X镇2023年发展壮大村级集体经济 工作情况报告
2024-12-26
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X镇2023 年发展壮大村级集体经济工作情况报告
2023 年以来，漭水镇因村制宜、精准施策，深挖土地资源，通过强
村带弱村、村企联手、村村共建等方式唤醒“沉睡”资产，推动资
源资产向经济效应转变，目前已完成年初预计目标。现将工作情况
报告如下：
一、具体情况
截止目前，漭水镇 9个村（社区）村级集体经济共入账济 215.47 万
元，收入情况分别为：
（一）河尾社区入账 30.9697 万元。具体为：2022 年元宝山茶叶场
地租金 0.5 万元；2023 年天生桥商铺租金 1.205 万元；2023 年黄家
寨古树茶厂商铺租金 3.525 万元；各类货物销售款 3.3 万元；规范化
初制所分红款 1.2 万元；永昌高速公路征地款 16.236768 万元；水费
5.003 万元。
（二）共裕社区入账 29.497 万元。具体为：场地租金 1.65 万元；
2023 年天生桥商铺租金 1.205 万元；老纸厂场地租金 5.1 万元；茶地
租金 0.06 万元；红白理事会餐具租金 0.18 万元；考烟租金 1万元；
抱团购置茶叶主题街区商铺租金 3.5 万元；辉洪场地租金 0.8 万元；
动物防疫培训场地租金 0.2 元；垃圾清理费 0.072 万元；水费 0.73 万
元；垃圾清运费 1万元;高原特色农产品精制加工厂 14 万元。
（三）翠华社区入账 13.91618 万元。具体为：江桥旅游服务中心商
铺租金 5.4925 万元；黄家寨古树茶厂商铺租金 3.525 万元；芭蕉芋
收益款 1.63668 万元；街子铺面租金 0.69 万元；茶叶销售款 1.064 万
元；各类货物销售款 1.508 万元。
（四）联福村入账 20.4978 万元。具体为：江桥旅游服务中心商铺
租金 5.4925 万元；茶园承包金及管理费 1.05 万元；摊位费及商铺租
金1.138 万元；芭蕉芋收益款 2.5173 万元；杀青机租赁费 0.3 万元；
中草药收益款 5.5 万元、分红款 0.5 万元；保山市农特产品展销中心
商铺租金 4万元。
（五）明德村入账 17.817725 万元。具体为：街道摊位费 5.464 万元；
2022 年天生桥贸易区委托代管费 2万元；2023 年天生桥商铺租金
1.205 万元；房屋租金 0.7 万元；保山市农特产品展销中心商铺租金
4万元；街道垃圾清运费 0.512 万元；水费及管理费 3.936725 万元。
（六）明华村入账 17.178 万元。具体为：蚕桑收益 3.3065 万元；商
铺租金 1.68 万元；2022 年大七丘田土地租金 1.496 万元；芭蕉芋杆
销售款 0.12 万元；青储饲料加工和销售款 0.3732 万元；2023 年黄家
寨古树茶厂商铺租金 3.525 万元；芭蕉芋收益款 1.0773 万元；场地
租金 1.1 万元；青贮饲料厂租金 1.5 万元；装载机租赁费 3万元。
（七）老厂社区入账 12.378 万元。具体为：2023 年方家寨大麻花椒
地租金 0.3 万元；场地租赁费 0.5 万元；古树茶销售款 6.578 万元；
2023 年方家寨核桃地租金 1.5 万元；抱团购置茶叶主题街区商铺租
金3.5 万元。
（八）漭水社区入账 55.17 万元。具体为：村委会一楼商铺租金 1.21
万元；天生桥商铺租金 1.205 万元；黄家寨古树茶厂商铺租金 3.525
