市委书记在读书班开班式上的讲话暨辅导报告
2024-12-25
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市委书记在读书班开班式上的讲话暨辅导报告
同志们：
这两天我们组织开展党纪学习教育读书班，主要任务是
深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想
带头学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》，为
全市党纪学习教育的开展作出示范，引导全市各级党员干
部学纪、知纪、明纪、守纪，强化纪律意识、加强自我约
束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当，为我市高质
量发展提供坚强纪律保障。第一阶段，我们通过一天的自
学，原原本本学习了《中国共产党纪律处分条例》，相信
大家在自学的过程中，既收获了一次深刻的纪律教育和理
论熏陶，也得到了一次严肃的党性锻炼和精神洗礼。
在此，我代表市委，就开展好本次读书班，提几点意见。
一、要深刻认识读书班的重要性。党的纪律是党的生命
线，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。开展党
纪学习教育，是加强党的纪律建设的基础性工作，是全面
从严治党的必然要求。当前，我们党面临着复杂多变的国
内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，党内也存在一
些亟待解决的问题。这些问题的存在，严重影响了党的形
象和威信，削弱了党的凝聚力和战斗力。同时，我们党员
干部在不同程度上还存在对党规党纪一知半解、理解不深
不透、思想上不够重视等情况。因此，加强党纪学习教育
提高党员的纪律意识和规矩意识，就显得尤为重要和紧迫。
本次读书班，是我们深化党纪学习教育、推动全面从严
治党向纵深发展的重要举措。通过集中学习、深入研讨，
我们将进一步加深对党的纪律和规矩的理解，增强遵守党
纪的自觉性和坚定性。同时，这也是一次提升党员素质、
加强党性锻炼的宝贵机会。我们要珍惜这次学习机会，以
高度的政治自觉和行动自觉，投入到学习中去，确保学习
取得实实在在的成效。
二、要牢牢把握党纪学习教育的目标要求。中共中央办
公厅《关于在全党开展党纪学习教育的通知》中，明确提
出了党纪学习教育的目标要求。我们要认真领会、准确把
握，确保学习教育不走偏、不落空。一要增强党的观念。
我们要通过学习，进一步加深对党的性质、宗旨、任务的
认识，增强对党的忠诚度和归属感。要始终牢记党员身份
时刻以党员的标准要求自己，做到在党言党、在党忧党、
在党为党。二要严明党的纪律。党的纪律是全党必须遵守
的行为准则。我们要通过学习，深刻认识党的纪律的严肃
性和权威性，自觉遵守党的各项纪律，坚决同违反党的纪
律的行为作斗争，维护党的团结统一和良好形象。三要强
化规矩意识。规矩是党员行为的底线。我们要通过学习，
牢固树立规矩意识，做到心中有党、心中有责、心中有戒
时刻用党的规矩来规范和约束自己的行为，做到不越轨不
逾矩。
三、要推动读书班取得扎实成效。一要加强组织领导。
制定详细的学习计划，明确学习内容和时间安排，确保学
习任务落到实处。领导干部要带头参加学习，发挥表率作
用，引领广大党员积极参与、深入学习。二要注重学习实
效。学习不是走过场，而是要真正入脑入心。要坚持问题
导向，紧密结合实际，深入研讨党的纪律和规矩的重大意
义、基本要求和实践运用，真正提高党员的纪律意识和规
矩意识。三要营造浓厚氛围。充分利用各种宣传渠道和平
台，广泛宣传党纪学习教育的重要性和必要性，营造浓厚
的学习氛围。要加强舆论引导，及时报道学习动态和成果
激发广大党员的学习热情和积极性。四要坚持学以致用。
学习的目的是为了更好地指导实践、推动工作。我们要把
