市委书记在城市建设经验交流活动上的讲话：以创新思维推动城市高质量发展
2024-12-31
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市委书记在城市建设经验交流活动上的讲话：以创新思维
推动城市高质量发展
尊敬的各位领导、同志们：
大家好！非常高兴能在这次城市建设经验交流活动上与大家相
聚，共同探讨以创新思维推动城市高质量发展这一重要课题。城市
是人类文明的重要标志，也是经济社会发展的重要载体。在新时代，
如何以创新思维推动城市高质量发展，是我们每一位城市管理者都
必须认真思考和积极探索的问题。
一、充分认识以创新思维推动城市高质量发展的重要意义
（一）创新是城市发展的动力源泉
当今世界，科技创新最新讲话系列，产业变革风起云涌。在这
样的大背景下，城市要想在激烈的竞争中立于不败之地，就必须不
断创新。创新可以为城市带来新的经济增长点，提升城市的核心竞
争力；创新可以改善城市的生态环境，提高城市的宜居性；创新可
以优化城市的管理服务，增强城市的吸引力。只有不断创新，城市
才能保持旺盛的生命力和持续的发展动力。
（二）高质量发展是城市建设的必然要求
随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，城市建设
也必须适应这一转变。高质量发展要求城市在经济、社会、文化、
生态等各个方面都要实现协调发展、可持续发展。这就需要我们以
更高的标准、更严的要求来规划建设城市，不断提高城市的品质和
内涵。以创新思维推动城市高质量发展，就是要打破传统的发展模
式，探索出一条符合新时代要求的城市发展新路径。
（三）人民对美好生活的向往是城市发展的根本目标
城市的核心是人，城市建设的最终目的是为了满足人民群众对
美好生活的向往。在新时代，人民群众对城市的要求不再仅仅是有
房住、有饭吃，而是更加注重城市的生态环境、文化氛围、公共服
务等方面。以创新思维推动城市高质量发展，就是要以人民为中心，
不断满足人民群众对美好生活的新期待，让城市成为人民群众幸福
生活的美好家园。
二、我市在以创新思维推动城市高质量发展方面的探索与实践
近年来，我市紧紧围绕高质量发展这一主题，积极探索以创新
思维推动城市建设的新路径，取得了一些初步成效。
（一）创新规划理念，引领城市发展
规划是城市建设的龙头。我们坚持以创新的规划理念引领城市
发展，注重城市的特色塑造和功能提升。一是突出生态优先。将生
态理念融入城市规划全过程，划定生态保护红线，加强对山水林田
湖草等自然资源的保护，构建了“山水相依、城林相融”的生态城
市格局。二是注重文化传承。深入挖掘我市的历史文化资源，将历
史文化元素融入城市规划建设中，打造了一批具有浓郁地方特色的
历史文化街区和文化景观，传承了城市的历史文脉。三是强化功能
提升。按照现代化城市的标准，科学规划城市的交通、能源、通信
等基础设施，完善城市的教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，
提高了城市的综合承载能力。
（二）创新建设模式，提升城市品质
建设是城市发展的关键。我们积极创新建设模式，不断提升城
市品质。一是推进智慧城市建设。运用大数据、云计算、物联网等
现代信息技术，建设了智慧城市管理平台，实现了城市管理的数字
化、智能化、精细化。二是加强海绵城市建设。通过建设雨水花园、
下沉式绿地、透水铺装等海绵设施，提高了城市的雨水收集、储存、
利用能力，有效缓解了城市内涝问题。三是开展绿色建筑行动。大
力推广绿色建筑技术和材料，提高了建筑的节能、环保、舒适性能，
促进了城市的可持续发展。
（三）创新管理体制，优化城市环境
管理是城市发展的保障。我们不断创新管理体制，优化城市环
境。一是深化城市管理体制改革。整合城市管理资源，建立了“大
城管”工作格局，实现了城市管理的全覆盖。二是推进城市精细化
管理。制定了城市精细化管理标准和规范，加强对城市环境卫生、
市容市貌、交通秩序等方面的管理，提高了城市的管理水平。三是
加强城市生态环境治理。加大对大气、水、土壤等环境污染的治理
力度，加强对城市公园、绿地、湿地等生态空间的保护和建设，改
善了城市的生态环境。