万元；房屋租赁费 9万元；黄家寨古茶公园商铺租金 1.7 万元；茶地
租金 30 万元；场地租金 0.25 万元；田租 0.3 万元；停车场租金 2.8
万元；老村委会房租及地租 4.88 万元；鱼塘租金 0.3 万元。
（九）沿江村入账 18.0416 万元。具体为：2023 年茶园租金 0.3 万元；
金银花种植分红款 4万元；草原监测点管护费 1万元；茶叶销售款
5.6636 万元；背阴寨核桃地租金 2万元；心叶百合粉款 0.078 万元；
沿江村旅游服务中心租金 5万元。
二、主要做法及成效
（一）推进资源整合，变补贴“输血”为内生“造血”。一是结合
澜沧江旅游资源，联福村、翠华社区和镇级茶乡远景平台公司整合
项目资金，建设江桥旅游服中心（固定商铺 12 间、临时商铺 12
个），村（社区）和公司按比例分红，联福村和翠华社区分别实现
集体经济收入 5.4925 万元。二是实施明德村天生桥小集市建设项目
明德、河尾、共裕、漭水和镇级茶乡远景平台公司联合投资210 万
元建设商铺 33 间，4个村（社区）分别实现集体经济收入 1.205 万
元。三是实施漭水镇黄家寨古茶公园游客服务中心项目。漭水、河
尾、明华、翠华 4个社区联合申请组织集体经济项目资金 200 万元，
以资产租赁的方式出租给昌宁县黄家寨古茶厂，每个村年收益 3.525
万元。
（二）深化合作机制，变“单打独斗”为“合作共赢”。一是结合
供管水实际需要，明德村、河尾社区组织成立“供管水专业合作
社”，从“供水入户、日常管护、资产管理、应急抢险”四个方面
实现服务功能，每年收管理费、水费，实现“民用、民管、民营”，
使村级管水、用水再上新台阶，实现村级集体经济再突破。二是河
尾社区、明华村成立农机专业合作社，购买装载机出租来实现集体
经济收入，今年明华村实现收益 3万元。三是明华村、老厂社区、
沿江村、联福村秉持“联村抱团”的发展理念，新成立莽坡农副产
品专业合作社，通过农特产品集中展销、收益共享的形式，打响了
产品品牌，拓宽了收益渠道。四是立足实际深化合作机制。明华村
依托种桑养蚕大村优势，采取“公司+合作社+农户（含贫困户）”
的模式，专业化管理、规模化种植、集约化经营，降低生产投入成
本，村级实现集体经济收益 3.31 万元，联福村依托中草药种植，实
施沪滇扶贫项目，入股分红 6万元。
（三）盘活资产资源，变“资源基础”为“经济优势”。一是分类
施策盘活闲置资产。依托党组织体系，对辖区内闲置且可利用资产
进行排查，并结合资产属性、数量或面积探索利用途径。以漭水社
区为例，利用在集镇中心的优势，充分盘活漭水社区老办公楼铺面、
社区停车场、新办公楼铺面，对外进行出租，同时对于茶园等经济
用地，以“承租+代管+出租”的方式进行统筹，既实现了资源的充
分利用，又带动群众增收。二是因地制宜强化运营管理。用好集市
街区平台，加强日常管理维护，以群众购买的方式，收取摊位费、
垃圾清运费、商铺出租费、停车费等，拓宽收益渠道。
（四）开发旅游资源，变“一产主导”为“三产融合”。立足地势、
气候、环境条件，因地制宜扩宽发展渠道，发展茶叶、蚕桑、芭蕉
芋等支柱产业。同时，依托天堂山原生态自然资源，打造鹅头山、
沿江湿地、高山草甸、万亩杜鹃、百里长湖为线的全域旅游景点，
对外出租草原游客服务中心，对外开放集中烧烤服务区，出租烧烤
架、自行车、旅游帐篷等旅游用具，实现5万元收益，打造“观光
旅游+休闲农业”融合发展新业态。指导共裕社区、河尾社区立足区
域优势及产业特色，紧抓“十一”节点举办“稻花鱼文化节”，开
展拔河抓鸭、稻田摸鱼、品茗寻宝、商品展销等活动，带动地方经
济发展。
三、存在问题及下步打算