党纪学习教育与推动改革发展稳定各项工作紧密结合起来
做到学以致用、用以促学。要通过学习，推动党员在工作
中更加自觉地遵守党的纪律和规矩，更加有效地发挥先锋
模范作用。
下面，利用此次集中学习教育的契机，我结合学习体会
和工作感受，以“严明党的纪律，做遵规守纪的优秀共产
党人”为题，谈几点认识和感受，与大家共同学习提高。
主要讲三个方面的内容：
一、提高政治站位，充分认识严明党的纪律的重大意义
党的十八大以来，习近平总书记鲜明地提出党要管党，
从严治党，并把全面从严治党作为“四个全面”战略布局
的重要组成部分。怎么样管党治党，从严治党？其中一个
很重要的方面就是加强纪律建设，严明党的纪律。以习近
平同志为核心的党中央把纪律建设作为全面从严治党的治
本之策，纳入新时代党的建设总体布局，用严明纪律管党
治党，推动党在革命性锻造中更加坚强有力。我们要提高
政治站位，深化思想认识，深刻领会严明党的纪律的重要
性和必要性，真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉
行动自觉。
第一，纪律严明是马克思主义政党的基本特性和宝贵品
质，是马克思主义政党市别于其他政党的重要标志。（理
论意蕴）
严明的纪律是马克思主义政党与生俱来的内在品质，是
思想建党、组织建党的重要基础。从马克思主义政党的纲
领性文献《共产主义者同盟章程》和《共产党宣言》，到
马克思、恩格斯、列宁关于无产阶级政党建设的经典著作
中，无不体现对马克思主义政党纪律的严格要求。1847 年，
世 界 上 第 一 个 无 产 阶 级 政 党 － － 共 产 主 义 者 同盟组 建 。
1859 年5月18 日，马克思在致恩格斯的信中就鲜明指出
“我 们 现在 必 须 绝 对 保 持党的纪律，否 则 将 一 事 无
成。”1860 年，在为《军事总汇报》撰写的评论文章中，
恩格斯强调，严格的纪律是一支部队训练有素的重要条件
只有部队全体人员严守纪律、严格履行条令和教令的各项
要求，才能保证部队在尽可能短的时间内以最优途径达到
预定目标。列宁在创建俄国布尔什维克党和共产国际的斗
争中强调：“共产党只有按照高度集中的方式组织起来，
在党内实行近似军事纪律那样的铁的纪律，党的中央机关
成为拥有广泛的权力、得到党员普遍信任的权威性机构，
只有这样，党才能履行自己的职责。”
由此可见，在创建和发展马克思主义政党的实践中，革
命领袖们推动党内纪律思想不断发展并走向成熟，把党锻
造为具有铁一般纪律的坚强组织。严明的纪律也成为马克
思主义政党市别于其他政党的重要标志。
第二，纪律严明是我们党的光荣传统和独特优势。（历
史意蕴）
习近平总书记指出，“我们党是靠革命理想和铁的纪律
组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和
独特优势。”习近平总书记把纪律严明看作我们党的光荣
传统和独特优势，这是深刻总结党的历史经验得出的结论。
中国共产党自成立之日起 就坚持用 严格的纪律立党 。
1921 年党的一大通过的中国共产党第一个纲领虽然只有
15 条，但涉及纪律规定的至少有 6条，埋下了纪律的种子，
大多数内容涉及组织纪律、财经纪律、保密纪律等。1922
年党的二大通过的第一部《中国共产党章程》，设“纪
律”专章，提出 9条纪律要求，涉及政治纪律、组织纪律、
宣传纪律、党员从业纪律等。这种在党章中设立“纪律”
专章或相应内容的模式，一直被历次党代会继承和发扬，
体现了我们党对基本特性的始终坚守和自身建设规律的深
刻把握。
革命战争年代，早在井冈山时期，毛泽东就提出“三大
纪律六项注意”，后来发展成“三大纪律八项注意”，并
提出“纪律是执行路线的保证”的科学论断，强调“路线
是'王道'，纪律是'霸道'，这两者都不可少”。毛主席还有
一个形象的比喻：孙行者头上套的箍是金的，共产党的纪
律是铁的，比孙行者的金箍还厉害，还硬。严明的纪律成
