关于公司2024年上半年深入推进全面从严治党工作情况的报告
2024-12-26
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关于公司 2024 年上半年深入推进全面从严治党工作情况的
报告
今年以来，公司党委坚持党的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏
离、坚持党管干部原则不改变、坚持建强基层组织不放松，围绕中
心抓党建、抓好党建促发展，进一步把党的政治优势、组织优势转
化为企业的发展优势、竞争优势，以高质量党建为建设一流现代化
绿色示范企业提供坚强的政治保证。
一、坚持党的领导不动摇，确保方向正确
（一）坚持把党的政治建设摆在首位。公司党委始终以高度的思想
自觉、政治自觉和行动自觉，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到
“两个维护”，始终牢记“国之大者”。围绕集团建设世界一流现
代化综合能源企业的发展战略，鲜明提出“以煤为基、煤化联动、
多元支撑，打造一流现代化绿色示范企业”的奋斗目标，明确了
“严党建、保安全、谋经营、强管理、优产业、惠民生”的工作主
线，建立重大决策跟踪办理机制和重点任务督办机制，推进政治监
督具体化、精准化、常态化，确保上级各项决策部署不折不扣落到
实处，在履行国有企业政治责任、经济责任、社会责任中彰显责任
担当。
（二）坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。严格落实“第一议题”
制度，巩固主题教育成果，邀请权威专家围绕新质生产力、“双
碳”战略、“两化”融合、公司治理等内容进行深度解读，提高领
导干部学思践悟、推动发展的能力。坚持从党的创新理论中找思路、
找方法、找答案，研究制定了煤矿智能化建设、矸石不出井、煤化
一体化发展、全浓度瓦斯利用等一系列事关企业健康可持续发展的
重大举措。公司党委先后被评为全国基层理论宣讲先进集体和全省
“双一百”中心组学习示范点、基层理论宣讲示范点。
（三）坚持把党的领导融入公司治理。认真贯彻落实“两个一以贯
之”，扎实推进具备条件的下属各级企业完成“党建进章程”工作，
明确各级党组织在公司治理中的法定地位。修订完善《党委会议事
规则》《党委董事会经理层重大事项决策权责清单》《党委前置研
究讨论重大经营管理事项清单》等制度，进一步明晰企业党委与
“三会一层”的权责边界，形成了以公司章程为核心、以“三重一
大”决策制度为统领、以党委董事会经理层议事规则为基础的法人
治理制度体系，确保各治理主体各司其职、各负其责、协调运转、
有效制衡。
二、坚持服务生产经营不偏离，提升实际成效
（一）树牢安全发展理念。树立依法合规生产经营的导向，主动适
应煤矿安全生产政策变化和监管要求，扎实开展安全生产治本攻坚
三年行动，全面推行安全绩效评价考核机制，认真抓好整改落实，
努力建设本质安全型企业。构建信访、舆情问题收集研判处置一体
化防范化解机制，对重大经营决策事项、重要规章制度、重大合同
进行“三个100％”法律审核，确保各类风险可控受控。
（二）增强发展质效。牢牢把握煤炭产业“绿色低碳”和煤化工产
业“高端化、多元化、低碳化”的发展方向，着力培育和发展新质
生产力。煤炭产业瞄准“集约高效开采、数智开采、绿色开采”，
加快推进智能化建设，试验推广矸石返井绿色开采、厚煤层沿空留
巷、小（无）煤柱开采、固废利用等新工艺，主业根基更加牢固。
煤化工产业完成多项节能降碳技术升级改造工程，合成氨、甲醇单
位产品综合能耗明显下降，有力实施煤化联动，运行质量明显提升。
在推动产业升级的同时，注重推动精益管理，积极优化全面预算管
理体系，加强全过程战略成本管控。
（三）促进深度融合。注重以党建视角破解企业改革发展难题，推
动党建工作与生产经营同频共振、互促共进。发挥党建考核“指挥
棒”作用，实行党建考核与经营业绩考核“双五五”考评机制，党
建考核结果在绩效考核运用中占50％权重，有效提升了党务干部围
绕中心抓党建、业务干部主动落实“一岗双责”的意识和能力。持
续推进党建项目化，充分发挥企业党建研究会和思想政治工作研究
会“智库”作用，找准党建工作与中心工作的契合点，通过“机关
部门＋基层单位＋党校”三方联动机制开展课题研究，取得了一批
可落地、可复制、可推广的课题成果。近年来，公司数十项党建课
题成果获得全国、全省和行业研究会奖项，多项课题成果受邀在各
类学术论坛进行交流。
三、坚持党管干部原则不改变，强化人才支撑
（一）强化管理人员选拔培养。公司党委坚决贯彻国有企业领导人
员“20 字标准”，健全完善“选、育、管、用”全链条培养机制，
努力打造高素质专业化干部人才队伍。不断匡正选人用人导向，创
新实施管理人员公开竞争选拔，全程由第三方机构组织实施、纪委
参与监督，通过笔试、面试，择优选拔出一批涵盖安全、生产、管
理、政工等专业的优秀后备人才队伍。积极按照法治化、市场化、