2023 年，漭水镇村级集体经济工作取得了一定成效，但在发展过程
也暴露出一些问题：一是新增收入渠道不多。整体来看，村级收入
来源主要依靠由政府指导实施的合作项目，多以租金收取为主，部
分村（社区）较上年而言没有新增渠道；二是部分村“两委”发展
意识不强。部分村干部仅满足于现有收入，不愿承担发展风险，缺
乏长远目光与发展思想，对村集体发展无长远谋划，找合作、找项
目、找新的经济增长点的主动性不足。下一步，我镇将从以下两个
方面努力：
（一）强化组织引领，两级联动抓推进。坚持把发展壮大村集体经
济作为“一把手”工程，成立以党委书记、各党组织书记为组长的
发展壮大村级集体经济工作领导小组，将壮大村级集体经济作为党
建重点工作，研究出台发展壮大村级集体经济实施方案，定下各村
集体经济发展的“主基调”。坚持镇党委统一领导、村级为主体、
突出市场主导，坚持因地制宜、实施分类指导，建立“镇级抓落实、
村级抓实施”分级负责的工作机制，由镇领导班子成员包抓集体经
济发展“薄弱村”，全面梳理资源禀赋、潜在优势、产业现状，对
村“两委”能力素质、人才储备等情况进行全面摸底，逐村建立台
账，因地制宜、详细制定“一村一策”村集体经济长远发展规划和
年度计划。
（二）建强“两委”班子，软硬兼顾添动能。一是建强村“两委”
班子。依托人才工作要求，挖掘辖区内致富带头人、农村实用人才、
返乡创业人员等优秀人才队伍并建立数据库，做实做精人才储备工
作，通过定向委培、第三方培训等形式针对性开展技能培训，引导
人才发挥带动作用，共同交流学习，分享经验做法，扩展工作思路，
发挥“头雁效应”。二是健全落实各项制度。制定村党支部、村委
会和村股份合作社议事决策工作规范，理顺各主体间关系，建立完
善奖惩激励机制，落实定期召开村党支部会、合作社理事会等会议
制度，及时开展集体资产清理核实、清产核资等工作，建立集体资
产账，切实做到“家底清、权属明”。
（三）立足实际创新，多措并举谋发展。一是提高资源利用效率。
优化村集体用地的空间规划与产业布局，实施土地资源碎片化整合，
盘活闲置农房、老村委会、老校舍、老厂房等各类集体存量资产，
以入股、联营等方式制定量化折股标准及分红比例，真正使“资源
变资产、资金变股金、农民变股东”。二是注重发展主导特色产业。
立足茶叶、蚕桑、芭蕉芋等重点产品，加大涉村产业指导力度和技
能培训频次，鼓励有特色的村子，深度挖掘当地历史人文资源，探
索发展特色农产品，深化“一村一品”建设。三是积极开展合作化
经营。充分利用现有合作社平台，加大对涉村农特产品产销、创品、
利益分配方式等方面的指导，实现共建共管共享经营项目。
摘要：
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X镇2023年发展壮大村级集体经济工作情况报告2023年以来，漭水镇因村制宜、精准施策，深挖土地资源，通过强村带弱村、村企联手、村村共建等方式唤醒“沉睡”资产，推动资源资产向经济效应转变，目前已完成年初预计目标。现将工作情况报告如下：一、具体情况截止目前，漭水镇9个村（社区）村级集体经济共入账济215.47万元，收入情况分别为：（一）河尾社区入账30.9697万元。具体为：2022年元宝山茶叶场地租金0.5万元；2023年天生桥商铺租金1.205万元；2023年黄家寨古树茶厂商铺租金3.525万元；各类货物销售款3.3万元；规范化初制所分红款1.2万元；永昌高速公路征地款16.236768万元...
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