2024年度上半年市党工委履行全面从严治党主体责任情况报告
2024-12-27
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2024 年度上半年市党工委履行全面从严治党主体责任情况
报告
*党委高度重视国资国企党的建设，全面加强党的领导，坚定不
移推进全面从严治党，持之以恒推动市委从严管党治党的工作部署
在国资国企落地生根。2024 年以来，在市委坚强领导下，党工委坚
持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，
强化“四个意识”，自觉接受驻*财政局纪检组监督指导，扛起党建
主体责任，扎实推进全面从严治党向纵深发展，努力创建“团结和
谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务好和
监管好国有企业奠定了坚实基础。现将党工委落实从严管党治党主
体责任情况报告如下：
一、坚持思想统领，明纪律守规矩
（一）加强理论学习，提高政治站位。抓好思想“总开关”，
坚持主题教育常态化，把深入学习党的二十大和习近平总书记视察
广西的重要讲话及指示精神列入党工委中心组学习和“三会一课”
重要内容，不断增强以习近平新时代中国特色社会主义思想指导一
切实践工作的自觉性，增强维护以习近平同志为核心的党中央权威
和集中统一领导的政治性，主动践行“不忘初心、牢记使命”，严
于律已，认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委市政府重大决策
部署，执行单位、个人重大事项请示报告制度，做到常学习、常对
照、常自省。今年以来，*党工委共组织开展中心组学习*次，开展
主题党日活动*次；党的二十大精神学习竞赛网上答题参与率全市排
名第三，参加*党的二十大精神学习竞赛活动队际联赛取得年度第三
名的好成绩，自己也能带头加强学习，在党工委党员“八桂先锋”
学习年度排名中名列前茅。
（二）坚持民主集中制，维护班子团结协作。合理安排领导班
子分工，主要领导不直接管理人事、财务、工程、审批和采购等敏
感重要事项。凡涉及“三重一大”事项均通过委领导班子会或党工
委会议集体研究，上半年以来*共召开党工委会议*次、领导班子会*
次，均能严格执行末位表态制度，并邀请市纪委驻财政局纪检监察
组列席监督，保证决策民主、科学。
（三）运用批评与自我批评武器，开好民主生活会。今年以来，
*党工委共召开*次领导班子民主生活会。作为主要领导能以身作则
抓准备、广调研、听意见、敢批评、严整改，确保民主生活会高质
量召开。如为开好自治区党委第五巡视组巡视反馈意见整改工作专
题民主生活会，先后四次召开准备会议，及时传达学习通知要求及
精神，坚持问题为导向，通过剖析广铁公司腐败案例，针对防范化
解重大债务风险重视不够、重组改革过于频繁、国企党建弱化等突
出问题，主动认领责任，深入企业征求意见和建议，严肃开展批评
与自我批评，达到了“红脸出汗”、改进工作的目的，得到市纪委
驻财政局纪检监察组的肯定好评。
二、坚持使命引领，抓部署压落实
（一）做到“四个亲自”，提早部署督促落实。认真第一责任
人职责，做好年度工作部署安排和阶段总结，主持召开委党风廉政
建设专题会议*次，制定印发了党工委 2024 年《落实全面从严治党
主体责任工作计划》《落实全面从严治党主体责任月任务分解表》
和《党建、党风廉政建设工作要点》，组织学习传达上级党风廉政
建设重要决策部署*次，讨论党风廉政建设相关议题*项。主动给党
员领导干部上廉政党课*次，做到逢会必讲廉政作风问题，始终警钟
常鸣。
（二）压实主体责任，层层传导压力。按照班子分工落实“一
岗双责”，层层签订《落实全面从严治党责任书》，共签订责任书*
份、廉洁承诺书*份，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。坚
持廉政提醒谈话常态化，做到教育在先、提醒在前、严格管理、严
格约束、抓早抓小、防微杜渐。认真履行党工委主体责任和党工委
书记第一责任人责任，全年共召开集体廉政谈话会*次，与班子成员、
班子成员与科室有关人员进行廉政提醒谈话*人次，其中本人谈心谈
话*人次。
三、坚持问题导向，抓整改促廉洁
（一）对照巡视和点评意见，认真落实整改措施。针对上年度
书记点评中指出的落实主体责任存在履职不到位、责任和压力传导
不到位、企业巡视整改监督不到位“三不到位”问题，认真制定整
改方案，带头改、亲自抓，真正做到思想有提升、责任有传导、措
施有成效。主动对照自治区第五巡视组巡视*反馈的意见，认真梳理
剖析党工委存在的*个方面突出问题，制定加强国企从严治党和落实
中央八项规定监管检查等*项整改措施，并严格整改落实。
（二）加强国企日常监管巡查，督促问题整改到位。对监管企
