在全县民营经济发展大会上的讲话
2025-01-03
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在全县民营经济发展大会上的讲话
各位企业家、同志们：
大家上午好！我们今天召开全县民营经济发展大会，目
的是围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重
要讲话精神，推动 X民营经济高质量发展这个主题，听听
大家的意见和建议。首先，我代表县委、人大、政府、政
协向在座各位企业家和全县广大民营企业家致以诚挚的问
候！
近年来，我县深入贯彻落实中央和省、市关于促进民营
经济发展的各项方针政策，通过政策引导、资金扶持、兑
现承诺、优化环境等实实在在的举措，激励广大民营企业
和民营企业家积极投身经济建设战场，奋力谱写新时代创
新创业、攻坚克难、推进发展、奉献社会的新篇章，民营
经济成为县域经济发展中最具活力的增长点。X年，全县实
现民营经济增加值 X亿元，同比增长 X%，民营经济增加值
占GDP 比重为 X%，同比增长 X个百分点，其中实现民营
工业增加值 X亿元，增长 X%。与此同时，全县 209 家企
业参与结对帮扶 140 个X村全覆盖，帮扶资金 1500 余万
元，聘用 X人口 435 人务工就业，共计助农增收 9700 余
万元；广大民营企业积极参与慈善公益活动和“扶贫日”
主题活动，捐款赠物总价值 210 余万元。民营企业在稳定
增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要
作用，作出了巨大贡献，在此向你们表示衷心的感谢和崇
高的敬意！
刚才，几位企业代表发了言，提出了极有价值的意见和
建议，有关部门要认真研究、切实吸收、积极采纳。下面
我讲几点意见。
一、正视困难，坚定发展信心
当前，我们正处于世界经济格局深刻巨变、国际经贸战
烽火连天、国内全面深化改革、民生诉求剧烈增长等各种
矛盾错综复杂的关键时期，民营企业在经营发展中遇到了
前所未有的巨大困难，尤其是市场的冰山、融资的高山、
转型的火山这“三座大山”，让许多民营企业面临瓶颈、
举步维艰，这是不争的现实。然而，这些困难和问题，是
外部因素和内部因素、客观原因和主观原因等多重矛盾问
题交汇碰撞的结果。正如习近平总书记分析的一样，导致
这些困难和问题的主要有以下几个方面的因素：
一是国际经济环境变化。全球经济复苏进程中风险积聚，
保护主义、单边主义明显抬头，给我国经济和市场预期带
来诸多不利影响。二是我国经济由高速增长阶段转向高质
量发展阶段。当前，我们正处在转变发展方式、优化经济
结构、转换增长动力的攻关期，经济扩张速度会放缓，但
消费结构全面升级，需求结构快速调整，对供给质量和水
平提出了更高要求，必然给企业带来转型升级压力。在结
构调整过程中，行业集中度一般会上升，优势企业胜出，
劣势企业淘汰，这也是优胜劣汰市场正常竞争的结果。三
是政策落实不到位。近年来，中央和地方出台了系列支持
民营经济发展的政策措施，但落实不好、效果不佳。四是
民营企业自身经营不善。在经济高速增长时期，部分民营
企业经营比较粗放，热衷于铺摊子、上规模，负债过高，
在环保、社保、质量、安全、信用等方面存在不规范、不
稳健甚至不合规合法的问题，在加强监管执法的背景下必
然会面临巨大的压力。
习近平总书记指出，当前民营经济遇到的困难是现实的，
甚至相当严峻，必须高度重视。同时也要认识到，这些困
难是发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼，一定
能在发展中得到解决。因此，我们 X的民营企业家们，在
巨大的困难面前，一定要看到打造人类命运共同体、一带
一路、“两个不动摇”和若干项鼓励扶持民营经济发展的
新政策、新举措带来的光明和机遇，坚定信心，增强勇气
提振精神，砥砺前行。
二、把握机遇，凝聚发展活力
党的十八大以来，习近平总书记多次重申坚持基本经济
制度，坚持“两个毫不动摇”。党的十八届三中、四中、
五中全会分别提出和强调：“国家保护各种所有制经济产
权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，废
除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性
壁垒，激发非公有制经济活力和创造力”；“健全以公平
为核心原则的产权保护制度，加强对各种所有制经济组织
和自然人财产权的保护，清理有违公平的法律法规条款”
“鼓励民营企业依法进入更多领域，引入非国有资本参与
国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力”。
党的二十大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中
国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针
进一步确定下来。在全国民营经济座谈会上，习近平总书
记更加明确的强调：“在全面建成小康社会、进而全面建
设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮
大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔
