（14篇）学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》心得体会、研讨发言汇编
2024-12-25
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学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》心得体会、
研讨发言汇编（14 篇）
“实”处发力做好基层减负“除”法
近日，中共中央政治局召开会议，审议《整治形式主义为基层
减负若干规定》。会议强调，“切实把基层从形式主义、官僚主义
的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担
当作为，有更多精力抓落实。”基层是贯彻落实党中央决策部署的
“最后一公里”，是进一步全面深化改革的重要阵地。各地各部门
要坚持从“实”处发力做好基层减负“除法”，做到为基层真减负、
为实干真赋能，让基层干部在改革发展一线“轻松上阵”。
在抓源头、正思想上“下实功”，清除形式主义产生的“病
灶”。“善除害者察其本，善理疾者绝其源。”形式主义表现在工
作上，产生的根子在思想观念上，如果思想上的问题不解决，基层
减负只能是“水过地皮湿”“按下葫芦起了瓢”。要坚持不懈用党
的创新理论武装头脑，认真学习贯彻习近平总书记关于坚决整治形
式主义的一系列重要讲话和批示精神，深刻认识形式主义的危害，
不断从思想上正本清源、固本培元，自觉抵制形式主义、官僚主义
歪风。要牢固树立正确的政绩观、权力观、事业观，不慕虚荣、不
务虚功、不图虚名，立足当下但不只顾当前，着眼长远但不好高骛
远，既做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事，也做为后人作
铺垫、打基础、利长远的好事，既做显功，也做潜功，真正把时间
和精力花在察实情、出实招、办实事、求实效上，用心用情用力解
决好群众的急难愁盼问题，一以贯之答好“政绩为谁而树、树什么
样的政绩、靠什么树政绩”的新考卷。
在厘权责、明边界上“出实招”，铲除形式主义滋生的“土
壤”。基层工作千头万绪、繁重冗杂，不能简单认为“基层是个筐，
啥都往里装”。只有找准权责不清的“病根”靶向施治，明晰权责
为基层“降压败火”，把“应减之负”减下去，才能真正把“应尽
之责”扛起来，有效贯彻落实各项政策部署，高效抓实民生福祉。
要用好用活调查研究这个“传家宝”，坚持带着感情、带着问题、
带着责任深入基层一线听真话、察真情、取真经，认真倾听基层干
部最真实的“心声”、详细记录基层干部的“吐槽”、广泛征求基
层干部的“金点子”，切实把形式主义在不同地区、不同领域、不
同层级的表现形式摸清摸透、把问题根源找准找全、把应对之策提
深提实。要坚持系统思维，树立“一盘棋”意识，厘清不同层级、
部门、岗位之间的权责界限，建立健全务实合理的权责清单，着力
构建责任边界清晰、任务分工合理、运行有序高效的基层工作体系，
让基层干部清楚“该干什么”“该怎么干”“该担什么责”，心无
旁骛耕好自己的“责任田”、做好自己的“分内事”，切实提高基
层工作效率和服务质量。
在当下改、长久立上“求实效”，根除形式主义衍生的“症
结”。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。”形式主义、
官僚主义之弊非一日之寒，从根子上为基层减负不可能一蹴而就、
毕其功于一役，更不能一阵风、刮一下就停。要准确掌握基层减负
的难点、痛点，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既锲而不舍
清除形式主义、官僚主义的“存量”，对工作中出现的形式主义发
现一起、查处一起，让铁规、禁令“生威”“长牙”“带电”，发
挥出“查处一个、警示一片”的作用，推动从“解决一个问题”向
“解决一类问题”延伸。又标本兼治遏制形式主义、官僚主义的
“增量”，建立健全基层减负长效机制，用制度这一管长远、立根
本的“良方”，及时把减负过程中的好经验、好做法固化下来，营
造出为基层真减负、减真负的良好氛围，让基层干部真正从“文山
会海”“迎来送检”“稿来稿去”等繁文缛节的桎梏中解脱出来，
把更多心思和精力用在干事创业、服务群众、狠抓落实上，凝聚起
强国建设、民族复兴的磅礴力量。
整治形式主义切实为基层减负
中共中央政治局 7月30 日召开会议，分析研究当前经济形势和
经济工作，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》，重拳出击
解决困扰基层的形式主义问题，体现了党中央为基层减负的坚定决
心，饱含着对基层干部深厚的人文关怀。各级党政机关应当以此为
契机，坚决杜绝过度留痕的“假把式”，赶走推卸责任的“甩锅
侠”，为经济社会发展赋能增效。
一是要把负担减下来，效率提上去。整治形式主义为基层减负
工作，是以习近平同志为核心的党中央部署的一项重大政治任务。
党中央驰而不息抓作风，从精文减会等入手作出系列部署，为基层
干部减负、为治理能力增效，效果不断彰显。要切实深入基层一线，
详细了解现阶段基层减负工作中存在的问题，多听听基层干部的心
声并提出有针对性的解决办法；要提高行政效率，优化简化简化工
作流程，敢于打破传统工作模式，突出数据赋能、体制改革，为基
层干部创造更加充分、高效的干事条件。要坚决整治“挂牌多”
“包装热”“过度留痕”等问题，除有明确规定外不随意搞“一票
否决”，不动辄签订“责任状”，把结果导向作为检验工作的重要
标准。
二是要把负担减下来，干劲提上去。要从党和国家事业全局高
度，深刻认识深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性、紧迫性。
各级领导干部必须要进一步增强责任感使命感，以彻底的自我革命
精神抓紧抓实抓好，更好激励广大党员干部担当作为、干事创业。
为基层减负，就是要规范绩效考评工作，把干部从繁复考核中解脱
出来，把更多精力用到抓落实上；就是要破除“发文开会才是重
视”的惯性思维，扭转“以会议落实会议”的形式主义作风，切实
规范文风、改进会风、提升作风；就是要把干部从无谓的形式主义、
“表哥表姐”中解放出来，让广大党员干部把更多时间和精力投入
到抓落实上，聚力破解改革发展难题。
三是要把负担减下来，服务提上去。通过解决官僚主义突出问
