XX县市场监督管理局 2024年度上半年工作总结
2025-01-02
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XX 县市场监督管理局 2024 年度上半年工作
总结
2024 年以来，市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记
重要讲话和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委
县委决策部署，全局干部职工主动作为，勇于担当，自觉
奉献，全力服务县域经济发展，圆满地完成了各项工作任
务。
一、全面落实深化改革举措、坚持依法办事，持续优化营
商环境。
（一）坚持柔性执法，营造宽松环境，推行“免罚”清单。
一是转变理念，突出服务引领。我局执法人员在实践中，
积极转变行政执法理念，突出为民服务的执法导向，推动
构建良好的市场监管执法软环境。将柔性执法与帮扶工作
相结合，逐步建立轻微违法行为容错机制，对非主观故意
的轻微违法行为，优先采取说服教育、行政指导等方式，
给予免予处罚的处理，构建良好的市场监管执法软环境。
二是强化学习，突出能力建设。为突出抓好执法业务培训
和法律法规宣贯工作，把握柔性执法的“度”，掌握好柔
性执法、人性化执法，规范执法自由裁量操作，切实优化
执法效果，我局突出抓好执法业务培训，以打造作风优良
纪律严明、业务过硬、廉洁务实的执法队伍，营造懂法、
守法的良好氛围为抓手，让行政执法有力度、更有温度。
今年以来，已开展执法业务培训 120 人次。三是健全机制，
突出依法行政。建立健全执法办案各项制度，成立由局法
规科、督查室、人事科、财务科负责人为成员的案审委员
会，严格执行案审制度，规范自由裁量，确保柔性执法到
位。三是依法免罚轻罚。认真落实轻微违法行为不予处罚
从轻减轻处罚、不予实施行政强制措施相关规定，对于免
予行政处罚的轻微违法行为，通过责令改正、批评教育、
制发行政合规建议书等措施，促进市场主体依法合规开展
生产经营活动。今年以来，累计实施免罚轻罚 3次，涉及金
额6.5 余万元。
（二）服务高质量发展彰显新作为。
一是质量强县建设扎实推进。一是帮助企业培训及聘任首
席质量官，我县规上企业实现了首席质量官全覆盖，延伸
12 家专精特新中小企业实行首席质量官制度。二是深入开
展助企引智工作，对全县 71 家企业进行深入摸排调研，了
解企业需求，力争帮助支持一家以上重点企业引进日本、
德国等先进地区质量专家。三是积极推进“诚信计量单
位”创建工作，已创建完成 5家诚信计量单位，开展了计量
服务中小企业活动，深入 11 家中小企业为其培训计量管理
人员，解决计量管理短板，计量检定工作稳步推进，积极
采用省检务系统开展检定，不断提高接检率，使检定率保
持在 90%以上，4月份通过了加油机、衡器、压力表、血压
计（表）四项标准复查换证工作，保证了量值传递正常运
行，截至目前，共检定加油机58 台件 109 条枪、血压器 66
台件、电子秤 143 台件、压力表370 块。四是积极推进质量
管理体系认证工作，开展了小微企业质量提升培训 2次（线
上培训），新增4家企业通过质量管理体系认证，开展认证
活动现场审核、检查、检查现场审核11 次。
二是加大涉企服务力度。认定国家知识产权示范企业1家，
确定 10 家企业开展知识产权托管服务，提升企业知识产权
创造、运用、保护和管理能力。扎实推进专利注册，截至
目前，我县有效发明专利 84 件，万人有效发明专利拥有量
3.31 件。较去年相比，增长 4.09%。全县专利转让 20 件，
受让21 件，完成比例 102.50%，超额完成市局下达 40 件的
任务目标。推进知识产权质押融资，帮助钢诺、极弛2家企
业办理 2笔专利权质押贷款 4300 万元。帮助指导 10 家企业
完成专利盘活系统注册录入，2家企业专利产业化样板培育
入库申报。
（三）持续推进“双随机、一公开”监管。
一是为确保抽查工作的随机性和公正性，我局将各类经营
主体纳入名录库，并通过随机抽取方式确定检查对象和执
法检查人员。二是努力实施“一业一查”，调整部门联合
抽查的占比，加大部门抽查联合力度，使广大市场主体体
会到“放管服”改革和优化营商环境所释放的红利，减少
对企业干扰。截至目前，共开展双随机抽查任务 12 次，检
查对象总户次65，发现问题户次25，列入经营异常 14 户。
其中开展部门联合双随机抽查任务 11 次，检查户次46，部
门联合抽查次数占比 91%，户数占比 70%。
二、加大“三品一特”安全生产监管，保障市场稳定。
（一）加强食品安全综合治理。
一是肉类食品专项整治。为深刻汲取沧州“假驴肉”事件
教训，及时消除肉制品全链条风险隐患。我局在全县范围
内开展了生产、经营、餐饮环节肉制品专项行动，成立了
专项行动工作小组，细化了责任分工，强调各环节负责人
要各司其职，全面排查，不留死角。截至目前共出动执法
人员 72 余人次，已排查肉制品小作坊68 家次，已注销僵尸
小作坊36 家，抽检肉制品非法添加 5批次，检验结果全部
合格；肉制品专项整治提升工作还在持续进行中。二是校
园食品安全排查整治专项行动持续开展。召开全县校园食
品安全排查整治专项行动暨行政约谈会议，组织全县学校
幼儿园主要负责同志和食堂主要负责人共计 90 人参加，对
