在全省国资国企系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言
2025-01-03
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在全省国资国企系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专
题研讨班上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目
标，对新时代新征程各领域改革提出新要求。我们要深入
学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习领会习近平总书
记关于全面深化改革的重要论述,充分认识进一步全面深化
改革总目标的重大意义、丰富内涵和实践要求，把准方向
守正创新、真抓实干，通过深化改革不断增强企业的核心
竞争力，在新时代新征程上奋力谱写**改革发展新篇章。
一、明确形势任务，凝聚深化改革共识
党的二十届三中全会指出，改革开放是党和人民事业大
踏步赶上时代的重要法宝。纵观**集团 55 年发展历史，始
终高举改革开放大旗，通过改革有效增强了企业的抗风险
能力和市场竞争力。贯彻党的二十届三中全会精神，进一
步全面深化改革，对于巩固公有制的主体地位、提升企业
核心竞争力具有十分重要的意义。
更好履行国有企业职责使命。**集团是国务院确定的
520 户国家重点企业之一，是全国首批 82 家循环经济试点
企业和首批资源节约型、环境友好型示范企业之一，是**
省重点发展的优势企业之一。作为国有企业，**集团始终
肩负着发展经济、维护稳定、保障民生的初心和使命。要
通过聚焦国之大者、围绕国之所需，深化改革，切实履行
企业的战略价值和职责使命，为稳大局、应变局、开新局
贡献**力量。
有力提升企业活力效率。企业的核心竞争力首先表现在
管理效率上。管理效率越高，生产经营组织越高效，产品
的成本、质量越有竞争力。当前，焦化行业产能总体过剩
焦企的同质、低端竞争加剧。在这方面，**集团也存在着
一些影响发展活力和内生动力的顽瘴痼疾，资产收益率不
高、价值创造能力不强等问题突出，与构建现代化管理体
系的要求不适应。实践证明，只有通过深化改革，在制约
管理提级、产能释放、经营增效的短板、难点上辩证施策
才能不断提升企业治理能力和核心竞争力。
加快推动**集团发展新质生产力。近年来，国内焦化行
业产能、规模实现了极大突破，但也面临传统资金、人员
投入边际效应越来越小，资源环境约束越来越多，整体的
科技水平、资源利用率、含绿量等相对滞后的困境，迫切
需要通过科技创新，延伸产业发展链条，丰富产品品类，
提高产品的附加值。要通过深化改革，打通束缚新质生产
力发展的堵点卡点，不断强化创新策源，加快推动科技创
新基础上的产业创新，以科技赋能企业发展，塑造新动能
新优势，为企业高质量发展提供有力支撑。
二、聚焦发展重点，纵深推进改革工作
党的二十届三中全会指出，鼓励结合实际开拓创新，创
造可复制、可推广的新鲜经验。立足于**“全面提速建设世
界一流炼焦煤企业”的工作部署，从2023 年12 月起，**
集团开始着手从制约企业发展的 8个关键领域入手，开启
了全面改革工作。根据形势发展，2024 年8月份，生产管
理领域改革也纳入总体改革体系。此次改革以业务流程变
革为抓手，以数字化赋能为支撑，重点领域先行先试，采
用周通报和月度例会的检点督导方式压实推进，加快资源
资产和管理要素的优化重组，最终形成“管理建在制度上
制度建在流程上，流程建在权限上，权限建在平台上”的
系统架构。
在降成本方面。**集团重点推进原料煤供应领域，结合
最新《** 集 团 有 限公司 原 料 煤 竞 价 采 购 管 理 办法（试
行）》，对工作流程（总流程图及子流程图）和工作清单
进行了进一步的修订完善，明确了各流程环节时间节点，
并同步修订完成了本领域的管理体系描述和控制流程描述
简化了审批环节，强化了过程控制，提高了响应速度。仅
此一项，2024 年上半年就降低采购成本 4000 万元。
在财务管理方面。**财务共享中心全面对接焦煤集团财
务公司，率先引入资金结算“机器人”，之前人工3—5 分
钟才能处理一笔业务，现在“机器人”可实现 1分钟自动
处理多笔业务，提高了效率，节省了人力和时间成本，规
避了数据出错、遗漏现象。
在机构、岗位及薪酬管理方面。深入推进劳务用工机制
改革，结合具体实际分类制定优化措施，破解劳务用工难
点堵点，2023 年劳务费用同比减少 230 万元以上，预计
2024 年劳务费用将再次压减约1500 万元；完善薪酬分配
制度，优化“岗位+绩效”为主导的薪酬分配体系，明确薪