题促使基层负担去存量，不仅减少了人力物力消耗，更重要的是让
基层干部腾出手来，能和老百姓多坐坐、多聊聊，了解他们的所思、
所想、所盼。让基层干部能够“抽只脚”到群众中去，为群众办实
事办好事，在推动改善民生中更好地增强荣誉感和幸福感。只有切
实为基层减负，才能帮助基层干部实现“办公楼里工作忙”到“走
街串巷服务忙”的转变。
为基层减负做好“加减乘除”
中共中央政治局 7月30 日召开会议，审议《整治形式主义为基
层减负若干规定》，坚决纠治形式主义、官僚主义。基层减负，
“减”字当头，要切实减轻基层负担，在实际工作中做好“文山会
海”的“减法”，基层关怀的“加法”，鼓励实干的“乘法”和祛
除顽疾的“除法”，激励广大基层干部真抓实干、勇于担当，真正
回归服务群众的本色。
赋能增效，做好关怀基层的“加法”，为基层工作“增肌”
“塑形”。“上面千条线，下面一根针”。基层事务繁杂，基层干
部直面群众现实需求，大事小情都要管，“五加二”“白加黑”
“忙碌”是常态。理解基层干部工作辛苦之余，应主动关怀基层干
部，经常开展谈心谈话，了解诉求，解决其后顾之忧。认真落实干
部职工年休假、年度体检等制度，做到应休尽休，分批次、分年龄
段安排干部职工健康体检，为基层干部提供必要保障，进一步提高
工作积极性。要注重科技赋能，推动政府服务平台一网通办、一网
统管，提升办理质效，做到数据“一次填报、多处应用、全域共
享”，让基层干部对数据平台不再“望数生畏”。还应重视基层干
部的培养，让基层更有“奔头”，经常性谋划举办基层干部培训班
次，邀请各领域专家和能人现场授课，提高业务能力，定期梳理基
层班子建设和缺配情况，适时调整、及时补配，建好建强基层班子
队伍，推动编制职数倾斜基层、精兵强将派往基层、真金白银投向
基层，让基层干部少一些“为难”、多一些“力量”，更好地推动
基层事业繁荣发展。
松绑减压，做好文山会海的“减法”，实现基层工作“壮马轻
车”。文风会风，关乎党的形象，亦关乎基层效率。倘若文件穿靴
戴帽、冗长空洞、避实就虚，会议议而不决、决而不行、行而不实，
势必造成“文山会海”的歪风，增加基层负担。要想让基层干部跳
出“文山会海”的束缚，一方面上级部门要健全发文的申报、审批
和监督机制，严格控制发文数量，没有实质内容、可发可不发的文
件倾向不发。要切实改进文风，纠正“八股文”“穿靴戴帽”风气，
发文时明确目的、突出重点，做到简明扼要、篇幅精简，直接陈述
实际案例和问题，确保“言之有物”“意有所指”，以“短实新”
的发文讲清政策意图、摆明工作要求。另一方面，会议应做到会而
有议、议而有决、决而有行，从提高会议效率入手，开短会、讲短
话、力戒空话、套话。打破“开会就是落实，讲话才是重视”的传
统观念，对于不需要集中讨论和传达上级会议精神的会议，尽量采
用网络会议形式进行，节省基层干部奔波参会的时间和成本，确保
开会、发文聚焦发展“实”问题、解决基层“真”难题，聚精会神
干事创业。
脱虚向实，做好鼓励实干的“乘法”，让考核评价正对“问题
靶心”。过细的考核指标、过频的督察调研、过度的痕迹管理，不
仅给基层干部增加了不必要的负担，还削弱了部分基层干部真抓实
干的积极性。对此，应完善考核评价机制，通过优化考核指标、创
新考核形式等举措，让考核实现共性与个性兼顾、痕迹与实绩正位，
真正为基层“把脉问诊”。健全“以实迹论英雄”的评价机制，根
据基层实际，科学设置考核指标、精简考核事项流程，防止繁复考
核、材料多次提交，用好“四不两直”、调查研究方式方法，推动
督查考核方式由机械式听汇报、看材料向察民意、看实绩转变。健
全“让有为者有位”的激励机制，解决“干与不干一个样、干多干
少一个样、干好干坏一个样”的问题，打破干部选拔“看资历、看
年龄”的传统观念，对实干型干部委以重任，让更多立志服务基层
的中坚力量唱主角、挑大梁。健全“让吃苦者吃香”的保障机制，
优先选拔吃苦耐劳的优秀干部参加各类学习培训，提高一线年度考
核优秀的比例，给少数“消极懒散者”带来危机感，以正向激励带
动反向鞭策。
破除障碍，做好祛除顽疾的“除法”，莫让基层减负“一减了
之”。形式主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日
之功，整治形式主义基层减负必须持之以恒，发扬钉钉子精神，真
抓实干、久久为功，一个问题一个问题地解决，莫让基层减负“虚
晃一枪”“一减了之”。要从优化权责配置入手，做到科学放权、
精准赋能，建立完善权责清单，构建边界清晰、分工协作的体系，
让基层干部清楚知道“该干什么活、该办什么事、该担什么责”，
将该下放的权限下放到位，不该由基层承担的事务收回上级。要把
制度执行与强化监督结合起来，点名道姓通报曝光形式主义、官僚
主义典型问题，让增加基层负担的形式主义无处立足。不仅要检查
基层执行的情况，还要回溯上级的领导责任和监管责任，避免出现
“责任只往下推、板子只往下打”的现象。少一些只要结果的生硬
通知、多一些贴近实际的政策支持，少一些层层加码的急功近利、
多一些切实可行的帮扶指导，以制度落实为基层干部“松绑减负”，
确保基层干部“轻装上阵”，腾出精力更好地为民服务、实干担当、
干事兴业。
让基层从形式主义的束缚中解脱出来
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义
为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》）。这是首次以党
内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，充分体现了党中央一
以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。
形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党
的大敌、人民的大敌。“上面千条线，下面一根针”，基层是国家
治理的最末端、服务群众的最前沿，是贯彻落实党中央决策部署的
“最后一公里”，基层工作极为重要而又复杂繁重。只有持续深化
整治形式主义，为基层减负，让基层干部有更多的时间和精力去抓
落实，才能推动党和人民的事业不断向前发展。
我们党历来重视与形式主义作斗争。毛泽东同志在《反对本本
主义》一文中一针见血地指出：“为什么党的策略路线总是不能深
入群众，就是这种形式主义在那里作怪”“形式主义害死人”。党