为我们党领导中国革命胜利的成功经验。
改革开放初期，面对带有新时期特点的违反党的纪律的
现象在局部范围内滋生和发展，邓小平同志在总结党的历
史经验教训时深刻指出：“我们这么大一个国家，怎样才
能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”他强
调：“共产党员一定要严格遵守党的纪律。”这反映了在
改革开放初期加强党的纪律建设就被摆在党的建设的重要
位置。此后，在改革开放不同历史阶段，我们党都极其重
视党的纪律建设。
尤其是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央
高度重视纪律建设，强调要“把纪律建设摆在更加突出位
置”，以严明的纪律管党治党。习近平总书记多次围绕纪
律规矩，给党员干部讲道理、敲警钟、划红线。谈纪律规
矩的重要性，强调“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”
“纪律不严，从严治党就无从谈起”；谈纪律建设的内容
对政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律
生活纪律等分别提出具体要求，强调“政治纪律是最重要
最根本、最关键的纪律”；谈党纪与国法的关系，明确提
出“党规党纪严于国家法律”，“把纪律挺在前面”；谈
遵规守纪，谆谆告诫“党员'破法'，无不始于'破纪'”，要
“时刻绷紧纪律规矩这根弦”；谈严格执纪，强调“纪律
不能成为'稻草人'，不能成为聋子的耳朵－－摆设”，要
“使纪律真正成为带电的高压线”；等等。我们党从制定
中央八项规定，到修订《中国共产党巡视工作条例》；从
修订出台《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪
律处分条例》，到出台《中国共产党问责条例》，到修订
出台《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共
产党党内监督条例》等，都是纪律建设中的重大成就，是
我们党对光荣传统和独特优势的传承与发扬光大。全面从
严治党，依靠制度、依靠纪律、依靠法律的程度是极大地
提高了。可以毫不夸张地说用严明的纪律管党治党，为十
八大以来我们党和国家事业取得历史性成就、发生历史性
变革提供了坚强保障。
第三，纪律严明是我们党凝聚力和战斗力、领导能力和
执政能力的重要基础和保障。（现实意蕴）
党的力量在组织，对党的各级组织来说，纪律严明，组
织才能井然有序、步调一致，党的力量才能凝聚起来、发
挥出来；反之，如果纪律松弛，有令不行、有禁不止，组
织就软弱涣散、一盘散沙，党就会虚弱无力。新时代新征
程，要完成强国建设、民族复兴的历史使命，必然要求增
强党的凝聚力和战斗力，提高党的领导能力和执政能力，
而这又必然要求用严明的党的纪律作为重要保障。
可以说，党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就
越要加强纪律建设。当前，在遵守和维护党的纪律方面，
绝大多数党员干部做得是好的。但也要清醒看到，仍有一
些党组织对纪律建设重视不够、措施不力，一些党员干部
“目中无纪”，对党规党纪不上心、不了解、不掌握，把
纪法教育当成“耳旁风”，对纪法缺乏敬畏，我行我素、
顶风违纪现象仍时有发生。这些问题不仅影响党员干部个
人的健康成长，更会损害党的形象、阻碍党的事业发展，
必须通过严明党的纪律加以解决。
对党员干部来说，纪律是“紧箍咒”，也是“安全带”。
只有坚持以严的标准要求干部、以严的纪律约束干部，才
能使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止，才能防止
小错酿成大错、违纪走向违法。对党组织来说，纪律是管
党治党的“戒尺”。只有把纪律挺起来、立起来、严起来
才能始终保持党的先进性和纯洁性、确保党不变质不变色
