经验做法：综合施策提升村干部队伍建设水平
2024-12-31
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经验做法：综合施策提升村干部队伍建设水平
近年来，*县始终坚持把建强村干部队伍作为农村基层
党组织建设的重要任务来抓，聚焦“选育管用”全链条机
制，着力提升村干部队伍的战斗力、凝聚力，为推进乡村
全面振兴提供坚强组织保障。
从严把关“选”，优化队伍结构。精挑细选。坚持按照
“德才兼备、注重实绩、群众公认”的配备标准，通过日
常走访、座谈交流、党员大会、村民会议、群众推荐等多
种渠道，掌握乡村大学毕业生、优秀退役军人、外出务工
经商返乡人员、致富能手等人员信息，建立青年人才数据
库，开展乡村工作人员招聘时优先推荐。从严优选。严格
执行村干部调整县乡联审机制，坚持“凡进必审”，县级
组织部门牵头抓总，充分发挥纪检、政法、民政等职能部
门作用，从严把关、常态审查，切实把不符合条件人选挡
在“门外”。“青苗”比选。乡镇通过先锋网、微信公众
号发布招考公告，面向社会公开招聘，通过笔试、机试、
面试“三试”择优选拔年纪轻、品德好、文化高、有发展
潜力的人才充实进村级后备干部队伍。
夯实基础“育”，提升能力素质。搭建培育平台。结合
罗汉山村、趾凤村红色美丽村庄建设打造省、市乡村干部
实训基地，开发精品课程 18 门，设置实训教学点 12 处，
专题践学路线 8条；常态化开展村党组织书记“擂台比
武”“集体经济擂台赛”，为全县村党组织书记提供“比
学赶超”的重要平台，全面提升“头雁”履职能力。提升
培训质效。科学制定全县乡村干部乡村振兴专题培训计划，
更新调整师资库名单，精心设置课程 26 门，通过实地教学、
现场观摩、典型示范、案例分析、座谈调研等多种方式组
织实施，2023 年以来共开展村级党组织书记专题培训 5期
213 人次，其他村“两委”成员专题培训 22 期1405 人次。
强化实践锻炼。通过组织实地观摩培训、外地体悟实训、
集体经济专题培训等方式，注重在乡村振兴一线磨砺干部，
全方位提升村干部高质量发展本领、服务群众本领、化解
矛盾纠纷本领。
多措并举“管”，强化履职尽责。做实精准识人。结合
整顿软弱涣散村党组织、村“两委”班子运行评估等工作，
全面掌握村干部基本信息、履职表现、工作作风、优点不
足等方面情况，建立村“两委”班子成员分析研判台账，
及时调整不胜任、不合格人员，倒逼村干部积极作为，截
至目前，调整村“两委”成员6名。强化日常监管。加强
对村“两委”成员尤其是“一肩挑”人员的管理监督，健
全并落实目标管理，日常管理、日常监督、述职评议、谈
心谈话等制度，联合纪检、信访、农业农村、民政等部门，
结合推进小微权力“监督一点通”平台运行、农村集体资
产年度清查及村党组织书记任期审计等常态化工作进行督
促检查，推动管理监督触角延伸至“神经末梢”。完善考
评机制。充分发挥考核“指挥棒”作用，探索制定村干部
绩效管理实施办法，实行“日常考评+季度考核+年终考
核”工作机制，从政治建设、基层治理和党风廉政建设等
方面细化考核指标，力求考核结果科学、全面、准确，推
动村级班子高效运行。
鲜明导向“用”，激励干事创业。健全“赛马”机制。
把党的建设、集体经济、乡村治理、重点工程等重要任务
作为“主赛道”打擂评比，对实绩突出的村党组织书记优
先推荐为“皖美村支书”“担当作为好支书”“*好支书”
人选，对表现优秀的村“两委”成员积极推荐为各级“两
优一先”人选。拓宽发展平台。常态化开展“五方面人员
比选”，积极探索从优秀村（社区）党组织书记中招聘事
业编制人员，每年从村（社区）干部中定向招录公务员，
近年来，从优秀村党组织书记中选拔进入乡镇领导班子人
员12 名、选聘事业编制人员 1名，从村干部队伍中招录公
务员 9名。强化待遇保障。每2年调整一次村干部报酬待
遇，全日制本科以上学历的村“两委”成员比照乡镇新录
用公务员试用期满工资水平确定报酬，同时将村级集体经
济收益与村干部奖励待遇挂钩，有效激发干事创业热情。
摘要：
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经验做法：综合施策提升村干部队伍建设水平近年来，*县始终坚持把建强村干部队伍作为农村基层党组织建设的重要任务来抓，聚焦“选育管用”全链条机制，着力提升村干部队伍的战斗力、凝聚力，为推进乡村全面振兴提供坚强组织保障。从严把关“选”，优化队伍结构。精挑细选。坚持按照“德才兼备、注重实绩、群众公认”的配备标准，通过日常走访、座谈交流、党员大会、村民会议、群众推荐等多种渠道，掌握乡村大学毕业生、优秀退役军人、外出务工经商返乡人员、致富能手等人员信息，建立青年人才数据库，开展乡村工作人员招聘时优先推荐。从严优选。严格执行村干部调整县乡联审机制，坚持“凡进必审”，县级组织部门牵头抓总，充分发挥纪检、政法、...
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