的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终高度重视整治形
式主义为基层减负，将其作为党的作风建设的重要内容、关心关爱
基层的重要举措。针对基层面临的形式主义困扰，习近平总书记多
次作出重要指示，明确要求“对形式主义、官僚主义要毫不妥协，
全面检视、靶向纠治，持续为基层松绑减负”“让基层干部从繁文
缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”。在习近平总书记亲自部
署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和为基层减负结
合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体推进，采取一
系列有力措施，取得了明显成效。
同时要清醒认识到，形式主义是顽瘴痼疾，就像“牛皮癣”，
具有顽固性和反复性，一旦放松警惕，就容易复发，并且还会冒出
新形态、新变种。形式主义之弊非一日之寒，整治形式主义为基层
减负，也非一日之功。党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形
式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长效机制。
《若干规定》对当前反映强烈的以形式主义做法加重基层负担的突
出问题，有针对性地提出加强和改进措施，为深化拓展整治形式主
义为基层减负工作提供重要制度遵循。我们必须把落实《若干规
定》、整治形式主义作为一项重要政治任务，常抓不懈、久久为功。
持续深化拓展整治形式主义为基层减负，要深入学习贯彻习近
平总书记关于力戒形式主义官僚主义、为基层减负的重要论述和重
要指示批示精神，认真学习贯彻《若干规定》，深刻认识到形式主
义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失，
用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实，用光鲜亮丽的外表掩盖
了矛盾和问题。要结合学习贯彻党的二十届三中全会精神，立足政
法工作实际，坚持以上率下，对照《若干规定》认真检视存在的突
出问题，坚持问题导向，对基层反映强烈的问题发现一个整治一个，
突出“实”、力戒“虚”，精准发力，务求实效。要健全基层减负
常态化机制，打好减负增效“组合拳”，防止不切实际地定目标，
口号震天响、光说不练，推动在制定政策、部署任务、督促落实、
考核检查等方面完善防止形式主义、官僚主义的机制，形成更加清
晰的制度导向。
改革没有完成时，作风建设始终在路上。党的二十届三中全会
吹响了进一步全面深化改革的冲锋号，面对艰巨繁重的改革发展稳
定任务，我们必须坚决地与形式主义作斗争，以滚石上山的劲头、
爬坡过坎的勇气，保持定力、寸步不让，坚决铲除形式主义、官僚
主义滋生蔓延的土壤，让基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱
出来，自觉当好进一步全面深化改革的执行者、行动派、实干家，
以全党的强大正能量在全社会凝聚起推动中国发展进步的磅礴力量。
减掉应减之负担起应担之责
整治形式主义为基层减负，事关民生福祉，镜鉴党的作风。日
前出台的《整治形式主义为基层减负若干规定》，贯彻落实党的二
十届三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的
重要指示精神，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供了重
要制度遵循。
形式主义是党和国家事业发展的大敌。习近平总书记高度重视
为基层减负问题，多次强调“持续深化整治形式主义为基层减负”，
“把基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来”；深
刻指出为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承
担哪些工作，要把职责事项搞清楚。这些重要论述，既传递“必须
减”的鲜明态度，又指出“怎么减”的关键方法，充分体现了我们
党一以贯之、全面从严整治形式主义的坚定决心。
近些年来，党中央重拳整治形式主义为基层减负，建立中央层
面专项工作机制，采取一系列有力措施，取得了明显成效。同时要
清醒看到，形式主义具有顽固性、反复性，稍有松懈就可能反弹回
潮、变种现身。基层仍有吐槽，现在红头文件少了，白头的工作提
示却多了；会议数量虽然少了，大会套小会现象多了。凡此种种表
明，形式主义树倒根在。清流必浚源，治病必断根。要坚持问题导
向，精准靶向发力，找准“负”的根源、抓住“减”的要害、体现
“实”的要求，持之以恒整治形式主义，真正把应减之负减下去，
把应尽之责担起来。
上面千条线，下面一根针。基层负担之重，表现在基层，根子
在上面，病灶在职责不清、边界不明。有的上级部门动辄搞属地管
理、责任下沉，甚至层层加码、泛化问责，看起来似乎是“极端负
责”，实际上是缺乏担当、懒政怠政的表现。权责一致是现代治理
体系的基本原则。要厘清权责边界，理顺职责关系，把应减之负与
应尽之责区分开来，各司其职、各尽其责，各安其位、各得其所，
解决权在上级、责在基层问题，避免“看得见的管不着、管得着的
看不见”。机关部门要克服本位主义、力戒官僚习气，懂基层工作、
知基层冷暖、为基层服务，不能什么事都压给基层，把职责范围的
任务转嫁给基层，更不能以属地管理之名甩锅避责，该管的事要管
起来，该担的责要担起来，既部署过河的任务，也指导解决桥和船
的问题。
减轻基层负担，是要把基层干部的手脚从形式主义、官僚主义
的束缚中解脱出来，把更多时间和精力用在抓落实、谋发展上。减
负不是“减责任”“减担当”，基层不是责任减轻了、可以“躺
平”了，而是责任更重了、要求更高了，减的是形式主义的无形枷
锁，体现的是实干担当的状态，为的是造福百姓苍生，必须更加主
动开拓进取、真抓实干。要正确处理好“减”与“不减”的关系，
担负起守土之责，回归服务群众本色，把以前应付文山会海、填表
留痕的精力，转换为服务群众、服务发展的能力，激发出实干担当
的强劲动能。要落实“四下基层”制度，用铁脚掌丈量民情、强机
