在2024年全县康养文旅产业高质量发展推进会上的讲话
2025-01-03
999+
20.21KB
8 页
海报
侵权投诉
在2024 年全县康养文旅产业高质量发展推进会上的讲话
同志们：
康养文旅产业是朝阳产业、绿色产业，也是富民产业、幸福产
业。近年来，我县紧紧围绕“生态立县、旅游强县、产业兴县”的
发展战略，把康养文旅产业作为推动经济转型升级、实现高质量发
展的重要抓手，不断加大投入力度，完善基础设施，优化发展环境，
全县康养文旅产业呈现出良好的发展态势。但我们也要清醒地认识
到，我县康养文旅产业发展还存在一些问题和不足，与先进地区相
比还有较大差距。今天，我们在这里召开全县康养文旅产业高质量
发展推进会，主要目的是深入分析当前我县康养文旅产业发展面临
的形势，进一步明确目标任务，强化工作措施，全力推动我县康养
文旅产业高质量发展。下面，我讲几点意见。
一、提高认识，准确把握全县康养文旅产业发展现状
总体概况。**县地处秦岭东段南麓，全境位于秦岭核心腹地，
总面积 2438 平方公里，总人口 31 万人。目前，已建成国家 4A 级景
区2个、3A 景区 5个、省级特色旅游名镇 3个、国家乡村旅游重点
村1个、省级乡村旅游示范村 8个，有省级非遗项目 2个、市级非
遗项目 30 个，“商於古道·**朝阳”康养文旅品牌知名度和影响力不
断提升，初步形成多层次、多产业融合的康养文旅供给体系。
文旅康养资源。自然环境优越。冬无严寒，夏无酷暑，森林覆
盖率达 70.86%，全年空气质量优良天数平均达到 350 天以上，被誉
为“天然氧吧”，是理想的康养胜地。境内有各类中药材 500 余种，
纳入全国中药材资源普查的有 277 种，248 种被列入新版药典，为发
展健康养生、药食同源产业提供了丰富药材资源。文化底蕴厚重。
历史悠久，人文荟萃，是改革先驱商鞅的封地、文坛巨匠贾平凹的
家乡，也是具有百年历史“**葡萄酒”的原产地，拥有隐居文化、
邑城文化、秦楚文化、红色文化、边城文化、养生文化、驿站文化、
会馆文化等诸多文化名片，不仅增添了康养文旅的内涵，也拓展了
旅游产品的外延。健康资源丰富。与西京医院、省人民医院等医院
建立对口协作关系，建成商山敬老院等 9家养老机构、金山康养城
等4个功能齐全的康养场所，打造了携程农庄、鱼岭水寨、核桃主
题公园等 6个特色民宿集群，157 个村（社区）日间照料中心全覆盖，
全县健康养老设施配套和服务供给水平明显提升。
文旅康养产业发展成效。游客接待量逐年增加。2023 年全县共
接待游客743.26 万人次，实现旅游综合收入46.73 亿元，较 2022 年
同 比 分 别 增 长 96.87% 、105.22% ， 旅 游 市 场达 到 历 史 最 好水平 。
2024 年上半年，完成旅游接待 552.96 万人次，实现旅游综合收入
33.73 亿元，同比分别增长 11.9%、12.7%。旅游带动能力持续增强。
康养文旅产业的快速发展，带动了第三产业收入的持续增长，2024
年上半年全县第三产业产值34.05 亿元，较上年同期增长 6.2%，占
经济总量 72.5%。县城影响力日益提升。先后获评国家卫生县城、
全国生态示范县、国家全域森林康养试点建设县、“2023 健康中国•
康养旅游百强县”“中国葡萄酒历史文化名城”“深呼吸生态旅游
魅力名县”“健康中国·养生实验区——中国天麻丹参之乡”“美丽
中国·深呼吸小城”等国家级荣誉，成为省内外知名康养旅游目的地
之一。
二、肯定成绩，进一步坚定推进全县康养文旅产业发展的信心
立足特色、挖潜提质，绘好全域“规划图”。牢固树立“全域
旅游+大健康+大景区”理念，编制《文化旅游“十四五”发展规
划》《文旅康养总体规划》等规划，依托沪陕高速带、丹宁高速带
以及国省道，将全县景区和乡村旅游景点串点连线、由线扩面、网
