X镇2024年机构改革工作总结:把握乡镇机构改革的“立”与“破”
2024-12-26
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X镇2024 年机构改革工作总结:把握乡镇机构改革的
“立”与“破”
为了贯彻落实中央、省、市、县关于乡镇机构改革的各项任务,加
快职能转变,总结改革经验,巩固改革成果,探索建立评估长效机
制,X镇根据《县委办公室县政府办公室印发《X县机构改革实施方
案》的通知》(X〔2024〕X号)文件精神要求,有序推进各项改革
措施落实落细,进一步完善了机构改革方案,优化了机构内部运行
机制,提高了全镇编制管理整体水平。
一、体制机制运行情况
根据文件精神,结合 X镇工作实际,实行“以岗配人”“分工不分
家”,统筹安排、科学调配,现全镇内设机构设立 5个,分别为
“五办”:一是党政办公室,负责本镇机关党务和行政事务等工作;
二是党建办公室,负责指导本镇党组织的设置、撤销、调整、日常
党员管理工作;三是经济发展办公室,负责本镇财政预决算编制,
统筹本镇范围内各项收支管理,加强财源建设,协助税收征管工作;
四是民生服务办公室,主要负责民生服务事业规划的制定和落实及
与民生发展密切相关等方面工作;五是社会治理办公室,主要负责
本镇政法综治、信访维稳、司法调解、治安联防、基层治理、防邪
反邪、法治建设、社区矫正、法律援助、城市管理、应急管理、安
全生产、生态环境保护、食品药品等工作。
下属事业单位设立 2个:一是便民服务中心,主要负责政务公开和
优化营商环境事务协调工作,集中受理和办理与群众、企业密切相
关的行政许可(审批)服务、公共服务、便民服务等方面事项;二
是综合行政执法队,以 X镇人民政府名义相对集中行使行政处罚权,
主要负责辖区内的行政处罚及相关行政强制和监督检查权,协助上
级相关执法部门开展执法工作。“5+2”机构,现领导职数为13 名,
精简比例为27%,人员编制实现了行政不超编,事业有结余的目标。
二、主要做法成效
通过改革,我镇各部门职能配置更加合理、机构设置更加规范、编
制和人员进一步精简,我镇在发展经济、公共服务、社会管理等职
能方面得到了进一步加强,取得了显著的成效,具体表现为以下三
点。一是“立”职场整合,“破”政出多门。坚持“一类事项原则
上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的改革思路,
在乡镇机关层面,组建和重新组建内设机构 5个,下属事业单位 2
个。解决了 20 多项长期存在的部门职责交叉、关系不顺事项。比如,
新组建的民生服务办,整合了农业农村(乡村振兴)、林业、水利、
教育体育、科技、文化广电旅游、卫生健康、民政(城镇脱贫解
困)、人力资源和社会保障、社会救济救助、双拥优抚、老龄、五
保低保、退役军人事务、医疗保障、殡葬管理等 16 个部门相关职能,
推动形成统一指挥、反应灵敏、上下联动的民生管理体制,打破了
民生服务中长期存在的条块分割、资源分散、重复建设的碎片化分
工格局。二是“立”服务高效,“破”机构重叠。本次机构改革,
重新调整了 15 个行业站所的职能部署,由原来的12 个部门调整为
现在的“5+2”机构,共精减内设机构 5个,并且全部完成合署办公、
人员转隶、机构规范挂牌等工作,确保改革平稳推进,“一事一
站”推动全镇各部门机制建设的全面转型。“5+2”机构提供“一站
式”综合办公服务,提高了服务效率,优化了组织结构,减轻了基
层负担。三是“立”集中统筹,“破”分散管理。机构改革在形式
上整合优化,在权责上明确主体,进一步突显了“5+2”各部门对职
责范围内事宜统筹规划的集中管理作用。比如经济发展办公室,由
原来的经管站、财政所合并而来,由经济发展办公室主任统一调度
管理、其余办公室人员积极配合,共同协作,完成本镇职能范围内
各项政府财政预决算、收支管理等经济业务,进一步推动了内部机
构的全面转型,加强了内部机构对所辖工作的集中管理水平。
三、存在问题
一是乡镇财力缺乏。乡财县管以后,大部分乡镇在过去修缮基础设
施等公益性事业方面不同程度形成了很大债务,再加上各县对乡镇
经济指标、项目考核任务重,使乡镇的正常运转经费偏紧。近几年,
乡镇政府的主要精力还是用在化解债务,抓项目、抓钱,解决乡镇
财力不足的问题上,对“三农”服务质量不高,不到位的问题仍很
突出。
二是乡镇事业编制专业对口人才偏少。近年来,为了安排毕业生就
业,我市乡镇增加招录占事业编制的进村就业毕业生,一些专业不
对口的毕业生补充到了乡镇各部门,乡镇事业编制已经满员,现有
人员的能力水平不能满足农民对技术服务的要求,农业生产一线所
需要的专业技术人才无法得到及时补充。
摘要:
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X镇2024年机构改革工作总结:把握乡镇机构改革的“立”与“破”为了贯彻落实中央、省、市、县关于乡镇机构改革的各项任务,加快职能转变,总结改革经验,巩固改革成果,探索建立评估长效机制,X镇根据《县委办公室县政府办公室印发《X县机构改革实施方案》的通知》(X〔2024〕X号)文件精神要求,有序推进各项改革措施落实落细,进一步完善了机构改革方案,优化了机构内部运行机制,提高了全镇编制管理整体水平。一、体制机制运行情况根据文件精神,结合X镇工作实际,实行“以岗配人”“分工不分家”,统筹安排、科学调配,现全镇内设机构设立5个,分别为“五办”:一是党政办公室,负责本镇机关党务和行政事务等工作;二是党建办...
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