制解决民忧、新办法汇聚民智，了解群众所思所想、知晓群众安危
冷暖，着力解决群众急难愁盼问题，办好让群众可感可及的实事，
把问题解决在一线、矛盾化解在一线、工作落实在一线，自觉做民
呼我为的贴心人。
习近平总书记深刻指出：“形式主义少一些、真抓实干多一些，
矛盾也会少一些，实绩也会多一些。”“少和多”的辩证法里，蕴
含着正确政绩观，体现了实事求是精神。我们党是靠实事求是起家
和发展兴旺起来的。整治形式主义为基层减负，根本在于坚持实事
求是的思想路线，关键是要解决党性不纯、政绩观错位等问题，从
思想观念、工作作风和领导方法上找根源抓整改。要推动广大干部
树立和践行正确政绩观，把干事创业的基点放到为党尽责、为民造
福上，落脚点放到办实事、求实效上，把对上负责与对下负责统一
起来，不贪一时之功、不图一时之名，求真务实、真抓实干，当好
中国式现代化建设的坚定行动派、实干家。
把更多时间和精力放到抓落实上
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，不能被形
式主义、官僚主义束缚手脚。近日，中办、国办印发《整治形式主
义为基层减负若干规定》，首次以党内法规形式制定出台的为基层
减负的制度规范，以改革精神和严的要求，持续整治形式主义为基
层减负，让广大基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
“上面千条线、下面一根针”，基层治理千头万绪，不管抓哪
方面工作，都要着眼于解决问题。基层党员、干部担当尽责，最终
体现为解决了多少实际问题、做成了多少实事。现在基层干部说
“上面千把锤、下面一根钉”，源自苦形式主义久矣，无法把更多
时间和精力投入到主责主业中去。
典型问题最有说服力。今年4月，山西省有的市县层层加码摊
派经营主体增长任务，被作为整治形式主义为基层减负典型问题，
全国通报。2022 年和2023 年，运城市新绛县、晋城市沁水县等地方
不顾自身实际、违背市场规律，以行政命令方式层层加码下达指标，
强行推进经营主体数量倍增任务。部分乡镇（街道）为完成任务、
应对考核，采取动员、代办等方式，以群众名义注册一些没有实际
经营业务的经营主体进行充数，甚至出现一人注册20 多个经营主体
的情况，有的在年度考核评比结束后，再将一些经营主体注销。
以案为鉴，促改促治。层层加码摊派经营主体增长任务，暴露
出一些地方仍然存在不切实际盲目下指标、定任务，层层加码倒逼
基层数据造假；工作顾“面子”不顾“里子”、重形式轻实效；简
单通过行政命令方式强推工作任务等问题，无疑加重基层负担，导
致政策执行不力，影响政府的形象和公信力。对照排查、反躬自省，
持续用力纠治形式主义顽瘴痼疾，更好激励担当作为，才能让广大
基层干部把更多时间和精力放到抓落实上。
大道至简，实干为要。进一步全面深化改革、推进中国式现代
化，基层党员干部的治理能力需要更加精准，治理水平需要不断提
高，需要与时俱进提升担当作为的能力，提高以新发展理念推动高
质量发展的硬本领。《整治形式主义为基层减负若干规定》，为深
化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全
面从严治党体系的重要举措。减轻负担是为干事创业，卸掉包袱是
为狠抓落实。坚持以上率下，把各项规定落实到各条线各领域各环
节；强化问题整改，对基层党员干部反映强烈的突出问题，发现一
个整治一个；对具有一定典型性、普遍性的问题，集中力量开展专
项整治和清理；加强督促检查，强化法规制度的刚性和约束力，对
典型问题予以公开通报对照《整治形式主义为基层减负若干规定》，
严格执行、落到实处，基层干部才能从名目繁多的督查考核中解脱
出来，从超发超开的文山会海中解脱出来，从过多过滥的留痕管理
中解脱出来，恪尽职守、担当作为，在以进一步全面深化改革开辟
中国式现代化广阔前景中冲锋在前、建功立业。
以制度保障基层减负落到实处
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义
为基层减负若干规定》。制定出台《若干规定》，是党中央立足实
现新时代新征程党的使命任务要求，把近年来整治工作的制度规定
贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，
形成类似中央八项规定长期有效的铁规矩、硬杠杠，向全党全社会
表明持之以恒一抓到底的鲜明态度。
《若干规定》是贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，
是加强作风建设的重要党内法规。党的二十届三中全会擘画了进一
步全面深化改革、推进中国式现代化的宏伟蓝图，对持续深化拓展
整治形式主义为基层减负作出部署，明确提出要健全为基层减负长
效机制。《若干规定》贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平
总书记关于整治形式主义为基层减负重要指示精神，以为基层减负
为落脚点，回应基层干部群众关切与期盼，聚焦“小切口”设定
“硬约束”，注重细化实化措施要求，坚持定性定量相结合，压缩
工作模糊空间地带，建立清晰明确的制度规范，推动整治工作在制
度轨道上规范化运行。同时，《若干规定》鲜明树立了用改革创新
的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向，对统筹为
基层减负和赋能作出制度性安排，有利于充分激发党员干部担当作
为的积极性、主动性、创造性，为推进各项改革任务落实落地提供
重要保证。
形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担
也非一日之功，必须设立长期有效的铁规矩、硬杠杠。从印发《关
于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，到建立中央层面整
治形式主义为基层减负专项工作机制；从确定“基层减负年”，再
到通报曝光形式主义、官僚主义典型案例……新时代以来，在习近平
总书记亲自部署、亲自推动下，党中央把解决形式主义突出问题和
为基层减负结合起来，作为党的作风建设重要内容统筹谋划、一体
推进，让广大基层干部有了更多时间和精力抓落实。同时也要清醒
地看到，形式主义、官僚主义是顽瘴痼疾，具有顽固性和反复性，
且花样不断翻新。整治形式主义为基层减负一刻也不能松劲，必须
