某局防治“吃空饷”问题长效机制建立情况自查报告
2024-12-26
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某局防治“吃空饷”问题长效机制建立情况自查报告
一、引言
为深入贯彻党中央、国务院关于加强机构编制和人事管理，坚决防
止和纠正“吃空饷”现象的重要指示精神，我局积极响应上级部门
要求，高度重视并扎实开展防治“吃空饷”问题专项工作。本报告
旨在全面总结我局在构建防治“吃空饷”问题长效机制方面的具体
做法、取得的成效、存在的问题以及下一步工作打算，确保我局机
构编制和人事管理工作规范有序，为提升行政效能、优化资源配置
提供坚实保障。
二、基本情况
（一）机构概况
我局作为 XX 领域的核心管理部门，承担着 XX 规划、政策制定、行
业监管、公共服务等重要职能。全局现有干部职工 XX 人，下设 XX
个处室（部门），管理着 XX 个下属单位。近年来，随着职能任务的
不断拓展和深化，我局在机构编制和人事管理方面面临着新的挑战
和要求。
（二）防治“吃空饷”工作背景
“吃空饷”问题是指公职人员在编不在岗、在岗不履职或违规领取薪
酬补贴等行为，严重损害了公共财政的严肃性和公信力，影响了政
府形象和行政效能。为有效遏制和消除这一问题，我局积极响应上
级号召，将防治“吃空饷”作为加强内部管理、提升治理能力的重
要抓手，着力构建长效机制。
三、主要做法与成效
（一）加强组织领导，明确责任分工
成立专项工作组：我局成立了由主要领导任组长、分管领导任副组
长、相关处室负责人为成员的防治“吃空饷”专项工作组，负责统
筹协调、组织推进、监督检查等各项工作。
明确职责分工：制定详细的工作方案，明确各成员单位的职责分工，
确保任务到人、责任到岗。同时，建立定期会议制度，及时研究解
决工作中遇到的问题和困难。
（二）完善制度体系，规范操作流程
修订完善规章制度：结合我局实际，对现有的机构编制和人事管理
制度进行全面梳理和修订，重点完善了人员编制管理、岗位设置与
聘用、考勤管理、薪酬发放等方面的制度规定，为防治“吃空饷”
提供制度保障。
优化操作流程：简化审批程序，提高办事效率，同时加强内部监督，
确保各项制度得到有效执行。特别是在人员调动、退休、辞职等关
键环节，实行严格的审批制度和公示制度，防止出现“人走编留”
现象。
（三）强化监督检查，严肃查处问责
开展自查自纠：定期组织全局干部职工开展“吃空饷”问题自查自
纠活动，要求每名干部职工如实填报个人信息和工作状态，对发现
的问题立即整改。
加强日常监管：建立健全日常监管机制，通过定期核查考勤记录、
工资发放情况、岗位履职情况等方式，及时发现并纠正“吃空饷”
问题。同时，加强与纪检监察部门的沟通协调，形成监督合力。
严肃查处问责：对查实的“吃空饷”问题，严格按照相关规定进行
处理，对责任人进行严肃问责。同时，通过公开通报、警示教育等
方式，发挥典型案例的警示震慑作用。
（四）加强宣传教育，营造良好氛围
开展专题教育：组织全局干部职工开展防治“吃空饷”专题教育活
动，通过专题讲座、案例分析、座谈讨论等形式，增强干部职工的
纪律意识和规矩意识。
拓宽宣传渠道：充分利用局内网站、微信公众号等新媒体平台，广
泛宣传防治“吃空饷”的重要意义、政策措施和工作成效，营造风
清气正的良好氛围。
（五）构建长效机制，持续巩固成果
建立信息共享机制：加强与组织、人社、财政等部门的沟通协调，
实现人员信息、工资发放、社保缴纳等数据的互联互通和共享共用，
为防治“吃空饷”提供有力支撑。
完善考核评价机制：将防治“吃空饷”工作纳入年度考核评价体系，
作为评价处室（部门）和个人工作绩效的重要指标之一，激励干部
