徒”等评选活动30 余场次，
设立“红链工匠”“青春标兵”“巾帼榜样”等特色岗位
60 余个，激励企业职工建功立业。建立资源共享机制，依
托卫星数据产业园、核电科普馆建设 2处共1500 余平方
米的产业链党群阵地，合理规划设置功能区域及配套设施
集成党群共建、招商引资、政策推介、项目服务、产业规
划、人才招引等功能，以党建搭桥，打造大门常开、场所
常用、活动常办、企业常来的“强磁场”。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市以高质量党建引领产业集群高质量发展座谈会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**市依托优越区位和丰富资源，以发展新质生产力为着力点，全面推进丁字湾新型能源创新区建设，构建以清洁能源和航空航天为主导产业的现代化工业体系为持续提升重点领域产业体系韧性、提高产业链条核心竞争力，**市坚持以高质量党建引领产业集群高质量发展，以组织链为牵引，壮大产业链、优化服务链、拓展人才链聚力打造一贯到底、协同驱动的“红色主轴”，为航空航天、清洁能源产业强链、补链、延链积蓄澎湃动能。一、以组织链贯通产业链**市顺应航空航天、清洁能源产业发展的新趋势、新动向、新特点，深入实施“红链牵引”行动，通...
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