常抓不懈，久久为功。《若干规定》坚持系统观念，强化源头治理，
对当前存在的形式主义老问题新情况，在强化现行制度规定的同时，
有针对性地提出了一系列新的实招硬招，将推动为基层减负不断向
治本深化。
坚持以改革精神破解顽瘴痼疾，为深化拓展整治形式主义为基
层减负工作提供重要制度遵循。改革进入深水区，“剩下的都是难
啃的硬骨头”。越是任务重，越要为基层干部干事创业创造良好条
件，凝聚起新征程上真抓实干、攻坚克难的强大动力。对当前反映
强烈的以形式主义、官僚主义做法加重基层负担的突出问题，有针
对性地提出加强和改进措施；把经过实践检验、行之有效的经验做
法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点堵点问题提出新的
硬举措；注意与现行党内法规相衔接，增强系统性、整体性、协同
性……《若干规定》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
导，以整治形式主义为基层减负为主线，明确当前和今后一个时期
为基层减负工作的前进方向、制度遵循，既注重问题导向又注重守
正创新，既注重务实管用又注重协同配合，进一步体现了改革精神
和从严要求，确保整治形式主义为基层减负工作始终沿着正确政治
方向前进。
改进作风最终还要靠制度，制度的生命力在于执行。在十八届
中央政治局会议审议“八项规定”时，习近平总书记就明确表示，
“规定就是规定，不加‘试行’两字，就是要表明一个坚决的态度，
表明这个规定是刚性的”。此次制定出台《若干规定》，同样不加
“试行”两字，再次充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形
式主义为基层减负的坚定决心。规矩定了就要抓好落实。各地区各
部门要严格执行《若干规定》，深刻领会其出台的背景和意义、制
定的总体考虑等，扎实有力推动落地见效，切实把基层从形式主义、
官僚主义的束缚中解脱出来，确保广大党员干部真正把时间和精力
用于抓改革、促发展。
为基层减负当常抓不懈
近日，中办、国办印发了《整治形式主义为基层减负若干规
定》（以下简称《若干规定》），健全为基层减负长效机制，持续
深化拓展整治形式主义为基层减负。中央办公厅负责人就《若干规
定》回答记者提问时指出，“形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，
从根子上减轻基层负担也非一日之功，要常抓不懈、久久为功。”
这些年来，为基层减负在一定程度上取得了明显成效，但同时
也要看到形式主义、官僚主义并没有被彻底消灭，有时又会以“新
马甲”“新变种”等形式出现在基层的各个角落。比如，个别干部
觉得活动搞得越大越热闹领导越重视，至于效果如何并不在意；个
别干部习惯做“官老爷”，脑子一热就是一个点子，不加调查研究
就把“点子”部署下去；个别干部习惯以会议落实会议，以文件落
实文件，以措施落实措施，不仅本级开会，而且还要求下级无关人
员也层层陪会……在减负要求下依然我行我素，反映的是个别干部错
误的政绩观、权力观。
基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，决不能让
基层干部被形式主义、官僚主义束缚手脚。切实铲除各类形式主义、
官僚主义滋生的土壤，才能啃下为基层减负这块难啃的“硬骨头”，
真正避免为基层减负的各项举措打了折扣。
善除害者察其本，善理疾者绝其源。整治形式主义、官僚主义
为基层减负是一场攻坚战、持久战，既要治标，更要治本。健全为
基层减负的长效机制，是将为基层减负常态化、长效化的重要保证。
各级应强化制度建设与执行，统筹为基层减负和赋能，持续精文简
会，统筹规范督查检查考核，整治“指尖上的形式主义”，把形式
主义、官僚主义扼杀在摇篮之中。
抓作风建设只有进行时，没有完成时。必须在常和长、严和实、
深和细上下功夫，管出习惯、抓出成效，化风成俗。对基层干部反
映强烈的突出问题，要发现一个整治一个，对具有一定典型性、普
遍性的问题，集中力量开展专项整治和清理，推动从“解决一个问
题”向“解决一类问题”延伸。要在减负工作中立起法治标尺，用
好问责利器，让形式主义盛行的单位有畏惧，让官僚主义盛行的领
域有忌惮，只有如此才能在绵绵用力、久久为功中真减负、减真负，
让基层干部卸下包袱、轻装上阵。
让减负的“秋风劲”吹散基层形式主义“落叶”
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义
为基层减负若干规定》，对当前存在的形式主义老问题新情况，有
针对性地提出了一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断向治本
深化。“上面千条线，下面一根针”，要认真贯彻落实《规定》要
求，让减负如“秋风劲”将基层从文山会海、繁复考核、打卡留痕
等形式主义“落叶”中解脱出来，让基层干部心无旁骛地担当作为、
真抓实干，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。
“剪”去“繁文缛节”，让基层干部从“文山会海”中解脱出
来，成就“艺成痴者技必良”之“能”。“省去繁文末节，则一岁
可以再郊。”文山会海一直都是形式主义中的顽疾，以会“套”会、
视会议为“待遇”、“红头”变“白头”等情况多发，不仅降低了
基层干部工作效率，也严重束缚了基层干部工作活力。要立“硬杠
杠”压缩会议文件，大刀阔斧“做减法”，严控层层发文、层层开
会，不搞照本宣科，不搞泛泛表态，让基层干部真正轻装上阵。要
教育引导党员干部树立正确的政绩观，不以开会“树威信”、不以
材料“论英雄”，以上率下，一级做给一级看，一级为一级着想，
真正转作风、重实干、促发展，做到不负重托、不辱使命、不负人
民。
“剪”去“隐形包袱”，让基层干部从“繁复考核”中解脱出
来，成就“直挂云帆济沧海”之“成”。“立政之道，察吏为
先。”考核工作是推进工作落实的重要举措，是培养选拔干部的重
要参考。但在实际工作中，一些地方考核过频过繁、层层加码，甚
至出现“千分制”“双千分制”等问题，导致工作背离初衷，加重
基层负担、影响正常工作，进而催生出形式主义和虚假作风。要探
索分类考核，为考核指标“瘦身”，聚焦重点工作，突出岗位特点，
避免“一把尺子量天下”。要强化系统思维，注重从源头减负，加
