X县市场监督管理局2024年上半年工作总结及下半年工作打算
2024-12-26
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侵权投诉
X县市场监督管理局 2024 年上半年工作总结及下半年工作
打算
半年以来，X县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，州
市场监管局的业务指导下，扎实推进“八大行动”走深走实，持续
优化营商环境，稳定市场预期、提振发展信心，筑牢“四大安全”
每一道防线，真抓实干、担当作为，在推动全县市场监管事业上取
得显著成效。
一、2024 年上半年工作亮点
一是助推中医药和生物医药产值再上台阶。实现生物医药工业总产
值7463.81 万元，税收 71.18 万元，医疗服务和贸易产值 1.459508 亿
元，税收 48.53 万元。二是行政执法结案率再创新高。目前共立案
查处案件 39 起，结案 31 起，办结率达 79.4％。三是受理消费者投
诉再创佳绩。全国 12315 平台投诉举报 353 起，其中投诉 293 起，
举报 60 起，办结率高达 100％。四是信息报道宣传全面开花。向
《中国市监报》《中国质量新闻网》《X》《X》《X》等国家、省、
州级媒体平台报送宣传稿件 139 篇，其中被采纳高质量稿件 51 篇。
五是“四星所”创建取得新进展。X县市监局下属 X市场监督管理所
组织申报全国“四星市场监督管理所”创建等级评定工作得到上级
领导高度肯定。六是县域品牌标准再发力。制定发布了湖南省地方
标准《X红心猕猴桃种植技术规程》和《X生姜种植技术规范》等关
键性规范标准，为推动农业产业升级和乡村振兴注入了新的动力。
二、主要任务完成情况
（一）以高要求筑牢思想之魂，提升全县市场监管队伍服务质量。
一是坚持党建引领。常态化推进支部“三会一课”制度，扎实开展
党纪学习教育，统筹推进清廉市监工作，目前召开党员大会 2次，
开展主题党日活动5次。二是坚持意识引领。认真落实意识形态责
任制和理论中心组学习制度，半年以来，共召开意识形态专题会议
1次，组织集中学习 12 次，干部自学12 次。三是坚持乡村振兴。持
续推动 X村、X村、X村的黄金茶、猕猴桃、辣椒、罗汉果、腊肉产
业发展，狠抓防返贫监测，稳定巩固脱贫成果。四是坚持综合治理。
严厉打击传销和无照经营、药化市场犯罪、特种设备安全隐患等违
法行为，利用“3.15”消费者维权日宣传平安建设、扫黑除恶、禁毒、
反邪教等相关法律法规，保障市场安全。五是坚持人才为先。做好
职级晋升，目前 9名干部进入晋升三级主任科员、二级主任科员考
察阶段；补充人才力量，招录 5名公务员，切实提升市场监管队伍
素质和能力水平。
（二）以细要求提升政务服务效能，确保全县人民办事便利省心。
积极推进商事制度改革，推行“一件事一次办”“跨省通办”，为
经营主体办理相关登记提供便利、高效的政务服务，目前新登记注
册登记市场主体 1282 户，办理变更登记 1165 户，注销登记 1181 户，
增补证照 143 户。颁发食品经营许可证 296 户，小餐饮许可证 218
户，仅销售预包装食品备案204 户。一是推进企业开办服务指标建
设。现已有 224 户企业通过网上办理登记注册，网办率为 94.5％，
其中 193 户企业通过“一网通办”平台完成开办业务。二是企业开
办“零成本”。已发放免费公章 231 套。三是便利“个转企”登记。
已办理“个转企”9户，完成州定目标任务 45％。四是优化个体工
商户登记服务。落实“一件事一次办”，仅销售预包装食品备案的
个体户在一个窗口即可办完相关事项，完成办件 204 户。五是推行
企业注销“一网”服务。已办理企业和农民专业合作社注销133 户，
其中简易注销85 户，普通注销48 户；办理个体工商户注销1048 户。
（三）以严要求筑牢“四大安全”，保障全县人民生命财产安全。
紧紧围绕“服务＋监管”工作思路，坚决守好安全生产底线，坚持
以“四个最严”要求筑牢食品药品、产品质量、特种设备每一道安
全防线。一是保障食品安全监管。开展婴幼儿配方乳粉质量提升、
涉旅餐饮服务、食品安全“护老”行动、保健食品等专项整治行动，
对我县肉类制品生产企业小作坊、滥用食品添加剂、茶叶、白酒开
展监督检查，共出动执法人员405 人次，出动执法车辆 53 台次，检