（四）创新产业发展，增强城市实力
产业是城市发展的支撑。我们积极创新产业发展模式，增强城
市实力。一是推动产业转型升级。加大对传统产业的改造升级力度，
培育壮大新兴产业，提高了产业的核心竞争力。二是发展现代服务
业。加快发展金融、物流、旅游、文化创意等现代服务业，优化了
城市的产业结构。三是打造创新型城市。加强科技创新平台建设，
培育创新型企业和人才，提高了城市的科技创新能力。
三、以创新思维推动城市高质量发展的几点思考
（一）坚持理念创新，树立正确的城市发展观
理念是行动的先导。要以创新思维推动城市高质量发展，必须
坚持理念创新，树立正确的城市发展观。一是树立以人为本的发展
观。把人民群众的利益放在首位，以满足人民群众对美好生活的向
往为城市发展的根本目标，让城市发展成果更多地惠及人民群众。
二是树立可持续发展观。注重城市的生态环境保护和资源节约利用，
实现城市的经济、社会、文化、生态协调发展。三是树立创新发展
观。把创新作为城市发展的第一动力，不断推进城市的理论创新、
制度创新、科技创新、文化创新，为城市发展注入新的活力。
（二）坚持技术创新，提升城市建设管理水平
技术创新是推动城市高质量发展的重要支撑。要加大对城市建
设管理领域的技术创新投入，提高城市建设管理的科技含量。一是
加强城市规划技术创新。运用现代信息技术，建立城市规划信息平
台，实现城市规划的数字化、可视化、智能化。二是加强城市建设
技术创新。推广应用节能环保、绿色低碳的建筑技术和材料，提高
城市建设的质量和效益。三是加强城市管理技术创新。运用大数据、
云计算、物联网等现代信息技术，建立城市管理信息平台，实现城
市管理的精准化、高效化、智能化。
（三）坚持制度创新，优化城市发展环境
制度创新是推动城市高质量发展的重要保障。要加强城市发展
制度创新，优化城市发展环境。一是深化城市管理体制改革。进一
步整合城市管理资源，完善城市管理机制，提高城市管理效率。二
是创新城市建设投融资机制。拓宽城市建设投融资渠道，鼓励社会
资本参与城市建设，为城市发展提供资金保障。三是建立健全城市
创新激励机制。制定出台鼓励城市创新的政策措施，激发城市创新
活力。
（四）坚持文化创新，提升城市文化软实力
文化是城市的灵魂。要以创新思维推动城市高质量发展，必须
坚持文化创新，提升城市文化软实力。一是加强城市文化建设。加
大对城市文化设施的投入，完善城市公共文化服务体系，丰富城市
居民的文化生活。二是培育城市文化品牌。深入挖掘城市的历史文
化资源，打造一批具有浓郁地方特色的城市文化品牌，提升城市的
知名度和美誉度。三是推动城市文化产业发展。加快发展文化创意、
影视制作、演艺娱乐等文化产业，提高城市的文化产业竞争力。
同志们，以创新思维推动城市高质量发展，是时代赋予我们的
历史使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，
深入贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，以
创新为动力，以高质量发展为目标，不断开创城市建设新局面，为
实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！
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市委书记在城市建设经验交流活动上的讲话：以创新思维推动城市高质量发展 尊敬的各位领导、同志们： 大家好！非常高兴能在这次城市建设经验交流活动上与大家相聚，共同探讨以创新思维推动城市高质量发展这一重要课题。城市是人类文明的重要标志，也是经济社会发展的重要载体。在新时代，如何以创新思维推动城市高质量发展，是我们每一位城市管理者都必须认真思考和积极探索的问题。 一、充分认识以创新思维推动城市高质量发展的重要意义 （一）创新是城市发展的动力源泉 当今世界，科技创新最新讲话系列，产业变革风起云涌。在这样的大背景下，城市要想在激烈的竞争中立于不败之地，就必须不断创新。创新可以为城市带来新的经济增...
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