不变味，才能不断增强党的创造力凝聚力战斗力，提高党
的领导能力和执政能力。
二、学深悟透做实，切实把遵规守纪内化于心外化于行
我们了解了党的纪律建设在我们党的建设中的重大意义，
接下来更要搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么
不能干什么。《中国共产党纪律处分条例》是党的纪律建
设的集大成者，是关于党的纪律建设的基础性法规。新修
订的《条例》共有3编、11 章、158 条、2.2 万字，跟
2018 年修订的版本相比，新增 16 条、修改 76 条。修订
后的《条例》，政治性更强，内容更科学，逻辑更严谨，
指导性和可操作性更强。
我们要全面深入学习《条例》，准确把握《条例》的主
旨要义和规定要求，自觉用“六项纪律”的标尺校正思想
和行动，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐
定力。
第一，严明政治纪律，坚决维护党中央权威和集中统一
领导。政治纪律是党最根本、最重要的纪律。《条例》牢
牢把握党的纪律建设的政治属性和时代特征，把政治纪律
排在“六项纪律”之首，列出了 28 条负面清单，为各级党
组织和全体党员上紧了政治纪律的“发条”。我们要把严
明政治纪律和政治规矩摆在首要位置，把准政治方向，坚
定政治立场，规范政治言行，始终做政治上的明白人、老
实人。
一要始终坚持党的领导。坚决维护以习近平同志为核心
的党中央权威和集中统一领导，这是一条最基本的政治纪
律和政治规矩。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，
坚决做到“两个维护”，坚持不懈用习近平新时代中国特
色社会主义思想凝心铸魂，及时跟进学习习近平总书记重
要讲话重要指示批示精神，筑牢政治信仰的基石。要始终
以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意
志，自觉向习近平总书记看齐，经常同党中央精神对标对
表，把讲政治的要求体现在坚决贯彻党中央决策部署的行
动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，决不允
许有令不行、有禁不止，任何时候都与党同心同德、同向
同行。
二要永葆对党绝对忠诚。对党忠诚是共产党人首要的政
治品质，也是最重要的政治纪律。《条例》明确了对党不
忠诚不老实的处分条款，对搞政治攀附、搞投机钻营等行
为增加了处分规定。现实中，有的领导干部表里不一，阳
奉阴违，欺上瞒下，搞团团伙伙、拉帮结派。作为领导干
部，必须强化党的意识，始终做老实人、说老实话、干老
实事，言行一致、表里如一，确保在任何时候任何情况下
都对党忠诚、绝对可靠。要严防“七个有之”行为，破
“潜规则”，立“明规矩”，坚决清除政治上蜕化变质、
对党不忠诚不老实的“两面人”，铲除拉帮结派、结党营
私的团团伙伙，坚决、及时清除各种政治隐患。
三要牢固树立正确政绩观。党员干部急功近利，搞虚假
政绩、形象工程等问题，透支的是一个地方的发展，贻误
的是党和人民的事业，腐蚀的是党的执政根基。新修订的
《条例》，将搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”行
为，由违反群众纪律调整到违反政治纪律。中纪委提示的 8
类“新形象工程”，其中就包括热衷拉关系、找赞助争创
“智慧城”“幸福城”“创新城”，豪华“办节”，创建
文明城市只注重做“表面文章”，等等。各级领导干部要
从对党忠诚、为民尽责的高度，牢固树立和践行正确政绩
观，坚决贯彻“三新一高”战略导向，坚持求真务实、按
客观规律办事，多做打基础、利长远、出实效、创实绩的
实事，努力创造经得起历史、人民和实践检验的业绩。
第二，严明组织纪律，切实增强组织纪律性。组织纪律
是维护党的集中统一、保持党的战斗力的基本条件。我们
