在2024年基层理论宣传工作专题座谈会上的发言
2024-12-25
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在2024 年基层理论宣传工作专题座谈会上的发言
同志们：
实践没有止境，基层理论宣讲也没有止境。扎实推进基
层理论宣讲入脑入心入行，要把握好习近平新时代中国特
色社会主义思想的世界观和方法论，要学好用好贯穿其中
的立场观点方法。党的二十大报告明确提出，坚持人民至
上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持
系统观念、坚持胸怀天下。这“六个坚持”是推进习近平
新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的世界观和方
法论，是打通党的创新理论传播“最后一公里”的重要举
措，也是新形势下强化让群众听得懂、听得进的有效手段。
基层理论宣讲要着力在讲准、讲深、讲透、讲活上下功夫，
善于从“六个坚持”精准把握党的创新理论成果宣讲的温
度、信度、力度、热度、深度、广度，让党的创新理论
“飞入寻常百姓家”，落地生根、开花结果。
一、以人民群众为中心，站稳人民立场，提升基层理论
宣讲的温度
习近平总书记强调：“一切脱离人民的理论都是苍白无
力的，一切不为人民造福的理论都是没有生命力的。”马
克思主义中国化时代化的理论成果归根到底都是为人民服
务的。站稳人民立场、贴近人民群众、了解人民需求，提
升基层理论宣讲的温度，才能更好地将党的创新理论成果
宣讲到人民群众心中，人民群众才能更好地了解党的百年
发展历程和取得的伟大成就，才能更好地拥护党的领导，
做到感党恩、听党话、跟党走。一是聚焦人民群众需求讲。
“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”全
心全意为人民服务是我们党一切工作的出发点和落脚点，
基层理论宣讲应以人民群众的需求为要，深入基层一线，
通过走访、访谈、座谈等形式，了解人民群众的真正需求
和想法，将理论宣讲内容与人民群众的真实需求有机融合
起来，增强理论宣讲的针对性，更好地服务群众，让群众
感受到党和政府的温暖。二是走到人民群众身边讲。习近
平总书记指出：“读者在哪里，受众在哪里，宣传报道的
触角就要伸向哪里，宣传思想工作的着力点和落脚点就要
放在哪里。”要紧紧围绕人民群众在哪里，基层理论宣讲
就到哪里。走进田间地头，向农民宣讲农业科技知识、农
产品销售推广等，帮助农民提高农业生产效益；走进城市
社区，向社区群众宣讲美丽城市建设、绿色低碳出行、健
康生活方式等，帮助社区群众提高生活品质；走进大中小
学学校，向学生宣讲美丽中国建设、党的百年奋斗历程、
网络安全、数字化等，帮助学生树立正确的世界观、人生
观、价值观。三是用百姓话语体系讲。党的二十大报告指
出：“人民性是马克思主义的本质属性，党的理论是来自
人民、为了人民、造福人民的理论，人民的创造性实践是
理论创新的不竭源泉。”为增强基层理论宣讲的吸引力和
感染力，要与时俱进地将党的创新理论成果进行有效转化，
推进理论的大众化，让党的创新理论成果更好地服务人民，
满足人民群众对美好生活的向往。在把握人民群众关注什
么话题的基础上，了解人民群众爱听什么语言，向人民群
众拜师，学人民群众的话、说人民群众的话。确保宣讲的
语言符合人民群众的“口味”，运用简单明了的语言、丰
富的情感将党的创新理论成果转化为通俗易懂、易于理解、
有情感温度的话语，向人民群众讲清楚、讲明白、讲透彻。
二、以马克思主义为指导，阐释理直气壮，提高基层理
论宣讲的信度
向基层宣讲党的创新理论，要坚持以“内容为王”，突
出政治性，同时要理直气壮，增强宣讲的志气、骨气、底
气，让基层宣讲更有信度。习近平总书记强调：“要把学
习贯彻党的创新理论作为思想武装的重中之重。”一是坚
持马克思主义的指导地位。党的二十大报告指出：“中国
共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底
是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行。”习
近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、
二十一世纪马克思主义，实现了马克思主义中国化新的飞
跃。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
向人民群众讲清楚贯穿其中的立场观点方法，把握其科学
内涵、精髓要义、发展脉络、主要内容等，可以增强人民
群众对党的创新理论的思想认同和政治认同。二是批判历
史虚无主义等错误思想。在世界百年未有之大变局和中华
民族伟大复兴战略全局的时代背景下，国内外存在一些
“唱衰中国”的错误论调，企图篡改历史，制造诽谤谣言，
批判中国的各种制度，丑化中国的历史人物，目的是用历
史虚无主义等错误思想迷惑人民群众，削弱党的执政基础。
