关于镇流动党员工作的调研报告
2024-12-26
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关于镇流动党员工作的调研报告
加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员
先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。随着我镇劳
务输出力度的不断加大、外出务工人口日益增多的趋势，
及时建立健全流动党员日常教育管理机制,提高流动党员队
伍整体素质，维护流动党员正确行使权利，履行义务，充
分发挥流动党员在改革和建设中的先锋模范作用显得尤为
重要。按照县委组织部的相关要求，为积极配合做好流动
党员“双重组织关系管理”课题调研工作，现将我镇流动
党员管理工作等相关情况调研如下：
一、我镇流动党员基本情况
我镇下设 24 个党支部，其中村（社区）党支部共有
16 个，我镇 74 名流动党员全部来自于村（社区）党支部，
包括 73 名流出党员与 1名流入党员，73 名流出党员中有
71 名在私企务工，2名党员年事已高在外跟随子女生活，1
名流入党员为我镇白果村的乡村医生。从人员组成上来看，
我镇流出党员大部分为毕业返乡学生及外出打工人员，此
两类人员流动范围更广且地点不固定，大多流向大城市，
并且随时有可能更换单位和地点；普遍年轻且文化水平较
高，年富力强、知识结构合理，且具有一定实际工作经验。
二、我镇流动党员工作存在的问题
1、我镇流出党员以外出务工为主，并且多数在非公企
业就业，有很大一部分党员由于党员观念不够强烈，未能
在企业中主动表露自己的党员身份，导致党组织对流动党
员的情况难以掌握；此外，非公企业在人事管理方面又比
较松散，职工“跳槽”的现象非常普遍，党员职工往往与
企业党组织“不辞而别”，导致了党员职工失去党组织的
关怀与关心。
2、多数流出党员工作单位或居住地点变换频繁，党组
织对其去向很难及时掌握，尤其是大学毕业或部队退伍后
自谋职业的党员，这些党员往往将组织关系转移到其户籍
所在地党组织，然后长期在外务工经商，无法正常在正式
组织关系所在的党组织参加组织生活。
3、我镇作为流出地，流出党员返家时间不同步，有的
农忙返家，有的节假日返家。其中，农忙返家的忙于干活，
节假日返家的忙于拜亲访友，无暇参加各类党员培训。
4、部分流动党员由于长期脱离党组织的教育和管理，
纪律观念弱化、党性观念淡化、奉献精神退化，有的在流
入地不表露党员身份，有的长期不主动与流出地党组织联
系，有的流动党员在非公企业中工作缺乏当家作主的思想
观念，主观上不愿发挥先锋模范作用。
5、大部分流动党员每年、甚至几年返乡一次，党费多
数是一次性补交，或提前预交、委托亲属代交，还有少数
流动党员不能主动交纳党费。同时流动党员收入情况难以
掌握，党费收缴标准难以确定，一般只能按原标准收取。
三、对于流动党员“双重组织关系管理”的思考
对流动党员实行“双重组织关系管理”，是新形势下
进行流动党员管理的新方向，是解决当下流动党员各种问
题的新办法，也是充分发挥每一个党员先锋模范作用的新
道路。从各支部对于流动党员“双重组织关系管理”的相
关做法来看，这一创新管理方式尊重了党员的意愿，并不
强求党员职工转入组织关系，而是在对流动党员的身份进
行确认后，对其进行“双重组织关系管理”，坚持公平对
待的原则，将“双重组织关系管理”的流动党员纳入流入
地党员队伍，一视同仁、平等相待，履行党员义务、享有
党员权利，拥有同样的表决权、选举权和被选举权。“双
重组织关系管理”这一创新做法促进了流动党员的管理工
作，但也存在一定的问题与弊端。
首先这一管理方式仍然需要党员流入地与流出地建立
密切的联系，党组织能够充分了解流动党员情况。克服这
一弊端主要在于流动党员能否正确树立共产党员的党性观
念，主动表露自身党员身份，同时党组织也应增强吸引力
和感召力，提供各类奖惩激励机制、经费保障措施使流动
党员能够打消自身顾虑。
二是由于“双重组织关系管理”要求流动党员在流入
地同样享有党员的其他各类权利，这就致使共产党员的某
些权利，例如被选举权可能存在重复行使的情况，这就要
求在实行“双重组织关系管理”时应该特别重视，避免某
些权利和身份的重复。
三是由于流动党员活动证尚未达到完全普及的程度，
而流动党员“双重组织关系管理”手续的办理也未能有统
一的规定，这就要求各流入地党组织根据自身实际，建立
切实有效的手续办理方法。总而言之，“双重组织关系管
理”对于流动党员的管理工作具有积极重要的意义，但仍
处于试点阶段，还需在实践之中进一步探讨，不断改进，
以求获得最为实用有效的管理方式。
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关于镇流动党员工作的调研报告加强和改进流动党员管理，是新形势下保持共产党员先进性、提高党的执政能力的一项重要任务。随着我镇劳务输出力度的不断加大、外出务工人口日益增多的趋势，及时建立健全流动党员日常教育管理机制,提高流动党员队伍整体素质，维护流动党员正确行使权利，履行义务，充分发挥流动党员在改革和建设中的先锋模范作用显得尤为重要。按照县委组织部的相关要求，为积极配合做好流动党员“双重组织关系管理”课题调研工作，现将我镇流动党员管理工作等相关情况调研如下：一、我镇流动党员基本情况我镇下设24个党支部，其中村（社区）党支部共有16个，我镇74名流动党员全部来自于村（社区）党支部，包括73名流出党员...
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