要强化党的意识和组织观念，践行“四个服从”，自觉做
到思想上认同组织、政治上依靠组织、工作上服从组织、
感情上信赖组织，真正让党放心、让组织信任、让人民满
意。
一要强化组织观念。对于个人来说，党章将“党员个人
服从党的组织”列在“四个服从”之首。个人服从组织是
党性原则、组织观念的体现。要坚决摒弃个人主义、自由
主义，把个人融入到组织中来，自觉服从组织安排，严格
遵守组织制度，主动接受组织管理，始终做到相信组织、
依靠组织、服从组织。对于组织来说，党员干部最希望的
是选人用人公平。新修订的《条例》一个鲜明的导向，就
是坚定正确选人用人导向，使其更加制度化、具体化。要
全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标
准，严格执行干部选拔任用各项制度规定，突出把好选人
用人的政治关、能力关、廉洁关，坚决抵制跑官要官、说
情打招呼等不正之风，进一步把重实绩重实干重担当的鲜
明导向立起来、落下去，真正让能干者能上、有为者有位。
二要遵循组织原则。在我们的工作和政治生活中，根本
就不存在绝对的自由，任何自由都必须以遵守规则和原则
为前提。在执纪监督中发现，有的领导干部目无组织，干
了什么，人跑到哪里去了，组织上都不知道，有的还隐瞒
不报个人有关事项。作为领导干部，要有组织原则，按程
序、按规定向组织请示报告。大家一定要坚决执行请示报
告制度，该请示的必须请示，该报告的必须报告，按时、
及时、如实地报告个人有关事项，决不能我行我素，决不
能遮遮掩掩，甚至隐瞒不报。我们要把遵守组织纪律作为
发自内心的自觉行为，把接受组织纪律的约束视为当然，
使自己的一切思想和行动完全符合党组织的要求。
三要维护组织团结。民主集中制是最基本的组织纪律。
如果民主集中制贯彻不力，班子就会不协调、不团结、软
弱涣散。作为领导干部，要带头贯彻民主集中制，坚持民
主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既解决好
“集中”过度、“民主”不足的问题，又防止议而不决、
决而不行的分散主义。特别是“一把手”要严格落实领导
班子议事决策规则，遇事多商量、多沟通、多碰撞，善于
统一思想，善于倾听意见，善于沟通协商，善于正确集中
作出科学决策。要坚持依法依规决策，规范决策程序，尤
其是涉及资金、项目、选人用人等重大问题，一定要集体
研究，防止个人说了算、少数人说了算。同时，要严肃党
内政治生活，用好批评和自我批评的武器，开展积极健康
的思想斗争，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的
上下级关系。
第三，严明廉洁纪律，筑牢拒腐防变底线。廉洁是我们
党一贯倡导的优良传统，也是党员干部的基本准则、行为
底线。《条例》对违反廉洁纪律行为的处分共 28 条，划出
了9类违纪行为，既体现了纪严于法、纪在法前，又体现
了反腐败无禁市、全覆盖，充分彰显了我们党一刻不停推
进反腐败斗争的坚定决心。我们要牢记清廉是福、贪欲是
祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到廉
洁奉公、干净清白。
一要坚决破除特权思想和特权行为。《条例》将“反对
特权思想和特权现象”在廉洁纪律的第一条加以强调，发
挥管总作用，贯穿廉洁纪律全篇，充分体现我们党以彻底
的自我革命精神反对特权的鲜明态度。习近平总书记在江
西考察时指出，x过去“官本位”思想严重，干部存在特权
思想、特权现象。领导干部特别是“一把手”要以身作则
带头破除特权思想和特权行为，带头反对“官本位”思想
决不能把公权当作私器，有权就任性，搞封建社会“当官
做老爷”那一套。
二要持之以恒纠“四风”树新风。去年以来，省里大力
推进殷美根案件以案促改工作，开展违规收送茅台酒等高
档烟酒专项整治，这项工作要继续在常和长、严和实、深