状辐射，形成集观光旅游、红酒品鉴、洞穴探险、休闲度假、水上
漂流、医药康养等要素为一体的全域旅游大格局。
夯实基础、升级功能，打造文旅“新高地”。按照“覆盖城乡、
全民共享、实用便捷、富有特色”定位，升级基础服务功能，完善
旅游配套设施，加快景区建设步伐。抓项目投资拉动。大力实施重
点项目带动工程，新雨丹中药科技食药园、携程农庄二期、葡萄星
球二期、武关古城保护开发等康养文旅项目正在实施。谋划储备康
养文旅招商引资项目 28 个、总投资 50 亿元。抓基础设施改造。近
三年累计投入资金1.3 亿元，实施文旅交通工程9项，建成生态停车
场2个，构建起“快进”“慢游”旅游交通网络。吸引社会资本投
资，发展农家乐（客栈）20 家、精品民宿10 家、酒店宾馆 150 余家，
床位保有量超过 5000 张，旅游接待能力不断增强。抓康养中心打造。
围绕“医养结合、中西并重、特色鲜明”思路，投资 20 亿元建成金
山康养城，成为陕南地区医疗技术强、康养能力优、服务辐射面广
的区域康养基地。同时，建成商丹康养、寺坪文家谷、棣花文修谷
等康养场所。抓特色景区创建。加快棣花古镇 5A 级景区、桃花谷
4A 级景区、留仙坪 3A 级景区创建，推进沿丹江百里生态长廊特色
旅游镇村建设，着力打造一批商贸强镇、文旅名镇和乡村旅游示范
村、样板村。
深化合作、抱团发展，拓展区域“朋友圈”。深化区域协作，
不断扩大县域“朋友圈”，全力打造区域协作典范，成功举办“**
花开等您来”****桃花节、“美丽中国看**”-北京**康养旅游专列
等系列活动，邀请 26 个国家的 42 位驻华使节参加“一城红酒·百年
味道”中国****红酒文化交流会；连续两年在西安、南京等地组织
开展“清凉**”推介会，持续擦亮城市名片，以宜居宜游的生态资源
优势带动康养文旅等产业发展，源源不断将“绿水青山”转化为
“金山银山”，促进经济效益和社会效益双增长。
集聚要素、培育品牌，促进业态“大融合”。坚持“旅游+”模
式，推动旅游与文创、教育、生态、健康、体育等业态融合，因地
制宜发展乡村旅游、康养旅游、体育旅游、生态旅游、红色旅游等
新业态。做好文旅融合文章。围绕地域特色文化、文化名人、景区
景点等，构建特色文创产品体系，毛泽东手书再宿武关墨玉、商山
四皓屏风、船帮会馆楹联镇尺等8件文创产品通过**省版权局的审
核认证，获得**市首批版权作品登记颁证。做好农旅融合文章。积
极推进农旅产品研发，鼓励支持美食商家和餐饮企业创新制作工艺，
开发“天麻宴”“商芝肉”“**老三样”等74 种300 余款体现地域
特色和风味的特色美食，绘制“美食地图”，紧密联农带农，有效
增加了群众收入。做好商旅融合文章。实施文旅消费提质扩容行动，
加快建设特色商圈和商务集聚区，建成城东夜市、花庙夜市，提升
改造 3处小吃市场，推进美食一条街建设，形成一批精品特色街区、
夜间经济集聚区和网红打卡地。
健全机制、强化保障，激活发展“强引擎”。树牢系统观念，
强化协同联动，积极构建“党政齐抓共管、部门支持配合、社会积
极参与”的工作格局。坚持高位推动。出台《县级领导包抓康养文
旅产业方案》，成立由县委、县政府主要领导任总包抓领导的工作
专班，建立完善“清单交办、要素保障、调度推进、督查问责”四
项机制，确保工作高效推进。坚持长效投入。县财政每年投入一定
数额的专项资金，支持康养文旅产业发展。组建成立商於古道旅游
公司，积极争取银行授信，整合政府债券及乡村振兴衔接资金，有
效破解融资难题。坚持精心育才。制定《关于加强新时代人才培养
引进工作的实施意见》，引进优秀康养文旅人才18 名。加强技能知
识培训，累计开展康养文旅从业人员培训 6期600 余人次。组织 76
名康养文旅从业人员赴西安、南京等地考察学习进修，掌握先进管
理经验和专业技术。坚持大力宣传。在省级以上媒体刊发宣传报道