强各领域各单位各环节信息资源共通共享，实现“一考多用”，防
止多头考核、重复考核。
“剪”去“指尖之负”，让基层干部从“打卡留痕”中解脱出
来，成就“拔地千笋写春秋”之“功”。数字政务的快速发展，让
许多日常工作从“纸上”走向“指尖”，但随之而来也出现了一群
“表哥表姐”“政务 APP 地推”“打卡达人”等“新身份”，使得
数字“赋能”变成数字“负能”，“指尖便利”沦为“指尖负担”。
要加强资源统筹，打通数字壁垒，构建统筹通用的信息系统，实现
各部门的数据流通、信息共享，让“数据多跑路”。要坚持因地制
宜，不能“把孩子与洗澡水一起倒掉”，合理整合关停部分政务
APP、小程序和网络工作群，把贴合实际、有利于工作开展的留住，
让数字政务回归服务群众的本质和初心。
推动为基层减负不断向治本深化
中办、国办印发的《整治形式主义为基层减负若干规定》，是
贯彻落实党的二十届三中全会精神的重要举措，是加强作风建设的
重要党内法规。要把学习贯彻《若干规定》同学习贯彻党的二十届
三中全会精神和习近平总书记关于整治形式主义为基层减负的重要
指示精神结合起来，从党和国家事业全局高度，深刻认识整治形式
主义为基层减负的重大政治意义，充分认识为基层减负是一项厚植
党的执政基础的政治任务，持续增强抓减负的内生动力。要坚持系
统观念，强化源头治理，在严肃查处形式主义突出问题的同时，用
好《若干规定》提出的一系列新的实招硬招，推动为基层减负不断
向治本深化，从根源上整治形式主义、减轻基层负担。
扬汤止沸不如釜底抽薪，治病治根才能药到病除。《若干规
定》共 7个部分，21 条具体规定，充分体现了坚持问题导向、强化
源头治理的要求。比如，一些单位随意借调基层干部，有的单位借
调人数接近甚至超过在编人数，出现借调的“干着”、在编的“看
着”的现象，滋长懒政怠政之风，削弱基层工作力量，针对这些问
题，在以往制度规定基础上，从严作出“上级机关、单位原则上不
得从县及以下单位借调干部”的规定，范围涵盖党政机关、群团组
织、事业单位在编在岗人员，包括中小学教师等，把基层“强身”
和机关“瘦身”有机结合起来。针对有的地方考核体系设计繁琐、
指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现“千分
制”“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不搞‘千分
制’”的规定，强调要化繁为简，不搞“繁琐哲学”。针对基层创
建示范活动和达标活动多等问题，作出“市县级党政机关和群团组
织以及乡镇（街道）不开展创建示范活动”“在基层不搞达标活
动”等规定，从源头上解决问题。
制度的生命力在于执行。整治形式主义为基层减负，要从源头
着手，向治本深化。要进一步从严精简文件，加大审核把关力度，
在量的管控和质的提升上双向发力；进一步从严精简会议，提升会
议质量效率；进一步统筹规范督查检查考核，切实把面向基层的督
查检查考核总量减下来、频次统筹好；进一步规范借调干部，把已
有的好经验好做法固化下来上升为制度；进一步规范政务移动互联
网应用程序管理，持续深化整治“指尖上的形式主义”，稳步推进
数字赋能基层工作；进一步规范明晰基层权责，因地制宜制定乡镇
（街道）履行职责事项清单，统筹为基层减负与赋能，推动资源、
服务、管理向基层下沉；进一步规范创建示范和达标活动，立足实
际，注重实效。要对照《若干规定》认真检视存在的突出问题，严
格按照规定要求进行整改，举一反三、真查实改，避免问题重复出
现、反复整改。上级部门要聚焦“表现在基层、根子在上面”的问
题，对典型问题进行对照检视，加强上下联动、同题共答、源头治
理，更好发挥示范带动作用，推动从“解决一个问题”向“解决一
类问题”延伸。
牢固树立和践行正确政绩观，从思想上清除搞形式主义的念头。
形式主义的各种表现是“做法”，根源是“想法”出了偏差，政绩
观错位、责任心缺失。领导班子和领导干部要深学细悟新时代党的
创新理论，拧紧理想信念“总开关”，把为民造福作为最大的政绩，
察实情、出实招、求实效，不仅自身不搞形式主义，还要敢于同形
式主义作斗争。要带头转变作风、身体力行、以上率下，发挥好表
率作用，把《若干规定》要求落实到各条线各领域各环节，紧盯形
式主义老问题新情况，有针对性地拿出务实管用的措施，扎扎实实
一级带着一级改、一级做给一级看，让基层党员干部看到变化、感
受到成效，充分激发广大党员干部担当作为的积极性、主动性、创
造性，为推进各项改革任务落实落地提供重要保证。
根治形式主义要一抓到底
日前，中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室
会同中央纪委办公厅，再次公开通报几起典型问题，彰显了一抓到
底的决心，要求各地区将这项工作落到实处。
从“借调教师占工作人员比重曾高达60%以上，有的借调时间
超过20 年”，到“用摊派或变相摊派的资金，举办节庆活动”，再
到“要求下属企业一年参加会议 800 余次，平均每个工作日超过3
次”，此次公开通报的典型问题，暴露出的形式主义、官僚主义顽
疾仍然突出。《整治形式主义为基层减负若干规定》的印发，瞄准
突出问题，把近年来整治工作的制度要求贯通起来，首次以党内法
规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成铁规矩、“硬杠杠”，
为基层干部心无旁骛地担当作为、干事创业提供有力保障。
作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群
众的“最先一公里”，基层事务繁杂，基层干部直面群众现实需求，
大事小情都要管。从源头整治形式主义为基层减负，再怎么重视都
不为过，取得的成效也是有目共睹。
然而，形式主义、官僚主义就像“牛皮癣”，具有顽固性和反
复性，继“打卡”“留痕”“留档”之类的老问题后，又衍生出
“新马甲”“新变种”。有的地方打着“民生福祉”“留住乡愁”
“城市名片”等旗号搞花架子工程，看似做事，实则作秀；有的地
方“牌”满为患，却不具备与之相匹配的能力，压根“扛不动”
“兜不住”；有基层干部反映，一些指标任务下派，省里给一周时
间，到市里压缩为3天，县里下通知时干脆要求上午部署工作，下
班前就要报材料。如此种种，不一而足，最终只会绑住干部、脱离
群众，浪费资源、拖累发展。
究其原因，既有政绩观存在偏差、急于造“显绩”的问题，违
