县2024年工作总结及下一步工作计划
2025-01-02
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县2024 年工作总结及下一步工作计划
一、2024 年工作总结
（一）项目招引提质赋能，发展动能加速蝶变。把项
目建设作为高质量发展的强大支撑，创新实施重大项目攻
坚计划，全年开复工重点项目 30 个，总投资 167．5亿元。
山铝精深加工产业园、裕龙岛石化产业园等一批产业关联
度大、竞争力强的优质项目签约落地。京博四期、润泽科
技智惠产业创新城等一批科技含量高、经济效益好的项目
建成投产。引进培养省级以上人才 4名，市级以上人才 14
名，“双一流”人才 46 名，教育、医疗、金融等领域急需
紧缺人才 414 名。引进培养“双一流”建设高校毕业生 87
名。山东港口集团供应链公司落户口头，省外资金到位
42．9亿元。
（二）建改扩优并举，城区面貌匠心独运。树立“人
民城市人民建，人民城市为人民”理念，秉持“绣花功
夫”抓管理，扎实推进全国文明城市创建。坚持规划引领。
编制《国土空间总体规划》，科学精准划定“三区三线”。
高标准完成 37 个老旧小区改造，新建口袋公园 3处，绿化
道路 7条，铺设各类管网 6公里。注重建设品质。深入推
进城乡环境大整治精细管理大提升行动，累计拆除违法建
筑1．3万平方米。打通断头路 8条，改造提升雨污分流管
道5．2公里。新增供热面积 123．5万平方米。新建大型
农贸市场 2家、停车场 3处。完成城市亮化工程“四亮四
化”改造任务。强化精细管理。加快推进市政环卫市场化
改革，实现城区无缝隙覆盖保洁。常态化开展垃圾分类宣
传引导，覆盖率达到95％以上。加大综合执法力度，解决
城市治理难点问题 100 余个。
（三）先行先试领跑，改革活力全面激发。聚焦经济
发展、乡村振兴、民生保障等重点领域，主动探索创新，
先后实施国家级农村改革试验任务 4个，省级农村改革试
点任务 6个、“点菜单”式改革任务 18 个。打造乡村振兴
齐鲁样板取得新成效，省级城乡社区治理实验区顺利通过
验收，“两自一包”服务模式获全省推广。构建新型工业
互联网体系成效初显，新增上云企业221 家。获批全国首
批中小企业数字化转型试点县。新建 5G 基站 307 处，实
现主城区和乡镇重点区域全覆盖。农村电商公共服务中心
和物流配送中心建成运营，销售额 17 亿元。成功举办首届
乡贤节、首届非遗文化节、数字云商博览会，入选省级电
子商务示范县、数字乡村试点县。持续深化“放管服”改
革，营商环境评价工作位居全市前列。
（四）多措并举攻坚，环境质量显著改善。坚定树牢
“绿水青山就是金山银山”理念，统筹山水林田湖草沙系
统治理。全域推进农村人居环境整治提升五年行动，扎实
开展百日攻坚专项行动，累计清理生产生活垃圾 7万余吨，
残垣断壁、破旧宅院 6000 余处，水塘 1100 余口，沟渠
500 余公里。扎实推进突出生态环境问题整改，第一轮中
央环保督察反馈问题全部办结。全县空气质量综合指数、
细颗粒物（PM2．5）、可吸入颗粒物（PM10）、二氧化
硫和二氧化氮年均浓度同比分别改善
8．3％、8．1％、5．6％、11．8％和 15．4％，优良天
数达到231 天，较上年增加 38 天。马颊河董姑桥断面水
质均值达到地表水 V类标准，全市唯一优良水体金线河断
面水质达到地表水 III 类标准。
（五）尽心尽力民生，幸福指数稳步提升。始终把保
障和改善民生放在突出位置，用心用情用力为群众办实事、
解难事，民生支出占公共预算支出比重达82％。社会保障
扩面提质。发放创业担保贷款 7629 万元，扶持带动就业
787 人。社保参保扩面 1．3万人。基本医疗保险参保人数
达到46 万人。两次提高城乡低保和特困人员救助供养标准。
发放高龄津贴、百岁老人长寿补贴 670 万元。教育事业均
衡发展。投资 1．6亿元，改扩建学校 36 所，新增学位
1620 个。出台《县属中小学教师交流轮岗工作实施方案》，
促进教师资源均衡配置。学前教育三年毛入园率、普惠率
和公办率均达到国家标准。
（六）统筹发展和安全，社会大局安定有序。坚持标
本兼治、远近结合，防范化解各类风险隐患，社会大局保
持稳定。严格落实安全生产责任。扎实推进安全生产专项
整治三年行动集中攻坚，对9大行业领域开展 16 轮次全覆
盖排查整治，整改隐患问题 383 处。全县安全生产事故起
数、死亡人数较去年分别下降 75％、62．5％。成功创建
省级综合减灾示范县。积极开展常态化扫黑除恶斗争。健
全社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，信访积案化解率
达98．6％。银行不良贷款清收率达到102．4％。
二、工作中存在的问题和不足
（一）经济总量不大。主导产业辐射带动力不强，传
统产业转型升级步伐缓慢，新兴产业有待加快发展壮大；