查各类经营主体单位 352 户次，已完成对食品生产企业“非现场监
管”的全面部署，确保人民群众“舌尖上的安全”；与公安、属地
政府、社区等职能部门联合执法 2次，开展专项清理整治行动 2次，
下达责令整改通知书 5份，已全部整改完毕。上半年县级食品抽检
已按计划要求完成 409 批次（其中普通食品类274 批次，农产品 135
批次），一季度不合格 8个批次，不合格率为 3.2％；二季度的检测
正在进行。二是筑牢药品安全防线。深入推进药品、医疗器械、化
妆品、保健品、疫苗等专项监督检查，截止目前，共出动执法人员
320 人次，执法车辆 36 台次，检查药品经营单位 69 户次，医疗器械
经营使用单位 73 户次，医疗机构 12 户次，化妆品经营使用单位 37
户次，美容机构 11 户次，预防接种单位 4户次，疫苗接种机构 4户
次，县疾控中心 1户次，排除药械化、医疗器械、化妆品经营使用
安全隐患 564 个，疫苗质量安全隐患 12 个；共立案查处药械化案件
8起，医疗器械案件 2起，化妆品案件 1起，为全县人民的药品质量
安全提供了更有力的保障。三是夯实特种设备安全基础。紧盯重点
领域、重点行业、重点范围，深入开展燃气、电梯、锅炉等特种设
备专项检查，截止目前，共检查特种设备使用单位 100 余家，检查
发现安全隐患 40 处，完成隐患整改 30 余处，督促落实整改特种设
备30 余台；共排查电梯 400 余台次、锅炉 10 余台次、起重设备 10
余台次、厂内（场）车30 余台次、压力容器 50 余台次；共与100
余家使用单位签订安全事故责任书，查处特种设备违法案件 2件，
办结 2件，办结率达 100％，处罚款 3.2 万元。四是提升质量安全水
平。城镇燃气安全专项监督检查。全县出动检查人员98 人次，检查
燃气灶具经营主体单位 34 家，发现安全隐患 7个，已完成整改 7个，
责令下架存在安全隐患的燃气灶具 11 台。消防产品专项整治行动。
集中销毁假冒伪劣灭火器、疏散指示标识牌、应急照明灯、消防水
带、防毒面具、感烟报警器等10 余种消防产品共计35 件，有效解
决消防安全风险隐患。农资产品专项监督检查。共出动执法人员76
人次，检查农资生产经营主体 8户，抽检农资化肥21 批次，暂未发
现销售不符合产品标准、假冒伪劣农资产品等质量违法行为。烟花
爆竹安全隐患治理行动。我县共出动执法人员54 人次，检查烟花爆
竹经营单位 4家次，立案查处 4起不合格烟花爆竹产品。电动车全
链条专项整治行动。共出动执法人员54 人次，检查销售门店9家，
责令整改问题7处。
（四）以高标准强化行政执法力度，维护全县市场秩序稳中向好。
进一步加大执法力度、拓宽执法宽度、强化执法深度、畅通行刑衔
接，有效打击关系群众切身利益的违法犯罪行为。一是持续强化标
准计量市场监管。对X26 家加油站 319 把加油枪开展 1次计量专项
整治检查，与5家集贸市场签订诚信计量经营承诺书，检定计量器
具800 余台，查处未取得报废机动车拆解资质从事报废机动车拆解
活动案 1起，并已办结案件，罚没款人民币0.5 万元。二是开展虚假
违法广告整治行动。共出动执法人员98 人次，出动执法车辆 54 台
次，检查各类广告 10974 个，对检查中发现问题1起，责令整改 1
条。三是重拳出击市场价格监督检查。由我局牵头 22 个县直部门组
成公平竞争审查联席会，开展殡葬服务、涉企、教育、医疗领域收
费等专项检查，对不执行政府定价行为立案 1起，罚没款18.3 万元。
四是推进年报、“互联网＋监管”“双随机、一公开”工作。企业
报送总数3935 户，己报送 3739 户，年报率达 95％；实现事项目录
认领108 条，检查实施清单148 条，认领率、完成率、详实度均达
到100％；制定或接收双随机计划数115 项，已启动97 项，完成 10
项任务。五是加强网络交易市场监管。共监测电商平台 6户次，浏
览平台内经营者 21 家、监测商品图片 25 条、出动执法人员6人次；
严查美团等订餐平台不合规行为，共检核门店394 家，发现违规门
店14 家，违规商品名称14 个、已删除14 个违规商品。六是推动知
识产权标准化建设。筹备建立 X红心猕猴桃省级地理标志保护示范
区，组织开展 X迷迭香、X雪茶、X红心猕猴桃申请驰名商标认定工
作；深入开展知识产权专项执法检查，持续推进知识产权质押融资、
专利培育，共出动执法人员50 人次，新增2件发明专利，4家企业