业落实中央第三巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见整改工作认
真监督，将整改任务完成情况纳入企业年度目标进行考核，定期督
查、跟踪问效。全年共组织开展对监管企业党建和党风廉政建设工
作检查、督查*次，重点检查了企业党组织落实全面从严治党“两个
责任”、民主集中制、“三重一大”决策、履职尽责、遵守工作纪
律等六大纪律情况，查出存在问题*个，发掘工作亮点*个，并在党
工委内进行通报，督促全部完成整改。
四、坚持重点整治，控源头打苗头
（一）排查廉政风险，制定防控措施。严格落实党风廉政规章
制度，强化对权力运行的制约和监督，狠抓项目工程建设、选人用
人等重点环节和关键领域廉政风险点防控，加强风险排查整治，年
内共排查国资国企廉政风险点*个，建立防控措施*条。指导国有企
业在深化重组改革过程开展全员竞聘上岗，严格程序要求，保证了
竞聘工作公开公平公正。
（二）协助纪检监察，保持反腐高压态势。全力支持和配合驻
市财政局纪检监察组履行监督责任，坚持每季度认真听取派驻纪检
监察组工作情况通报，及时协调重大问题，形成联动机制。扎实开
展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，自查并清退一户不符合确认
条件的帮扶贫困户，收集并向纪检组反映问题线索*条。以零容忍态
度严查严惩腐败现象，支持市纪委监委全年共查处*名国企违纪违法
人员，已立案*人。协助纪检监察组对在扶贫工作中履职不到位的*
名人员、在 2023 年度自治区绩效考评全区排名第*位之后的项目主
要负责人和主要责任人进行了约谈。
五、坚持制度约束，堵漏洞防“回潮”
（一）健全国资监管体系，规范国企权力运行。牵头制定出台
了《*市属国有企业投资监督管理暂行办法》《*履行出资人职责企
业负责人履职待遇、业务支出管理暂行办法》等*个监管文件，《*
履行出资人职责企业投资负面清单》等*项文件也已完成征求意见，
初步形成市属国有企业“*＋*”政策监管体系。
（二）指导企业完善内控制度，建立廉政建设长效机制。指导
监管企业按标准要求，建立健全“三重一大”和党委会、董事会、
总经理办公会议事规则；创设专职董事和外部董事，加强企业外部
监督；未达到公开招投的项目督促国有企业制订完善内部招投标管
理办法，规范建立项目服务单位库等，切实把权力关进制度的“笼
子”。
六、坚持廉洁教育，扬正气树清风
强化党员党性教育和国企职工廉洁从业教育，通过“以案说
纪”和“用身边的事警示身边的人”警示教育活动，促使党员干部
知敬畏、存戒惧、守底线。2024 年*月*日，党工委组织领导班子、
各科室负责人及所属企业中层以上管理人员和重点岗位负责人共*人
到柳州监狱开展廉政警示教育活动；*月*日，来宾国投集团也组织
相关人员到兴宾区法院旁听原水务集团副总经理闫俊杰涉嫌受贿及
非法经营同类营业案庭审等，通过庭审警示教育，触及了员工灵魂
深处。全年党工委共开展通报典型案例、观看警示教育片等各类廉
政教育活动*次，引导全体干部职工强化自律意识，切实增强拒腐防
变的自觉性。
上半年以来，*党工委从严治党工作虽然取得了阶段性的成效，
但仍存在着国资监管与从严治党工作结合不够紧密、企业内部廉政
风险管控制度不够健全完善、廉洁教育方式方法相对单一等问题。
明年将有的放矢地重点抓好以下工作：一是强化政治担当，加强理
论学习，严明纪律规矩，深入落实党中央全面从严治党的新任务、
新要求；二是强化国资国企制度监管，以制度建设为保障，扎实推
进市国资系统全面从严治党工作纵深发展；三是强化队伍作风建设，
落实中央八项规定和纠正“四风”常抓不懈，不断巩固和拓展整治
成果；四是强化教育宣传，通过树立廉洁从业道德模范、创建廉政
文化长廊等形式，大力弘扬“廉洁光荣，腐败可耻”的企业文化，
努力营造风清气正的廉政氛围。
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2024年度上半年市党工委履行全面从严治党主体责任情况报告 *党委高度重视国资国企党的建设，全面加强党的领导，坚定不移推进全面从严治党，持之以恒推动市委从严管党治党的工作部署在国资国企落地生根。2024年以来，在市委坚强领导下，党工委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，提高政治站位，强化“四个意识”，自觉接受驻*财政局纪检组监督指导，扛起党建主体责任，扎实推进全面从严治党向纵深发展，努力创建“团结和谐心齐、风清气正向上、求真务实有为”的良好环境，为服务好和监管好国有企业奠定了坚实基础。现将党工委落实从严管党治党主体责任情况报告如下： 一、坚持思想统领，明纪律守规矩 （一）加强理...
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