和细上下功夫，对隐形变异新动向时刻防范，对顶风违纪
行为从严查处，坚决防止“四风”反弹回潮。各级领导干
部要带头严守中央八项规定精神，知敬畏、存戒惧、守底
线，永葆清正廉洁的公仆本色。
三要保持惩治腐败高压态势。领导干部防止被腐蚀、被
“围猎”，必须高度警惕新型腐败、隐形腐败，比如，
“影子公司”、“影子股东”、虚假交易、期权腐败、政
商“旋转门”等。面对这些市场化、专业化、隐蔽化的伪
装，要打破思维定式，提高查办新型腐败案件的专业能力
持续深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败
问题，紧盯权力授予、运行、监管等各环节全流程存在的
廉洁风险，做到有腐必反、有案必查。
第四，严明群众纪律，牢固树立宗旨意识。群众纪律是
党的性质和宗旨的体现，是密切党与群众血肉联系的重要
保证，是我们党市别于其它政治组织的显著标志和政治优
势。新修订的《条例》，将新时代密切党群干群关系的经
验做法固定下来，将维护群众利益的要求确定下来，充分
体现了我们党的初心使命和性质宗旨。我们要始终牢记党
的根本宗旨，认真践行以人民为中心的发展思想，自觉走
好新时代党的群众路线，切实解决好群众急难愁盼问题，
用我们的“辛苦指数”换取人民群众的“幸福指数”。
一要真正让群众满意。站稳人民立场，把群众满意作为
检验工作的最高标准，健全解决群众急难愁盼问题常态化
机制，及时把群众反映的“问题清单”变为党员干部的
“履职清单”，坚持尽力而为、量力而行，采取更多惠民
生、暖民心、顺民意举措，切实解决好群众的操心事、烦
心事、揪心事，把一件件民生实事做到群众的心坎里，不
断增强群众的获得感幸福感安全感。
二要真心拜群众为师。群众路线是我们党的生命线和根
本工作路线。越是长期执政，就越不能丢掉马克思主义政
党的本色，越不能忘记党的初心使命，越不能忘记我们党
的群众路线这个制胜法宝。我们要时刻保持对“脱离群
众”的警惕与“融入群众”的主动，传承弘扬“四下基
层”优良作风，深入基层一线调查研究，认认真真倾听群
众的声音，真真切切谋划群众的福利，踏踏实实做好群众
的事情，增进同人民群众的感情，最大程度争取群众的认
同和支持。
三要真诚请群众监督。坚持人民主体地位，把监督权交
给群众，自觉接受群众的监督，让群众帮助我们改正缺点
纠正偏差，做到群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正
什么，真正实现与群众同呼吸、共命运、心连心。
第五，严明工作纪律，履职尽责勇挑重担。工作纪律是
党的各项工作正常开展的重要保证。新修订的《条例》第
十章“对违反工作纪律行为的处分”共20 条，此次修订增
写7条、修改 6条，是增写条文最多的一章，清晰划出了
具体工作中必须遵守的行为规范，为推动党的各项工作正
常开展提供了坚强纪律保障。作为党员领导干部，要带头
执行党的工作纪律，切实做到真抓实干、善作善为，在攻
坚克难中不断创造新业绩、打开新局面。
一要立足岗位履职尽责。当前，无论是推动产业转型升
级，还是深化重点领域改革，无论是加快城乡融合发展，
还是保障和改善民生，抓落实的任务更重、要求更高。我
们要切实强化责任意识、使命意识、进取意识，把全部精
力放在工作上，对本系统工作的短板在哪里、优势在哪里
潜力在哪里、新增点在哪里做到心中有数、手里有招；对
自己负责的工作具体情况、各项指标如数家珍、了如指掌
知责于心、担责于身、履责于行，坚决顶起自己该顶的那
片天。
二要敢于斗争善于斗争。敢于斗争是恪守工作纪律的内
在要求。新修订的《条例》专门将不敢斗争、不愿担当列
入违反工作纪律的行为，充分体现了弘扬斗争精神、增强
斗争本领的鲜明导向。现在，有的党员干部在困难和挑战
面前瞻前顾后、畏首畏尾，不敢较真碰硬，把“小事拖大
大事拖炸”；还有的不善斗争，缺少解决问题的本领和办
法，缺乏斗争策略，遇到棘手问题“束手无策”。当前，