已递交质押融资需求表。
三、当前面临的形势、困难和问题
在总结成绩的同时，也清醒地看到，我局工作离上级要求还有一定
差距和不足。主要表现在：面临市场新形势和新挑战时，监管手段
单一，思路不开阔；落实上级工作要求时存在偏差，主动意识不够
强；三局合并后，具备专业基础的执法人员少，人才梯队力量不足；
在食品药品、质量安全、特种设备等重点领域安全隐患和风险依然
突出；党建、意识形态工作重业务轻学习，经营主体培育工作重形
式轻内容等现象依然存在。面对这些问题，我们必须采取有效措施，
切实加以解决。
四、下半年工作打算
（一）“放管服”改革再深化。坚持优化营商环境，助推排名再度
攀升，各项经济指标目标力争向前靠。
（二）经营主体培育再加力度。着力放宽经营主体准入、准营门槛，
降低市场准入成本，力争下半年新登记经营主体 1200 户，累计总量
突破 2.9 万户。
（三）知识产权再提升再升级。大力推动专利培育和质押融资，力
争完成上级交办任务；积极开展品牌创建，收集好申报、递交材料；
深入开展地标商标专项整治；加大对菖蒲塘村商标品牌的保护维权
力度。
（四）“四大安全”工作再抓实。一是扎实推进食品示范县验收。
持续推进“明厨亮灶”智慧监管，食品安全“两个责任”，全方位
推进省级食品安全示范县创建验收工作，确保我县不发生任何食品
安全事件。二是全面落实隐患主体责任。充分发挥市场监管领域部
门联合“双随机、一公开”监管联席会议制度和牵头部门作用，加
快推进 X县“互联网＋智慧监管”系统建设和应用工作，大力推进
全县市场食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治，探索建立
安全隐患“曝光”制度。三是打造非现场监管新模式。依托“电信
智能监控平台”“旅游团餐申报平台”，完善食品安全智慧监管体
系，在全县范围内初步实现非现场智能化监管全覆盖。
（五）标准品牌高质量发展再提速。一是质量任务按期按质完成。
按照《2024 年重点工业产品质量监督抽查计划》，在 9月30 日之前
完成县级监督抽查任务 200 批次；针对省县两级监督抽查中判定的
不合格产品，积极开展不合格产品后处理工作，确保后处置率达
100％。二是品牌建设助力乡村振兴。通过商标品牌富农、地理标志
兴农，大力扶持以商标为支撑的品牌经济和以地理标志为支撑的特
色经济。三是推动中医药产业向产业链后端延伸。充分挖掘传统土
家族苗族医药验方、经典名方潜力加大培育中医药企业，结合健康
养老融入经济社会发展全过程，研究出一批生物医药拳头产品，打
造优质市场品牌，提高附加值，提升产业链的创新能力和核心竞争
力。
五、对全州市场监管工作的意见建议
（一）建议进一步加强对基层业务指导。向省局和行业领域专家积
极争取开展培训活动，定期组织开展市场监管法律法规和专题业务
培训，积极推动各基层市场监管执法水平，有力提升各县市场监管
系统执法人员专业素质。
（二）建议进一步加强基层所队伍建设。通过明确的事权划分、合
理分工，按照能力互补、年龄递次分明、知识结构合理的形式调配
人员，实现能力、业务水平有机结合，积极推动基层市场监管所高
效运转。
（三）建议进一步加大经费保障力度。通过缓解办公经费紧张，升
级基层监管部门执法装备，有效解决县局办公设施老化问题，能够
第一时间赶赴现场开展应急维权处理，更好的维护消费者合法权益，
有力促进我县市场监管工作取得新成果。
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X县市场监督管理局2024年上半年工作总结及下半年工作打算半年以来，X县市场监督管理局在县委、县政府的正确领导下，州市场监管局的业务指导下，扎实推进“八大行动”走深走实，持续优化营商环境，稳定市场预期、提振发展信心，筑牢“四大安全”每一道防线，真抓实干、担当作为，在推动全县市场监管事业上取得显著成效。一、2024年上半年工作亮点一是助推中医药和生物医药产值再上台阶。实现生物医药工业总产值7463.81万元，税收71.18万元，医疗服务和贸易产值1.459508亿元，税收48.53万元。二是行政执法结案率再创新高。目前共立案查处案件39起，结案31起，办结率达79.4％。三是受理消费者投诉再创佳...
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