在2024年全市深化“高效办成一件事”优化政务服务现场推进会上的交流发言
2024-12-31
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在2024 年全市深化“高效办成一件事”优化政务服务现
场推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
近年来，**区以打造全市“两个健康”先行区建设示
范先锋为牵引，系统谋划政务服务“一件事”集成改革，
构建亲清政商关系，取得了良好效果。**区政务服务“一
件事”集成改革获评全国法治政府建设示范项目，**区在
浙江省“万家民营企业评营商环境报告”中连续三年位列
全省县（市、区）前十。据统计，**区政务服务“一件
事”集成改革共减少办理环节 222 个，减少企业和个人申
报材料 415 份，实现了减跑动 73.2%、减时间 68.2%、
减环节 65.1%、减材料 44.1%，减少群众企业跑动次数 6
万余次。
“三大视角”综合集成，把办事“组件”理清理全。政
务服务“一件事”集成改革涉及跨部门、跨领域，往往由
多个“单个事项”组合而成，**区在全国首创事项梳理综
合集成法，从个人办事、企业办事、项目审批 3类不同办
理主体视角，排摸、梳理、集成事项名称、申报材料、办
理流程、办理时限等事项基本信息。从个人办事视角，打
破部门界限，梳理老百姓个人一生可能会到政府办理的所
有政务服务事项，编制《**区个人全生命周期办事一本
通》,梳理出涉及出生、户口、社保、医保、上学、工作、
结婚、养老、救助、置业、出国（境）等 16 类办事场景共
1167 个事项，方便群众查询办理。从企业办事视角，围绕
企业从开办到注销全生命周期，在全国率先编制《**区企
业全生命周期集成服务一本通》，梳理出 12 类办事场景，
涉及 3045 个与企业生产经营密切相关的单个政务服务事项，
为企业办事提供全周期保姆式指导。从项目审批视角，按
照立项、施工、验收、监管等五个阶段，科学细分前期论
证决策、获得土地、项目立项、项目设计、规划许可、施
工许可、项目建设、项目验收等 20 个“一件事”，精准定
义“一件事”内涵。
“三项改革”靶向发力，把办事流程改顺改快。梳理分
析群众企业想要办成的跨部门、跨领域单个事项间的逻辑
关系、法律关系，厘清事项边界，实施流程再造，将部门
独立管理的单个事项集成为服务群众、企业“完整事”的
场景，以此优化落实部门职责。同时通过互联网、云计算、
大数据等数字技术加持赋能，为群众、企业想要办成涉及
多事项、多部门的“一件事”提供整体性政务服务，创新
推动公民个人信息连锁变更、拟上市企业获得合法合规证
明等多个“一件事”改革。改流程。针对公民信息变更、
企业信息变更、司法救助、基本建设项目验收等具有链式
关联的“一件事”，采用“理清事项边界、明确牵头部门、
简化申请表单、推进协同联办”模式完成创新简化，明确
牵头部门，建立信息共享渠道，落实“一套材料、单次采
集、多方共享”机制，最终完成办理。改环节。针对一些
因为环节多造成群众反复跑的事项，对办事环节进行充分
考量、删减或者合并，对餐饮、医疗器械、商场超市等行
业许可事项推行“证照联办”改革，实行营业执照和行业
许可“一窗受理、联合审批、一次办结”。改载体。针对
群众网上办事多但事项难找、界面不清等情况，充分依托
浙江政务服务 2.0 系统，探索开展政务服务“数字导航”，
在区政府门户网站上线导航模块，实现“一屏找事项、一
点即办理”。
“三种帮办”服务为民，把便民措施落实落细。针对不
少办事群众“一件事”事项不清、办事界面不熟、事项检
索不准等情况，创新构建上门帮办、直播帮办、打包帮办
机制。上门帮办。针对线下办事群体，在全省率先推出助
老、助军、助残、助企、助学等“十助”订制式政务服务。
如针对**市汽车运输集团有限公司遗留的股东信息人数多、
法人变更难的问题，通过梳理溯源、协商研判，创新简化
自然人股东登记信息，主动上门帮助身份信息，把原需 3
个月完成的手续在 7天办完，为企业后续股权处置和注册
登记节省大量精力成本。直播帮办。针对线上办事群体，
充分依托前洋直播基地资源优势，全国率先开通直播云平
台——政务服务“每月我直播”，按月设置“企业开办”
“非接触式办税”等 12 个专场，由专业人员担任主播，重
点讲解政务服务政策、网上办事操作流程等内容，点对点
解答直播互动问题。打包帮办。针对特定办事群体，特别
是根据外来务工人员就业情况，开展“政务服务进百企”
活动，梳理社保参保、公租房申请、外贸业务申请办理等
18 种事项，组建政务服务专班上门集体办理。
以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，
谢谢！
摘要：
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在2024年全市深化“高效办成一件事”优化政务服务现场推进会上的交流发言尊敬的各位领导，同志们：近年来，**区以打造全市“两个健康”先行区建设示范先锋为牵引，系统谋划政务服务“一件事”集成改革，构建亲清政商关系，取得了良好效果。**区政务服务“一件事”集成改革获评全国法治政府建设示范项目，**区在浙江省“万家民营企业评营商环境报告”中连续三年位列全省县（市、区）前十。据统计，**区政务服务“一件事”集成改革共减少办理环节222个，减少企业和个人申报材料415份，实现了减跑动73.2%、减时间68.2%、减环节65.1%、减材料44.1%，减少群众企业跑动次数6万余次。“三大视角”综合集成，把办...
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