面对国内外不确定性不稳定性因素增多的复杂环境，党员
干部必须把应对风险挑战、解决矛盾问题作为斗争的着力
重点，在不断斗争中提高本领、推动发展，着力提升高质
量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，始终保
持奋发有为的精神状态和“时时放心不下”的责任意识，
切实以顽强斗争开创各项事业发展新局面。
三要坚决纠治形式主义、官僚主义。形式主义实质是主
观主义、功利主义，根源是政绩观错位、责任心缺失；官
僚主义根源是官本位思想严重、权力观扭曲，脱离群众，
脱离实际。新修订的《条例》聚焦群众反映强烈的“拍脑
袋”决策、“一刀切”执行、搞文山会海、把“痕迹”当
“政绩”等突出问题，有针对性地作出处分规定，彰显了
党中央整治形式主义、为基层减负的意志和决心。我们必
须把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置，从严落
实中央关于整治形式主义为基层减负的各项措施，巩固深
化“三严五整”攻坚行动成果，聚焦基层反映强烈的“过
度留痕”“指尖上的形式主义”“文山会海隐形变异”等
问题，加大通报曝光、执纪问责、整改整治力度，持续为
基层减负赋能，为干部干事创业创造良好条件。
第六，严明生活纪律，培养高尚道德情操。生活纪律是
党员在日常生活和社会交往中应当遵守的行为准则，必须
在遵规守纪中培养高尚情操，做到品端行正、一身正气。
这次新修订的《条例》，对生活奢靡、贪图享乐、追求低
级趣味，不重视家风建设，违背社会公序良俗，违反社会
公德、家庭美德行为等作出处分规定，为党员干部划出了
红线底线。作为党员领导干部，要自觉改进作风、抵制歪
风、树立新风，注重家风家教，当好优良党风的引领者、
营造者、维护者。
一要廉洁自律。“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是
自己，最难战胜的敌人也是自己。”从现实案例来看，生
活关失守，有外在诱惑和“围猎”因素，但归根到底是党
员干部理想信念、道德修养不够坚定。党员干部不是生活
在真空中，也有自己的日常生活、兴趣爱好。要保持严谨
的生活作风、培养健康的生活情趣，加强八小时以外管理
自觉净化生活圈、交往圈，如履薄冰、如临深渊，始终做
到不放纵、不越轨、不逾矩。
二要严正家风。领导干部的家风，不是个人小事、家庭
私事，而是领导干部作风的重要表现，关乎党风政风社会
风气。事实证明，家风败坏往往与领导干部严重违纪违法
相伴相生，有的党员干部自身不硬、家风不正，对配偶、
子女、亲属失管失教，以致养痈为患。有的以工作忙、不
顾家为借口，默许、放纵家人亲属打着旗号在外面谋私敛
财。作为领导干部，一定要把家庭家教家风建设摆在重要
位置，切实过好亲情关，从严管好配偶、子女和身边工作
人员，坚决防止和反对“裙带腐败”“衙内腐败”“家族
式腐败”，以自身正教育引导家人正心修身、崇廉尚洁。
三要勤俭节约。从“两个务必”到“三个务必”，从
“进京赶考”到“走好新的赶考之路”，艰苦奋斗的优良
作风始终是我们党砥砺前行、发展壮大、创造辉煌的重要
保证。党的十八大以来，习近平总书记多次强调要保持艰
苦奋斗、勤俭节约的作风，指出“现在，我们生活条件好
了，但艰苦奋斗的精神一点都不能少，必须坚持以俭修身
以俭兴业，坚持厉行节约、勤俭办一切事情”。铺张浪费
奢靡享乐，不仅浪费有限资源，更会腐蚀人的心灵、消磨
人的意志，败坏党风政风。广大党员干部要认真落实“过
紧日子”要求，坚决抵制享乐主义、奢靡之风，永葆艰苦
奋斗、勤俭节约的优良传统。
三、强化统筹推进，切实增强开展党纪学习教育的精准
性、实效性
一要坚持“六项纪律”一起遵守。政治纪律、组织纪律、
廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律“六项纪律”
相互联系、有机统一，涵盖了党的纪律各个方面。新修订