职工积极投身防治工作。
持续跟踪问效：建立防治“吃空饷”问题长效跟踪问效机制，定期
对防治工作进行评估和总结，及时发现问题和不足并采取措施加以
改进和完善。
四、存在问题及原因分析
（一）存在问题
制度执行不够严格：部分处室（部门）在制度执行过程中存在打折
扣、搞变通的现象，导致制度效力未能充分发挥。
监管手段相对单一：目前我局在防治“吃空饷”方面的监管手段主
要依赖于自查自纠和日常监管，缺乏更加高效、精准的监管手段和
技术支持。
宣传教育不够深入：部分干部职工对防治“吃空饷”的认识还不够
深刻，存在侥幸心理和麻痹思想。
（二）原因分析
思想认识不到位：部分处室（部门）负责人和干部职工对防治“吃
空饷”工作的重要性认识不足，缺乏足够的责任感和紧迫感。
制度设计不完善：部分制度规定过于笼统或存在漏洞，难以适应实
际工作需要；同时，制度之间的衔接不够紧密，存在相互脱节的现
象。
监管机制不健全：目前我局的监管机制还不够完善，存在监管盲区
和薄弱环节；同时，监管人员的专业素质和业务能力有待提高。
五、下一步工作打算
（一）深化思想认识，提高政治站位
进一步加强对全局干部职工的思想政治教育和纪律教育，引导大家
深刻认识防治“吃空饷”工作的重要性和紧迫性，切实增强责任感
和使命感。同时，加强组织领导，确保防治工作有力有序开展。
（二）完善制度体系，强化制度执行
继续修订完善机构编制和人事管理制度体系，确保各项制度规定科
学合理、操作性强。同时，加强制度执行情况的监督检查和考核评
估工作，确保制度得到有效执行和落实。
（三）创新监管手段，提升监管效能
积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段加强监管工作，
提高监管的精准性和时效性。同时，加强与相关部门的沟通协调和
信息共享工作，形成监管合力。
（四）加强宣传教育，营造良好氛围
继续加大防治“吃空饷”工作的宣传力度和广度，通过多种形式广
泛宣传相关政策措施和工作成效。同时，加强警示教育和案例剖析
工作，引导干部职工自觉遵守纪律规定和制度要求。
（五）构建长效机制，持续巩固成果
在总结前期工作经验的基础上，进一步完善防治“吃空饷”问题长
效机制建设。通过建立健全信息共享机制、考核评价机制、跟踪问
效机制等制度措施，确保防治工作取得长期实效并持续巩固成果。
防治“吃空饷”问题是一项长期而艰巨的任务。我局将以此次自查
报告为契机，进一步深化思想认识、完善制度体系、创新监管手段、
加强宣传教育和构建长效机制等方面的工作度，确保防治工作取得
更加显著的成效。同时，我们也恳请上级部门和社会各界给予更多
的关心和支持，共同推动我局机构编制和人事管理工作再上新台阶。
摘要：
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某局防治“吃空饷”问题长效机制建立情况自查报告一、引言为深入贯彻党中央、国务院关于加强机构编制和人事管理，坚决防止和纠正“吃空饷”现象的重要指示精神，我局积极响应上级部门要求，高度重视并扎实开展防治“吃空饷”问题专项工作。本报告旨在全面总结我局在构建防治“吃空饷”问题长效机制方面的具体做法、取得的成效、存在的问题以及下一步工作打算，确保我局机构编制和人事管理工作规范有序，为提升行政效能、优化资源配置提供坚实保障。二、基本情况（一）机构概况我局作为XX领域的核心管理部门，承担着XX规划、政策制定、行业监管、公共服务等重要职能。全局现有干部职工XX人，下设XX个处室（部门），管理着XX个下属单位。...
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