背常识和干群意愿，让基层干部无谓劳动；也有责任心缺失、习惯
动动嘴提要求的毛病，变层层落实为层层甩手、层层加码，基层一
线只能疲于应付、照抄照搬；更有惯性思维、路径依赖的短板，面
对新形势新情况新任务，除了频繁折腾基层，不知道如何推动工作。
为基层卸下不必要的负担，是一场攻坚战、持久战，必须标本
兼治，而且越往纵深推进，越要健全长效机制。《中共中央关于进
一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中的相关部署、
《整治形式主义为基层减负若干规定》中的具体要求，都是在用改
革创新的办法为基层减负，把经过实践检验、行之有效的经验做法
固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点、堵点问题提出硬举
措，划界限、明权责、定规矩，以一系列禁止性、限制性规定倒逼
治理体系和治理能力的提升。
为基层减负的目标是实干实效，减负的同时强化赋能，推动资
源、服务、管理向基层下沉，为基层干事创业留足空间。广大基层
干部主动担当作为，多出实招、办实事，着力解决老百姓的急难愁
盼问题，才能在推动高质量发展中跑出加速度、干出新业绩。
用铁规矩、硬杠杠为基层减负
日前，中央公开通报了3起整治形式主义为基层减负典型问题，
并印发《整治形式主义为基层减负若干规定》（以下简称《若干规
定》）。这一举措不仅是对形式主义问题的严厉警示，更是以党内
法规的形式，为基层减负提供了制度保障。
形式主义，是党和国家事业发展的大敌，其危害不容小觑。它
耗费了大量的人力、物力和财力，使得基层工作负担沉重，严重影
响了工作效率和实际效果。更为严重的是，形式主义背离了党的初
心和使命，损害了党群干群关系。因此，整治形式主义，为基层减
负，是当务之急，也是长远之计。
整治形式主义为基层减负，必须响鼓重锤。此次通报的3起典
型问题，可以说是形式主义在基层的“缩影”。吉林省长春市教育
局违规开展创建示范活动、长期借调教师，不仅浪费了教育资源，
还加重了教师的负担；江苏省镇江市扬中市绕道社会组织或国有企
业规避审批、摊派费用举办河豚节，更是将公共利益置于脑后，肆
意挥霍公款；国家管网集团办公室对会议缺乏统筹，导致开会频繁、
陪会现象严重，无疑是对干部职工时间和精力的极大浪费。这些问
题，都是形式主义在基层的具体表现，也是必须坚决整治的对象。
新时代以来，党中央对全面从严整治形式主义为基层减负的导
向一以贯之，规矩愈加明确。《若干规定》正是对形式主义问题的
有力回应。首次以党内法规形式制定出台的为基层减负的制度规范，
足见分量之重、态度之鲜明、决心之坚定。既是对过往体制机制、
制度规定的贯通总结，也是持续深化拓展的有力部署，成为推动全
面从严治党向纵深发展的抓手。
《若干规定》具有很强的现实针对性。针对有的考核体系设计
繁琐、指标设置过分细化碎片化、分值过度“膨胀”，甚至出现
“千分制”、“双千分制”等问题，作出“考核应当化繁为简，不
搞‘千分制’”的规定；针对违规借调干部现象禁而未绝，特别是
随意借调基层干部，削弱基层工作力量等问题，从严作出“上级机
关、单位原则上不得从县及以下单位借调干部”的规定；针对有的
地方和部门对文件制发环节评估审查不严，导致在政策文件的源头
上就出现加重基层负担情形等问题，作出“地方和部门制发文件应
当进行与为基层减
负一致性评估”的规定……对各类老问题、新情况，动真碰硬，
发现一个整治一个，强化法规制度的刚性和约束力。可以说，《若
干规定》就是整治形式主义、为基层减负的“利剑”。
必须深刻认识到，形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根
子上减轻基层负担也非一日之功。只有推动基层从形式主义、官僚
主义的束缚中解脱出来，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，才
能把更多时间和精力放在抓落实、促发展、办实事上。只有持之以
恒、精准施策、常抓不懈，坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为
基层减负，才能激发全党全社会创造活力，提振党员干部干事创业
的精气神。
击鼓催征，奋发作为。把《若干规定》各项规定落实到各条线
各领域各环节，在常和长、严和实、深和细上下功夫，就一定能激
发广大基层干部干事创业的积极性、主动性、创造性，在新征程上
冲锋在前、建功立业。
为基层减负，莫让形式主义“穿新鞋走老路”
近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《整治形式主义
为基层减负若干规定》（简称《若干规定》）。这是首次以党内法
规形式制定出台为基层减负的制度规范，充分体现了党中央一以贯
之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。
近年来，在党中央坚强有力推动下，大抓基层减负，坚决整治
形式主义问题，深入整治作风顽瘴痼疾，一系列为基层减负的举措
落地见效，困扰基层的形式主义问题得到纠治，基层减负工作取得
明显成效。但需看到的是形式主义问题具有顽固性反复性，基层困
境依然不同程度存在，如，创建示范活动过于随意、超出规格和规
模随意召开会议、要求下属单位层层陪会、长期借调基层干部……形
式主义加重基层负担，让基层干部深恶痛绝。
整治形式主义，要在“作表率”中亲力亲为。形式主义问题屡
禁不绝、甚至愈演愈烈，追根溯源，在于一些党员领导干部的政绩
观出现偏差、“官本位”思想严重、领导能力欠缺、懒政怠政突出。
如“面子工程”“形象工程”“数字政绩”“会议干部”“衙门作
风”……便是形式主义问题的典型表现。因此，必须以党员领导干部
为主要对象，让“关键少数”带好头、作表率，才能做好形式主义
整治工作，达到人民群众期待的“疗效”。各级党员领导干部要带
头把整治形式主义为基层减负工作摆在突出位置，定期研究分析，
拿出具体措施，“一把手”亲自部署推动。此外，要树立正确政绩
观，不定不切实际的目标，不开不解决问题的会，不发没有实质内
容的文，不做“只留痕不留绩”的事，同形式主义作斗争，以上率
下，自上而下，一级带一级，一级做给一级看，自觉起示范带头作
用，唯有如此，不再出现“被形式主义糊弄”的情况时，“做自以
为领导满意却让群众失望的蠢事”的人才会越来越少，形式主义问