的舞台。”中央和省市也陆续制定了进一步支持民营经济
发展的实施意见和办法措施。县委县政府也正在研究制定
相关措施，将在不久出台实施。这些就是我们民营企业应
当、也必须认清和把握的形势、大势，我们只有认清了这
个大形势，把握住这个大机遇，才能经得住考验、战得胜
困难，才能开创新境界、谱写新篇章。县内各相关部门、
各大媒体要加强对大好形势、发展态势、政策支持、市场
前景等有利契机的宣传和引领，保持发展定力，凝聚发展
共识，全面提振民营企业发展的精、气、神。
三、锐意创新，提升发展内力
创新是时代永恒的主题，更是民营企业的生命。要通过
调整思路、创新技术、打造精品、完善管理等途径，来提
升企业的自身内力，不断增强战胜困难、开创伟业的活力。
一要创新政治引领。民营企业家要珍视自身的社会形象，
热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，践行社会主义核
心价值观，弘扬企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创
业创新、回报社会的典范。激励广大民营企业家讲正气、
走正道，做到聚精会神办企业、遵纪守法搞经营，在合法
合规中提高企业竞争能力。二要创新人才培训。全县广大
民营经济人士要加强自我学习、自我教育、自我培养、自
我提升，不断培养企业法人、高层团队、科研人员、技术
骨干等方面人才的创新意识，积累创新的方法，释放创新
的能量，展示创新的作为。三要创新技术品牌。要立足国
内市场，面向国际市场，大力推进旧设备升级、新产品研
发、新技术应用，科学打造新品牌，主动抢占新市场，不
断增强市场核心竞争力，以高、大、上面市，以新、特、
优取胜。四要创新经营管理。鼓励有条件的民营企业建立
现代企业制度，大力提高经营能力、管理水平，不断完善
法人治理结构。同时，民营企业家要继承和发扬老一辈企
业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的精神，
努力把企业做强做优，为加快建设四川三产融合示范县、
深度参与川渝经济合作示范区、打造绵阳南向东出战略支
点勇立新功，勇作贡献。
四、积极支持，优化发展环境
县委、县政府高度重视民营企业健康发展的态度和决心
没有变，积极支持民营经济高质量发展的政策和力度没有
减，并将以深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会
上重要讲话精神为动力，在政治引领、政策扶持、市场机
制、办事服务等各领域，全方位营造助推民营企业高质量
发展的良好环境，相关部门，要主动作为，狠抓落实。一
是认真落实现有政策。县科工信局牵头，工业园区、投资
促进局、商务旅游局和县委农办、工商联等部门参与，全
面清理党的十八大以来特别是二十大召开后中央和省市出
台的鼓励支持民营经济发展的政策，还有哪些在我县没有
得到贯彻落实，并提出推进落实的方案和时间表，提交县
政府常务会、县委常委会讨论通过后执行。二是加快兑现
政企合同。县投资促进局牵头，工业园区、科工信局、商
务旅游局、县财政局和县委农办、工商联等部门参与，尽
快清理政企投资合作协议中没有兑现的政府债务，并提出
推进落实的方案和时间表，提交县政府常务会、县委常委
会讨论通过后执行。三是加快制定新行政策。县发改局牵
头，工业园区、县投资促进局、科工信局、商务旅游局、
县财政局和县委农办、工商联等部门参与，紧紧围绕习近
平总书记关于“减轻企业税费负担，解决民营企业融资难
融资贵问题，营造公平竞争环境，完善政策执行方式，构
建亲清新型政商关系，保护企业家人身和财产安全”等重
要指示和要求以及省市最近出台的相关政策，结合我县实
际，尽快研究制定X县支持民营经济发展的新政策、硬措
施，奋力助推民营企业尽快冲破“三座大山”，步入高质
量发展的健康轨道。
全县民营企业家们，困难与机遇同在，希望与挑战并存。
让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜指
引下，同舟共济，锐意创新，攻坚克难，砥砺前行，为推
动X民营经济高质量发展，为加快建设三产融合示范县、
深度参与经济合作示范区、打造南向东出战略支点奋力新
作为，谱写新辉煌！
谢谢大家！
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在全县民营经济发展大会上的讲话各位企业家、同志们：大家上午好！我们今天召开全县民营经济发展大会，目的是围绕贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，推动X民营经济高质量发展这个主题，听听大家的意见和建议。首先，我代表县委、人大、政府、政协向在座各位企业家和全县广大民营企业家致以诚挚的问候！近年来，我县深入贯彻落实中央和省、市关于促进民营经济发展的各项方针政策，通过政策引导、资金扶持、兑现承诺、优化环境等实实在在的举措，激励广大民营企业和民营企业家积极投身经济建设战场，奋力谱写新时代创新创业、攻坚克难、推进发展、奉献社会的新篇章，民营经济成为县域经济发展中最具活力的增长点。X年，全县...
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