工业结构不够合理，企业创新动力、活力不足；农业产业
链条短，农产品精深加工程度低，现代农业规模化、集约
化、品牌化程度不高；服务业发展层次不高，核心竞争力
偏弱，利用外资明显不足。
（二）科技创新能力不强。企业创新能力不足，研发
投入强度较低；农业社会化服务还处于初级阶段；招商引
资难度较大，项目落地率较低。
（三）财政收入增速放缓。刚性支出逐年加大，收支
矛盾依然突出；债务风险防控形势严峻，“三保”压力巨
大。
（四）城市建管精细化水平不高。基础设施相对薄弱，
城市功能配套还不完善；生态环境保护、绿色发展任重道
远；城乡资源配置、公共服务不够均衡；民生领域还有不
少短板；社会治理能力有待提高。
（五）作风建设仍需加强。部分干部“三个强化”
“六个干”工作要求还没有落实到位，思想观念、工作作
风与高质量发展的新要求还有差距。政府效能和服务水平
还需进一步提升。
三、下一步工作计划
（一）加快创新驱动发展，打造动能转换强县。增强
政策支持，促进开发区和工业园的高质量发展。实施减税
降费，推动企业成长。鼓励中小企业与大企业合作，形成
协同发展的经济结构。支持企业创新，推动技术企业认定，
增加高新技术企业数量。加大研发投入，培育创新领军企
业。完善科技创新平台，促进产学研合作，建立创业孵化
基地。加强人才引进，实施人才提升计划，引进高层次人
才团队。
（二）加快新旧动能转换，建设绿色低碳高效能城区。
推进“十链百园”工程，重点发展绿色铝精深加工产业，
打造北方有影响力的产业基地。统筹风光清洁能源和新能
源体系建设，优化风电、光伏布局，总装机容量超150 万
千瓦。规划储能项目和抽水蓄能电站，但暂不新建抽水蓄
能项目。提升园区运营，推行“链长制”，解决产业链问
题，优化园区布局和设施，盘活闲置资源，完善服务体系，
吸引优质产业项目。坚持生态优先，落实黄河流域生态保
护战略，打好蓝天、碧水、净土保卫战，实行精准管控，
优化产业结构，加强系统治理，完善污水设施，提升城市
绿化。高标准治理扬尘污染，严格秸秆禁烧和燃煤管控，
打击尾气超标排放，应对重污染天气。优化水资源管理，
加强污水处理设施监管，推进污水管网修复，确保污水处
理厂达标排放，加强饮用水源地保护。严格土壤污染管控，
规范固体废物管理，打击危险废物非法转移和倾倒。
（三）加快深化改革开放，营造一流营商环境。推进
关键领域改革，包括事业单位改革和国资国企改革，提高
国企效率，确保基层保障。鼓励民间资本参与基础设施和
公共服务，支持民营经济发展，增强市场活力。改革开发
区体制，建立高效管理、灵活用人机制，推进市场化薪酬。
深化“证照分离”改革，完善投资审批制度和新型监管机
制。积极招商引资，利用合作平台和活动，引进高质量项
目，特别是针对重点企业和区域，如京津冀、长三角、珠
三角，以及北京同仁堂等，加强与在沪央企总部的合作，
组织粤港澳大湾区等地区的招商活动。
（四）加快城市更新步伐，建设精致秀美宜居城区。
优化城市空间布局，遵循“北拓、南兴、西优、东跨”原
则，推进台子镇南片区、孙家湾镇东山片区开发和老旧小
区改造，加快黄河路西延、德州北路至青州东路等道路建
设。完善城市配套设施，实施交通畅通工程，包括启城路
政南段、铝城路政南段翻建和长江路政西段维修改造，启
动205 国道改扩建和阜临高速章丘段建设。推进市政雨污
分流改造和海绵城市建设，完成城区污水处理厂提标改造
和第二污水处理厂建设，确保汛期道路桥梁排水畅通。完
善城市绿化、美化、亮化工程。
（五）加快公共服务升级，提高群众幸福生活指数。
致力于满足人民需求的教育发展，持续增加教育投资，确
保新增 400 个以上学位。优化教育结构，推进台子镇中心
小学等资源整合搬迁，加快第二中学建设项目，完善学前
教育设施，新增 190 个托位，新建希望小学。深化医疗改
革，优化资源配置，推广家庭医生签约服务，提升基层医
疗水平，确保居民获得及时有效的医疗服务。加强爱国卫
生运动，改善重点区域卫生状况，提高人民健康水平。促
进文化事业和产业的繁荣发展。
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县2024年工作总结及下一步工作计划一、2024年工作总结（一）项目招引提质赋能，发展动能加速蝶变。把项目建设作为高质量发展的强大支撑，创新实施重大项目攻坚计划，全年开复工重点项目30个，总投资167．5亿元。山铝精深加工产业园、裕龙岛石化产业园等一批产业关联度大、竞争力强的优质项目签约落地。京博四期、润泽科技智惠产业创新城等一批科技含量高、经济效益好的项目建成投产。引进培养省级以上人才4名，市级以上人才14名，“双一流”人才46名，教育、医疗、金融等领域急需紧缺人才414名。引进培养“双一流”建设高校毕业生87名。山东港口集团供应链公司落户口头，省外资金到位42．9亿元。（二）建改扩优并举，...
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