题才能真正得到根除。
整治形式主义，要在“见效果”中防微杜渐。实事求是，是纠
治形式主义的根本遵循。当下，面对以中国式现代化全面推进强国
建设、民族复兴伟业的新时代新征程新任务，不能仅仅满足于对学
用脱节、文山会海等老“形式主义”的整改“功劳簿”上，而是要
自上而下把讲实干、重实绩作为干部的鲜明导向，
让实干家有为有位有奔头，让“走形式”者无路可走、无缝可
钻，才能让更多勇于作为的干部不断涌现出来，更好地服务于经济
社会高质量发展。同时，在巩固既有成效的基础上，需要充分发扬
斗争精神，注重对纠治形式主义的过程进行“回头看”“回头查”
“回头改”，对形式主义的“形式创新”露头就打、露土就拆，把
防微杜渐抓在经常，把真抓实干做在平常，让形式主义“无处藏
身”。
整治形式主义，要在“强监督”中加大威慑。再好的制度设计，
如果没有强有力的监督执行，也会沦为空谈。人民群众是反对形式
主义的强大力量，《若干规定》鼓励群众对身边的形式主义问题进
行揭发检举。在当前形势下，互联网是干部群众反映情况的一条快
捷有效通道，要保证渠道畅通、充分利用，通过群众的广泛参与和
监督，让形式主义“无处遁形”。新修订的《中国共产党纪律处分
条例》，其中也完善了“对涉及群众生产、生活等切身利益的问题
依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，庸懒无为、效率低下，
造成不良影响”等行为的处分内容，为持续深入整治形式主义为基
层减负提供了坚强的纪律保证。要进一步发挥相关监督检查部门职
能作用，对形式主义问题进行严肃查处，绝不姑息。通过公开曝光
典型案例、通报批评、约谈提醒等多种方式，形成强大的震慑效应。
形式主义之弊，非一日之寒；为基层真正“减负松绑”，也非
一日之功。整治形式主义，为基层减负是一场攻坚战，也是持久战，
要持续发力、久久为功，才能让基层干部从一些无谓的事务中解脱
出来，心无旁骛地担当作为、真抓实干，在轻松的氛围中迸发出更
多活力和创造力，为党和人民群众办实事、办好事、作贡献。
扛牢管党治党的政治责任
前不久，中共中央政治局召开会议，审议《整治形式主义为基
层减负若干规定》。会议指出，中央书记处要持之以恒抓住不放，
中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制要定期督促检查，
中央和国家机关各部门、各省级党委和政府在安排部署工作时要实
事求是，省以下各级党委要履行好主体责任，各级纪检监察机关要
强化监督执行。
全面从严治党是全党的共同责任，必须依靠全党共同努力来实
现。习近平总书记强调：“要健全主体明确、要求清晰的责任体
系。”新时代以来，全面从严治党从党中央做起、从高级干部严起，
一级示范给一级看、一级带领着一级干，把负责、守责、尽责体现
到每个党组织、每个岗位上。紧紧抓住责任制这个“牛鼻子”，党
中央一系列重大决策部署落地落实，管党治党宽松软状况得到根本
扭转，全面从严治党开辟了百年大党自我革命的新境界。
有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。新
征程上，要推动各级党组织和广大党员、干部扛牢管党治党的政治
责任。
进一步严明责任。“不明确责任，不落实责任，不追究责任，
从严治党是做不到的。”党的十八大以来，《中国共产党党内监督
条例》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等一系列
党内法规制度明确和细化了主体责任、监督责任的具体内容，从制
度上压紧压实管党治党责任。要运用好已有的制度成果并不断深化
实践，分层分类建立健全责任体系，明确党委（党组）全面从严治
党主体责任，明确各级纪委的监督责任，明确党委（党组）书记第
一责任人责任，明确领导班子成员的管党治党责任，明确党员、干
部的具体责任。通过明晰职责任务、完善责任链条，把管党治党责
任落实到人、具体到事，切实推动全面从严治党不断向纵深发展。
健全精准科学的问责机制。有权必有责，有责要担当，失责必
追究。党的十八大以来，党中央把问责作为全面从严治党的利器，
制定实施《中国共产党问责条例》。纪检监察机关多次通报曝光管
党治党不力被问责的典型案例，向全党全社会释放出失责必问、问
责必严的强烈信号。问责的最终目的不是处理多少人，而是要通过
问责激励干部担当作为，最终达到干事创业的目的。要不断增强问
责工作的政治性、精准性、实效性，精准落实“三个区分开来”要
求，完善容错纠错机制，防止出现问责不力或者泛化滥用等问题，
以精准问责督促担当尽责。
扛牢管党治党的政治责任，关键在于树牢责任意识。责任是事
业所赋，是使命所系，是忠诚品格、担当精神的重要体现。责任落
地落实，工作才能见行见效，全面从严治党才能不断取得新成效，
我们党才能始终充满生机活力。广大党员、干部要心怀“国之大
者”，更加自觉地知责于心、担责于身、履责于行。尤其是党委
（党组）书记作为第一责任人，要坚持从巩固党的执政地位的大局
看问题，牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建
是不称职的观念，推动责任层层落地，把党建工作抓实、抓细、抓
到位。
责任重于泰山，事业任重道远。以对党、对人民高度负责的态
度，把该担的责任担起来，把全面从严治党不断引向深入，我们党
必将建设得更加坚强有力。
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学习贯彻《整治形式主义为基层减负若干规定》心得体会、研讨发言汇编（14篇）“实”处发力做好基层减负“除”法 近日，中共中央政治局召开会议，审议《整治形式主义为基层减负若干规定》。会议强调，“切实把基层从形式主义、官僚主义的束缚中解脱出来，引导广大党员、干部树立正确政绩观，激励担当作为，有更多精力抓落实。”基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，是进一步全面深化改革的重要阵地。各地各部门要坚持从“实”处发力做好基层减负“除法”，做到为基层真减负、为实干真赋能，让基层干部在改革发展一线“轻松上阵”。 在抓源头、正思想上“下实功”，清除形式主义产生的“病灶”。“善除害者察其本，善理疾者绝其...
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