落实食品安全主体责任进行了再安排、再部署，切实提升
了学校食堂食品安全管理水平，增强了管理人员主体责任
意识。截至目前，共检查校园食堂 58 家，发现问题 12 处，
整改12 处，此项工作还在持续进行中。三是开展“特供
酒”清源打链专项行动。印发了《广平县深入开展“特供
酒”清源打链专项行动实施方案》，成立了专项行动工作
组，对工作进行安排部署；对我县辖区内酒类生产企业、
流通领域进行全面排查。截至目前，监督检查食品生产者 9
家、食品经营者116 家、监督检查其他主体23 家、出动执
法人员 339 余人次，发布消费提示 2篇，公益视频宣传48
次，宣传覆盖人群5千余人次，宣传报道及宣传产品浏览量
达2千余人次。
（二）加强特种设备安全监管。
目前我县共有特种设备使用单位 256 家，在用特种设备
1143 台，其中锅炉 15 台、压力容器118 台、电梯 811 台、
起重机械122 台、厂内机动车辆 52 台、压力管道装置13 套、
游乐设施 13 台，今年以来我局加大对人员密集的特种设备
使用单位排查力度，全面检查公众场所电梯、大型游乐设
施等特种设备安全隐患，共查出隐患 53 项，已全部整改到
位，确保了特种设备安全运行。目前赵王共有12 个特种设
备在使用，赵王欢乐城特种作业人员及特种设备作业人员
现有17 人。
（三）强化药械妆全程监管。
今年以来，我局共出动执法人员 350 人次，车辆 120 台次，
对全县 70 家药械经营企业，197 家医疗机构进行拉网式检
查，共查处药械安全隐患 60 条，下达责令改正44 家次，立
案查处 14 家，当场处罚 30 家，罚款14.7 万元。检查化妆
品、保健食品经营户50 余家次，立案 21 起，结案 21 起，
处理化妆品投诉案件10 起。
（四）着力防范重点工业产品质量安全风险。
截至目前，完成抽检农药、化肥、农膜 66 个批次，抽检合
格率100%；成品油市场抽检 83 个批次（包括快速检测），
抽检合格率100%；重点工业产品质量抽查112 个批次，合
格率100%。对抽检不合格产品依法依规严肃处理。开展劣
质散煤销售管控“百日攻坚”行动，严厉打击无照经营散
煤行为。
三、真抓实干，着力抓好管理创新、市场平安和队伍建设。
（一）扫黑除恶专项工作成效卓越。
强化乱象整治，铲除黑恶势力滋生土壤。分别从食品、药
品、特种设备、不正当竞争、广告等各方面抓行业乱象整
治治理工作，在全县摸排农村季节性集贸市场 3家，企业2
千余家，个体工商户1万余户，派发宣传单10000 余份，查
处市场经营中各类违章违法行为 22 起，做到了各类执法案
件全部办结，提升了人民群众的满意度。
（二）开展放心消费示范单位创建行动，畅通投诉举报通
道。
全力做好线下无理由退货管理工作，全县共有18 家商户、
企业创建为市级“放心消费创建”单位，有 10 家商户、企
业被创建为“省级放心消费创建”单位。截至目前，为局
共受理投诉举报共 1341 起，通过热线电话12345 受理956
起，12315 网络投诉平台受理300 起，来信85 件，投诉按
时初查率近99%，举报按时核查率近99%，办结率100%。
（三）打造公平有序的市场竞争环境。
按照邯郸市公平竞争审查工作联席会议办公室关于转发河
北省公平竞争审查工作联席会议办公室印发的《河北省公
平竞争审查举报处理办法》等三项制度的通知要求，认真
贯彻落实，进一步推进了公平竞争审查工作，上半年共梳
理涉及市场主体经济活动现行有效政策措施 5件，完善了审
查工作机制，改进了公平竞争审查方式，提升了审查效能
加强了对公平竞争审查工作的监督。
（四）强化价格监管，营造和谐稳定的价格环境。
上半年以来，根据《2024 年价格监督检查“守护行动”实
施方案》精神，我们心往一处想，劲往一处使，截至目前
我们累计出动 300 余人次，累计巡查检查140 余家单位，累
计发放提醒告诫函 20 余份，向 4家企业发放“十承诺”单
位牌，大力宣传宣讲关于价格法律法规。经对卫生部门检
查，4家卫生院及4家门诊违规收费，予以罚款1.55 万元；
继续对广平县会昌、鑫盛、群英三家机动车检测机构价格
串通案的办理，目前会昌、鑫盛两家公司已履行完毕处罚
决定，两家共计缴纳罚款20 万元。为维护广大消费者利益
机动车检测退费工作仍未停止，涉及退费车辆仍可凭有效
证件随来随办理。
2024 年7月8日
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XX县市场监督管理局2024年度上半年工作总结2024年以来，市场监督管理局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央经济工作会议精神，认真落实省委、市委县委决策部署，全局干部职工主动作为，勇于担当，自觉奉献，全力服务县域经济发展，圆满地完成了各项工作任务。一、全面落实深化改革举措、坚持依法办事，持续优化营商环境。（一）坚持柔性执法，营造宽松环境，推行“免罚”清单。一是转变理念，突出服务引领。我局执法人员在实践中，积极转变行政执法理念，突出为民服务的执法导向，推动构建良好的市场监管执法软环境。将柔性执法与帮扶工作相结合，逐步建立轻微违法行为容错机制...
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