在2024年数字城市建设推进会上的汇报发言
2025-01-03
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在2024 年数字城市建设推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。党的
二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进
中国式现代化的决定》对网信领域作出重要部署，提出“完善覆盖
全国的一体化在线政务服务平台”。加强数字政府建设，是建设网
络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和
方式、推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，**市
大力实施“数字活市”战略，坚持以数字化引领、撬动、赋能城市
运行管理，深入推进“城市大脑”建设，按照“四个一”整体构架，
加快建设“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”应用体系，
推动城市管理更智慧、城市运行更安全、城市生活更美好。
一网总览，实时呈现城市运行。打通“数据烟囱”，强化数据
汇聚和智能化分析，让城市整体运行的数字映射实时呈现。一网览
数据。聚合行政区划、人口规模、资源环境、经济发展、公共服务、
基础设施等基础数据，以及水、电、气、路、卫健、网络感知等城
市运行专题数据，构建宏观经济、生态环境、工业经济、数字经济、
人才、文旅等分析板块，打造城市画像全量数据仓。一网览地图。
建设标准地图、卫星影像、实景三维、精细模型四张地图，叠加城
市规划、城市管理、交通运行、安全生产、公共安全、生态环保、
民生服务等方面的 202 个应用图层，推动城市规划、建设、管理工
作更加科学化、精细化、智能化。一网览视频。依托省级视频中台，
整合 14 个部门公共视频，运用人脸识别、人工智能算法等技术，对
人员、车辆情况进行智能分析，自动识别 23 类异常情况，实现实时
多维度、可视化监测。一网览体征。建立每日运行评价指数，对
140 项指标进行加权计算，按红、黄、绿3种颜色进行区分，定期对
相关指标进行分析预警。
一网统管，提升协同处置能力。强化跨部门、跨区域、跨层级
协同处置能力，整合各平台系统，打造综合性一体化平台。强化综
合管理。以大数据为支撑，聚焦“城市管理、交通运行、安全生产、
公共安全、生态环保、民生服务”六个板块，全天候管理城市肌体
运行，感知城市风险隐患，做到重点领域实时监测、及时预警、快
速处置，实现“一屏观民生冷暖、探民需民愿”。强化日常管理。
视频巡查、调度全市各级各部门值班值守情况，汇聚“12345”热线、
融媒问政、市长信箱、人民网等民生诉求平台数据，对网络热点进
行感知分析，做到迅速掌握处置。全面接入智慧物联感知点，打通
智慧终端“神经末梢”，提高预警准确性。强化应急管理。通过融
合通信技术，推动指挥中心、事发地全过程音视频全融合，完成贯
穿市县两级的音视频通信和应急业务联动，实现应急指挥通信“看
得见”“喊得通”。实时监控和管理灭火、防汛、交通事故等各类
应急物资库存情况，自动匹配应急预案，科学调度应急救援资源，
实现应急指挥“调得动”。强化事件管理。围绕服务保障“大赛、
大会、大事”等专项行动，构建完善管理平台，对关键数据、关键
环节进行可视化展示和调度。线上通过安全态势感知通报预警平台，
线下运用“情指行”一体化平台，实时监测、动态掌控核心区域异
常行为、人员轨迹，及时指挥调度力量妥善处置。
一网通办，做好高效政务服务。坚持让数据多跑路、让群众少
跑腿，推动实现政务服务可视、可管、可控、可测。一表办。梳理
市、县、乡、村四级政务服务事项，建立内容完备、信息准确、动
态有效“一张表”，对各部门内部流程和跨部门、跨层级、跨区域
协同办事流程进行重构优化，将办事指南链接纳入“一表办”事项
清单，实现“看表可知、点击可办”。一网办。推进与贵州省“一
云一网一平台”互联互通，推行政务服务网上申报、网上受理，以
汇聚电子证照和开发场景应用为重点，积极运用数字签名、电子印
章等技术手段，减少办事材料。一窗办。合理划分政务大厅功能区，
设置“一窗通办”综合服务窗口，推行共享数据自动调用、个性信
息自行填报、申请表单自动生成，实现“多表合一、一表申请”。
一次办。开展并联审批，提供“一件事一次办”咨询服务，对容缺
材料的内容、期限、方式等一次性告知。优化重构办事流程。一站
办。采取委托收件、授权办理、帮办代办等方式，推动高频政务服
务事项下沉基层延伸办理。按照线上“一网办”+线下“园区事园区
办”方式指导打造集全链条、全要素、全周期服务的“企业之家”，
推进园区事园区办，做优企业开办、建设、竣工、投产等全生命周
期服务基础事项在园区全覆盖。
一网共享，提升开放共享质效。依托“城市大脑”数字底座和
应用场景，不断推动数据、场景开放共享，让“城市大脑”建设成
果人人共享、服务人人。服务企业。提供一站式、标准化、规模化
的云存储、云安全、数据资源等服务，持续强化“贵商易”找政策、
找政府、找资金、找厂房、找市场、找服务、找人才“七找”功能，
持续提升知晓率、注册率、使用率、适配率、兑现率、满意率“六
率”，扎实推进“招商易”科技、金融、服务功能创新，让企业感
受到“贵人服务”的贴心、舒心和安心。服务群众。汇集“多彩
宝”“壹刻宝”“智慧停车”等多个一站式群众服务平台，围绕出
生、上学、就业、户籍、婚育、置业、救助、就医、退休、养老、
身后事等个人全生命周期，全力打造数字生活服务体系，为群众提
供更便捷、更丰富的使用场景。服务办公。围绕领导、部门、区
（市、县）、乡镇（街道）、村（社区）5个主体差异化使用需求，
依托“贵政通”等应用，实现工作推进清单化、可视化、可量化，
推动交办推送、业务处理、监测预警、跟踪督促等工作向指尖延伸，
提升行政办公精细化、智能化水平。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
摘要：
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在2024年数字城市建设推进会上的汇报发言 尊敬的各位领导，同志们： 党的二十大报告指出，要加快建设网络强国、数字中国。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》对网信领域作出重要部署，提出“完善覆盖全国的一体化在线政务服务平台”。加强数字政府建设，是建设网络强国、数字中国的基础性和先导性工程，是创新政府治理理念和方式、推进治理体系和治理能力现代化的重要举措。近年来，**市大力实施“数字活市”战略，坚持以数字化引领、撬动、赋能城市运行管理，深入推进“城市大脑”建设，按照“四个一”整体构架，加快建设“一网总览、一网统管、一网通办、一网共享”应用体系，推...
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