基层理论宣讲要善用科学的理论和确凿的事实，尤其是以
新中国成立以来取得的重大成就为事实依据，引导人民群
众客观理性地分析问题，坚定道路自信、理论自信、制度
自信、文化自信，不断增强做中国人的志气、底气和骨气。
三是讲好中国式现代化。党的二十大报告指出，“中国共
产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会
主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现
代化全面推进中华民族伟大复兴”“中国式现代化，是中
国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同
特征，更有基于自己国情的中国特色”。基层理论宣讲要
着重向人民群众阐释中国式现代化的来龙去脉，注重讲好
中国式现代化故事，重点讲解中国式现代化的主要特点、
本质要求、生成逻辑、重要意义等内容，让人民群众了解
中国式现代化与西方现代化的区别，引导人民群众积极参
与中国式现代化建设，为中国式现代化贡献自己的智慧和
力量。
三、以开拓创新为引领，秉承科学精神，加大基层理论
宣讲的力度
党的二十大报告指出：“健全用党的创新理论武装全党、
教育人民、指导实践工作体系。”基层理论宣讲要坚持守
正创新，秉承科学的精神，不断创新宣讲方式方法。不仅
要做到深入浅出，还要做到上能接“天线”，下能接“地
线”，有效增强基层理论宣讲的力度。一是加强顶层设计。
以各级各层领导牵头，组建基层理论宣讲团，制订全面的
宣讲计划，分阶段分层级开展基层理论宣讲。依托各类主
题教育，拓展丰富宣讲的内涵和外延，避免内容重复。倡
导各级各层领导积极走到基层一线，与人民群众坐在一起，
通过多样化的方式，分享学习体会和感受，帮助人民群众
答疑解惑。二是丰富宣讲载体。注重丰富基层理论宣讲的
载体，打造宣讲的系列品牌，增强宣讲的知名度。充分利
用新媒体手段，运用数字化赋能宣讲内容，制作微视频、
微电影、动漫等宣讲资料，发布在微信公众号、抖音、快
手等新型数字化平台上，让宣讲插上数字化的“翅膀”，
实现“云端”宣讲，扩大宣讲的受众面、覆盖面。三是创
新宣讲形式。结合地区特色和民族特色，实行“跨界”交
互式宣讲，更好地融入当地文化。例如，可以结合相声、
京剧、话剧、快板等艺术形式，用群众喜欢看的形式、听
得懂的语言，让宣讲内容更加生动形象，提高人民群众参
与的积极性和主动性。在少数民族地区，可以结合民族歌
舞、说唱、戏曲等形式进行宣讲，帮助受众更好地理解和
接受。在地方宣讲过程中，还可以适当增加互动体验环节，
例如可以设置有奖竞猜、回答环节、小组分享、角色扮演
等互动内容，让人民群众更加深入了解宣讲内容，增强宣
讲的参与性和实效性。
四、以民生问题为导向，敢于直面挑战，燃起基层理论
宣讲的热度
“问题是时代的声音，回答并指导解决问题是理论的根
本任务。”基层理论宣讲要直面问题挑战，聚焦人民群众
急难愁盼问题。在回应解决实际问题中，展现习近平新时
代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力，让基层
理论宣讲“燃”起来。一是与民生问题相结合。在基层理
论宣讲前，要深入人民群众中，做好调查研究，将与人民
群众生活息息相关的民生热点问题汇总起来，深入分析问
题背后的深层次原因，找到有针对性的解决方案，让宣讲
内容更加贴近实际、贴近生活、贴近人民群众。二是与正
面回应相结合。理论宣讲过程中难免会遇到人民群众提出
的一些敏感的、棘手的民生问题，如何有效应对是考验基
层理论宣讲水平的关键所在。要秉持不回避、不逃避，勇
于担当、及时回应挑战的原则；要善于运用扎实的学识和
丰富的实践经验，对提出的问题进行准确剖析，结合党的
最新路线、方针、政策，找出解决问题的有效策略，增强
正面回应的说服力和可信度。三是与解决问题相结合。基
层理论宣讲是理论传播和政策落地的重要路径，也是基层
工作的核心内容之一，将基层理论宣讲与解决问题相结合，
可以更好地服务人民群众，并有效提升基层工作效能。在
收集人民群众反馈的问题的基础上，要善用相关政策和法
律法规等知识解决人民群众提出的问题，同时要及时与相
关政府部门、企事业单位、社会团体等沟通，寻求合作，
共同研究解决人民群众提出的问题，通过多元协作的方式
充分利用各方资源，形成有效合力，提高解决问题、服务
人民群众的本领。
五、以系统观念为统领，整体谋划推进，挖掘基层理论
宣讲的深度
习近平总书记强调，“要把系统掌握马克思主义基本理
论作为看家本领”“提高战略思维、历史思维、辩证思维、
创新思维、法治思维、底线思维能力，善于从纷繁复杂的
矛盾中把握规律，不断积累经验、增长才干”“必须从系
统观念出发加以谋划和解决，全面协调推动各领域工作和
社会主义现代化建设”。以系统观念为统领，善于从整体
上谋划推进，挖掘基层理论宣讲的深度。基层理论宣讲要
站在党和国家事业发展的全局谋划推进，只有注重处理好
三对关系，才能做到有的放矢。一是坚持“谁讲”与“谁
听”相统一，精准把握基层理论宣讲的主体和客体，掌握