27 篇（条），开展“醉美**”短视频大赛，全网浏览量超过 837 万人
次。
三、正视问题，切实增强推进全县康养文旅产业发展的紧迫感
政策保障还不够全面有力。康养文旅产业发展的土地、税收、
金融等方面的扶持政策尚未出台，在一定程度上制约了社会资本的
投资积极性，影响了产业的快速发展。
基础设施建设还需要加强。部分景区和乡村旅游点基础设施还
不够完善，交通网络便捷性、水电网通讯信号配套设施仍需提升。
专业人才还存在较大缺口。康养文旅产业发展的管理型、创新
型、营销型人才数量有限，难以满足产业高质量发展需求。
业态融合还需进一步深化。康养文旅与相关产业发展的融合度
不够强，部分旅游景点和康养项目在产品开发、服务提供、场景应
用等方面缺乏创新和特色。
四、突出重点，扎实推进全县康养文旅产业发展各项举措落地
落实
提高政策支持保障水平。康养文旅产业作为一种多要素跨界融
合产业，对政策需求更加迫切。必须强化政策扶持赋能，进一步完
善制度性政策供给，加快出台包括土地、税收、金融等方面的康养
文旅产业发展配套政策。同时，加强政策解读和宣传，提高社会资
本的投资积极性，推动康养文旅产业高质量发展。
提高基础设施配套水平。良好的基础设施是保障游客需求、提
升服务品质的重要抓手。必须加大康养文旅基础设施建设的投入力
度，完善交通网络、水电网通讯信号等配套设施，增强服务功能。
同时，加强非 A景区和乡村旅游点的基础设施建设，提升游客的出
游体验和满意度。
提高专业人才引育水平。康养文旅产业融合文化旅游和健康养
生，从业人员不仅要具备跨学科的知识和技能，还需要拥有创新思
维、运营管理经验、客户服务意识。必须加强人才引育，密切与高
校、科研机构等单位的合作与交流，常态化开展职业培训，不断提
高从业人员的专业素质和服务水平。同时，建立激励机制和人才流
动机制，吸引和留住优秀人才。
提高业态融合发展水平。打造多元化融合发展新场景、形成品
牌效应是推动康养文旅产业高质量发展的关键。必须持续深化康养
文旅与相关产业融合发展，推动“旅游＋医疗”“旅游＋体育”
“旅游＋文化”等模式创新实践，加强产品开发和服务创新，做到
“以新促优”，提升消费能级。同时，注重发挥“文旅商体赛”的
联动效应，打造一批具有地方特色和品牌影响力的康养旅游产品，
提升品牌知名度和市场竞争力。
提高市场监督管理水平。跨界经营、线上线下融合是康养文旅
产业的显著特点，也是市场监督管理需要适应的发展新变化。必须
加强旅游市场监管和综合执法体系建设，加强地区间、部门间、行
业间的联动配合，推进包容审慎监管，提升服务规范化水平。同时，
加强行业自律和诚信体系建设，营造良好的康养文旅市场环境。
同志们，推动康养文旅产业高质量发展，事关全县经济社会发
展大局，事关全县人民福祉。全县上下要进一步统一思想、凝聚共
识，明确目标、突出重点，全力推动康养文旅产业高质量发展，为
建设“生态康养、文旅兴县”作出新的更大贡献！
谢谢大家！
摘要：
展开>>
收起<<
在2024年全县康养文旅产业高质量发展推进会上的讲话 同志们： 康养文旅产业是朝阳产业、绿色产业，也是富民产业、幸福产业。近年来，我县紧紧围绕“生态立县、旅游强县、产业兴县”的发展战略，把康养文旅产业作为推动经济转型升级、实现高质量发展的重要抓手，不断加大投入力度，完善基础设施，优化发展环境，全县康养文旅产业呈现出良好的发展态势。但我们也要清醒地认识到，我县康养文旅产业发展还存在一些问题和不足，与先进地区相比还有较大差距。今天，我们在这里召开全县康养文旅产业高质量发展推进会，主要目的是深入分析当前我县康养文旅产业发展面临的形势，进一步明确目标任务，强化工作措施，全力推动我县康养文旅产业高质...
评论(0)
没有更多评论了哦～
声明：文档来自于公开资料整理和用户上传
请登录，再发表你的看法
登录/注册