公司化要求，组织开展职业经理人培训，加强对公司治理、财务管
理、法律法规等现代化企业新理念新知识的培训，加快管理人员知
识更新、能力提升。常态化加强干部作风建设，采取“四不两直”
方式加强对干部作风的督导检查，对履责不到位、责任不落实的领
导干部曝光亮相，着力打造“勤严细实”的干部作风。全面推行中
层副职以上领导人员“深入基层跟班写实”工作机制，深入基层一
线发现问题、解决问题。
（二）强化专业技术人才培养激励。针对企业紧缺人才，启动实施
“卓越经理人”“卓越工程师”“卓越会计师”“卓越政工师”
“卓越技师”五类重点人才培育，优化人才队伍结构。创新实施技
术人员积分制考核，组织召开科技表彰大会，积极承办全省能源行
业职工职业技能大赛等各类赛事，持续创优专业技术人才成长环境。
加大技能人才培养力度，精心建设智慧矿山实训基地、化工安全技
能实训基地，构建“大师工作室”“劳模创新工作室”“工人先锋
号”等各类工作室合作机制，为企业培养数量充足的技能型、实用
型人才。坚持每年高规格举办“榜样”事迹讲述会，对从安全生产
第一线、技术创新最前沿、攻坚克难主战场涌现出的优秀人才进行
隆重表彰、广泛宣传，营造比学赶超、竞相成才的良好氛围。
四、坚持建强基层组织不放松，打牢坚实基础
（一）持续夯实基层党建基础。公司党委牢固树立大抓基层的鲜明
导向，着力解决部分基层党组织工作不严不实的问题，推动基层党
建全面进步、全面过硬。坚持“四同步、四对接”，根据企业组织
架构调整动态理顺组织关系，在重大项目上建立临时党支部，确保
生产经营延伸到哪里、党建工作就开展到哪里。出台《基层党组织
规范化建设实施细则》，开展软弱涣散党组织专项整治和党支部
“过筛子”等专项行动，全面提升基层党组织标准化、规范化水平。
加强党员、党组织书一记、党务工作人员“三支队伍”建设，坚持
党员发展向基层、向一线倾斜，每年组织党支部书记、党务干部进
党校脱产轮训，创新实施支部书记技术比武，切实提升党务干部的
素质能力。持续开展标杆党支部、示范党支部创建工作，建立党支
部结对共建、帮扶互助机制，深化“一组织一品牌、一支部一特色、
一党员一面旗”活动，把党支部打造成为坚强的战斗堡垒。
（二）持续优化党建闭环管理机制。注重用科学机制推动党建工作
质量提升，建立“年度大循环、季度小循环”闭环管理机制，从根
本上解决基层党建“宽松软”的问题。年度大循环，即年初召开年
度党建工作会议，对全年党建工作进行系统性、整体性安排部署；
年中以“季度小循环”机制为支撑，分阶段、有重点推进落实；年
底开展党建工作专项述职评议，对各基层党组织全年党建工作落实
情况进行全面盘点、打分测评。季度小循环，即每季度首月召开党
建工作例会，对当季度党建重点工作进行安排部署，并确定一个主
题，现场随机抽点基层书记交流典型经验；每季度中月编发《党建
工作简报》，刊发基层党组织开展党建工作的特色亮点做法，相互
借鉴、取长补短；每季度末月对基层党组织进行一次全覆盖党建督
导考核，并进行打分排名、公开通报、末位约谈，倒逼各基层党组
织把党建工作做实做优做精。
（三）持续推动全面从严治党向纵深发展。扎实推进清廉国企建设，
构建“四责协同”落实体系，推动党委主体责任、党组织书记第一
责任人责任、班子成员“一岗双责”和纪委监督责任同向发力、形
成合力。一体推进“三不腐”建设，开展“清风、利剑、清朗”三
项行动，创新实施“驻点式”监督和基层纪检机构积分制考核，推
动纪检监督与巡察监督、审计监督、财务监督等各类监督力量融会
贯通、形成合力，保证权力规范运行。坚持问题导向，针对性开展
重点产业重大风险专项整治、基建工程领域招投标突出问题专项整
治，堵塞管理漏洞，止住“出血点”。深入推进党纪学习教育，常
态化开展党性教育、警示教育和家风教育，引导党员干部自觉做到
学纪、知纪、明纪、守纪，清白做人、干净做事，为企业高质量发
展营造风清气正的政治生态。
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关于公司2024年上半年深入推进全面从严治党工作情况的报告今年以来，公司党委坚持党的领导不动摇、坚持服务生产经营不偏离、坚持党管干部原则不改变、坚持建强基层组织不放松，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，进一步把党的政治优势、组织优势转化为企业的发展优势、竞争优势，以高质量党建为建设一流现代化绿色示范企业提供坚强的政治保证。一、坚持党的领导不动摇，确保方向正确（一）坚持把党的政治建设摆在首位。公司党委始终以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终牢记“国之大者”。围绕集团建设世界一流现代化综合能源企业的发展战略，鲜明提出“以煤为基、煤化联动、多元支撑，打...
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