“谁讲”和“谁听”的辩证统一关系。基层理论宣讲的主
体是各级领导干部、理论工作者、先进典型等，他们具有
较高的政治素养和文化素养，能够准确把握党的最新理论
成果；基层理论宣讲的客体主要是人民群众。“谁讲”决
定着信息传播的方向和效果，“谁听”则影响着信息的接
收程度和反馈效果。因此，在基层理论宣讲过程中，既要
注重发挥宣讲主体的作用，又要关注宣讲客体，只有有效
发挥主体和客体的有机互动，才能促进基层理论宣讲更有
成效。二是坚持“讲什么”与“听什么”相统一，精准把
握基层理论宣讲的供给与需求关系。“讲什么”侧重基层
理论宣讲的供给，主要是指选择和提供什么样的宣讲内容，
宣讲内容必须要紧密结合党的最新理论成果，注重传递新
思想、新观念和新事物；“听什么”侧重基层理论宣讲的
需求，主要是指受众的需求和关注点，要充分了解和把握
受众的实际需求和兴趣点，实现宣讲内容与受众需求的有
机结合。基层理论宣讲以“菜单式”的供给满足人民群众
“点播式”的需求，实现“想讲的”与“想听的”同频共
振。三是坚持“去哪讲”与“怎么讲”相统一，精准把握
基层理论宣讲的方法论，做到具体问题具体分析。要注重
将“去哪讲”与“怎么讲”进行有效搭配，做到有机统一。
正如毛泽东所说：“到什么山上唱什么歌。”基层理论宣
讲过程中，要根据人民群众的具体情况来选择合适的方法
和语言。具体来讲，基层理论宣讲应根据不同地区、不同
群体、不同场合的特点，采取不同的方式方法来应对。对
于文化程度较低的人民群众，要使用简单易懂的语言来宣
讲；对于文化程度较高的领导干部，要深入浅出地阐释复
杂问题。
六、以海纳百川为胸襟，注重内外兼修，拓展基层理论
宣讲的广度
坚持胸怀天下是中国共产党百年奋斗积累的宝贵历史经
验之一。党的二十大报告指出：“中国共产党是为中国人
民谋幸福、为中华民族谋复兴的党，也是为人类谋进步、
为世界谋大同的党。”基层理论宣讲不仅要讲清楚世界百
年未有之大变局，讲清楚中国与世界的关系，还要讲清楚
中国共产党为人类谋进步、为世界谋大同的崇高理想。一
是讲清楚世界百年未有之大变局。当今世界正经历百年未
有之大变局，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文
化多样化深入发展，各国人民的命运从未像今天这样紧密
相连。基层理论宣讲要深入分析“大变局”的科学内涵和
发展趋势，把握“大变局”对国际秩序和国际关系的深刻
影响。讲清楚“大变局”对中国和世界的利弊，以及我们
如何应对；讲清楚习近平总书记是如何看待和把握“大变
局”，让人民群众准确了解当今世界发展大势，以及我们
要如何有效应对。二是讲清楚中国与世界的关系。中国离
不开世界，世界也离不开中国，中国与世界的关系日益紧
密。基层理论宣讲要以客观事实为基础，向人民群众讲清
楚作为全球第二大经济体的中国如何参与全球经济合作与
贸易，讲清楚作为联合国常任理事国的中国如何积极参与
全球治理和国际事务，讲清楚作为四大文明古国之一的中
国如何在全球积极开展文化交流与合作，让人民群众正确
认识、理解中国和世界的关系。三是讲清楚中国共产党为
人类谋进步、为世界谋大同的崇高理想。习近平总书记指
出，“我们所做的一切都是为人民谋幸福，为民族谋复兴，
为世界谋大同”，我们的责任就是“接过历史的接力棒，
继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，使中华民族更
加坚强有力地自立于世界民族之林，为人类作出新的更大
的贡献”。为了促进世界和平发展，习近平总书记着眼于
人类的前途命运，提出了构建人类命运共同体理念。基层
理论宣讲要向人民群众讲清楚人类命运共同体的科学内涵、
时代价值、丰富意蕴等，讲清楚共商共建共享的全球治理
观，讲清楚中国维护世界和平发展的外交政策，让人民群
众更好地了解中国共产党所担负的责任与使命。
我就讲这么多，谢谢大家！
摘要：
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在2024年基层理论宣传工作专题座谈会上的发言同志们：实践没有止境，基层理论宣讲也没有止境。扎实推进基层理论宣讲入脑入心入行，要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，要学好用好贯穿其中的立场观点方法。党的二十大报告明确提出，坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。这“六个坚持”是推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的世界观和方法论，是打通党的创新理论传播“最后一公里”的重要举措，也是新形势下强化让群众听得懂、听得进的有效手段。基层理论宣讲要着力在讲准、讲深、讲透、讲活上下功夫，善于从“六个坚持”精准把握党的创新理论成果宣...
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