酬分配和奖励激励的标尺与导向，加大薪酬分配特别是二
次分配的穿透式监管，保证工资增长幅度不低于效益增长
推进薪酬体系的规范统一，将焦炭公司、飞虹化工的岗位
绩效工资管理办法统一纳入**集团管理范畴；聘请专家对
公司进行定岗定编工作指导，全面启动全公司定岗定编工
作，实现人力资源最优配置。
紧跟时代步伐，**集团把科技创新纳入改革变革范畴，
开启了数智化管理领域升级，并进行了有益尝试。目前，
进出厂无人值守平台、安全双预控数字化平台、机器人巡
检、岗位人员定位等已在安全环保监控、生产过程控制等
方面发挥了积极作用。接下来，**集团将围绕“一张网、
一云端、一个数据池、一个互联网平台”总体部署，以业
务需求为导向，通过云计算、物联网、大数据等技术手段
搭建工业互联网平台，构建数据治理及标准化体系，完成
生产执行、设备管理、安环管控等应用系统和工业互联网
平台建设，实现系统管理集成化、数据管理标准化、全局
数据可视化。
三、压实全员责任，掀起全面改革热潮
党的二十届三中全会指出，以钉钉子精神抓好改革落实。
结合企业实际，贯彻落实党的二十届三中全会部署的改革
任务，必须保持改革锐气，增强改革韧劲，以抓铁有痕、
踏石留印的劲头抓好落实，推动改革落地见效。
强化落实责任。坚决抓好党中央关于进一步全面深化改
革决策部署的贯彻落实，推动改革协调机构、改革牵头部
门和参与部门严格履行责任，抓好重点改革举措的组织实
施,确保重大改革始终在党的领导下有力推进。分管领导和
各单位“一把手”自觉扛起责任，躬身入局，以实干实为
促进改革落地，高质高效完成各项目标任务。对一些利益
关系复杂、协调难度大的改革，要完善协调推进机制，发
挥“新焦煤大监督体系”作用，加大监督问效力度，以钉
钉子精神抓好改革落实，确保各项改革措施取得实效。
坚持稳中求进。借鉴现代先进企业的管理模式，按照
“先僵化，再优化，后固化”原则，对现有管理模式和业
务流程进行变革。在保证企业政治生态稳定、职工思想稳
定、安全环保稳定、生产经营稳定、管理秩序稳定的“五
稳”基础上，循序渐进、因地制宜推动改革变革，以改革
变革巩固提升存量资源配置效率。坚持目标导向和责任担
当，全力压紧压实改革变革的进度和质量。对于各领域的
改革，成立专班履行专责，列出计划，明确责任部门和责
任人，定期检点实施进度，确保各项改革任务真落地真见
效，不搞“一刀切”“一窝蜂”。
鼓励基层探索。改革创新最大的活力蕴藏在基层和群众
中间，全面深化改革任务越重，越离不开基层探索实践。
要充分尊重基层和群众首创精神，在明确改革原则、安全
底线的前提下，鼓励广大干部员工敢于、善于用改革视角
审视企业在思想理念、体制机制、业务流程、管理链条等
方面的问题，大胆试、大胆闯，结合实际开展创新，推动
成功经验及时复制推广、巩固提升。
聚焦改革实效。紧紧围绕产品质量提升、工作质量提升、
管理效能提升、工作效率提升、企业效益提升的“五提
升”目标，坚决改变落后的、错误的观念、意识和行为，
通过优化企业管理、业务及流程，打破部门墙，优化重构
业务链、管理链、价值链“三链”，构建“端到端”的跨
部门、协同式、一体化的业务流程和工作模式，做到有的
放矢、精准施策，推动企业管理能级和核心竞争力提档升
级。
新的征程中，我们将以党的二十届三中全会精神为指引，
扎实推进各项改革任务，全面开启高质量煤焦化循环经济
园区建设，不断增强企业的核心竞争力，为**打造具有全
球竞争力的世界一流炼焦煤企业贡献更大力量。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在全省国资国企系统学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：党的二十届三中全会明确了进一步全面深化改革的总目标，对新时代新征程各领域改革提出新要求。我们要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，学习领会习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,充分认识进一步全面深化改革总目标的重大意义、丰富内涵和实践要求，把准方向守正创新、真抓实干，通过深化改革不断增强企业的核心竞争力，在新时代新征程上奋力谱写**改革发展新篇章。一、明确形势任务，凝聚深化改革共识党的二十届三中全会指出，改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。纵观**集团55年发展历史，始终高举改革开放大旗...
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