的《条例》对六项纪律作了更详细、更严格的规定，体现
了对党员的高标准、严要求。我们要准确把握“六项纪
律”的主旨要义和规定要求，进一步明确日常言行的衡量
标尺，特别是要坚持把严明政治纪律摆在首位，带动其他
纪律同步严起来。
二要坚持学纪、知纪、明纪、守纪一并落实。学纪、知
纪、明纪、守纪，基础在“学”，前提在“知”，根本在
“明”，关键在“守”。四者是相互衔接、有机贯通的，
体现了内因与外因、自律与他律、治标与治本的辩证关系
只有四者同向发力、综合发力，才能推动党纪学习教育走
深走实，引导党员干部做到知行知止、令行禁止。我们要
在“学纪”上高度自觉，在“知纪”上准确把握，在“明
纪”上界限分明，在“守纪”上令行禁止，原原本本学习
习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述和新修订的
《条例》，抓住要点，加深理解，不断强化党的意识、纪
律意识、规矩意识，始终做到心有所畏、言有所戒、行有
所止。
三要坚持强党性、正党风、严党纪一体推进。党性是根
本，党风是党性、党纪的外在表现，党纪是党性、党风的
重要保障。党性、党风、党纪的内在一致性，决定了不能
孤立地把握三者之间的关系，更不能把三者割裂开来，陷
入“头痛医头、脚痛医脚”的机械治理局面。这次中央同
步推进党纪学习教育与开展群众身边不正之风和腐败问题
集中整治，也有这方面的深刻考量。我们开展党纪学习教
育不能简单就事论事、停留在泛泛学习的层面，还要一体
检视查摆在“四风”方面存在的问题，一体剖析在党性宗
旨方面存在的不足，把问题找准、把根源挖透、把整改抓
实，使学习党纪的过程成为增强党性修养、推动崇廉拒腐
的过程，持续放大标本兼治的综合效能。
四要坚持从严管理监督和鼓励担当作为一同发力。正确
认识到《条例》既是“硬约束”也是“软保护”，既是
“严管理”也是“强激励”，把约束与激励、惩治与教育
严管与厚爱结合起来，既要坚定不移把严的基调、严的措
施、严的氛围长期坚持下去，又要精准落实“三个市分开
来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者
撑腰，更好激发党员干部担当作为的积极性、主动性、创
造性。
同志们，入了党的门，就要做党的人；要做党的人，遵
守党的纪律是基本的要求。我们要认真上好遵规守纪这堂
“自习课”，主动对照《条例》具体要求，知晓边界是什
么、底线在哪，哪些事能做、哪些事不能做，不断增强纪
律意识、规矩意识，做到学纪、知纪、明纪、守纪，将遵
规守纪内化于心、外化于行，成为我们的自觉遵循和日常
习惯。
最后，我希望大家能够珍惜这次学习机会，以严谨的态
度、务实的作风投入到学习中去，确保党纪学习教育取得
实实在在的成效。
我就讲这么多，谢谢大家！
摘要：
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市委书记在读书班开班式上的讲话暨辅导报告同志们：这两天我们组织开展党纪学习教育读书班，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想带头学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》，为全市党纪学习教育的开展作出示范，引导全市各级党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，始终做到忠诚干净担当，为我市高质量发展提供坚强纪律保障。第一阶段，我们通过一天的自学，原原本本学习了《中国共产党纪律处分条例》，相信大家在自学的过程中，既收获了一次深刻的纪律教育和理论熏陶，也得到了一次严肃的党性锻炼和精神洗礼。在此，我代表市委，就开展好本次读书班，提几点意见。一、要深...
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