在基层组织建设高质量发展座谈会上的交流发言
2024-12-25
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在基层组织建设高质量发展座谈会上的交流发言
各位领导、同志们：
1993 年7月，在福清现场办公会上，时任福州市委书
记的习近平同志指示福清“要继续实施‘堡垒工程’，抓
好基层组织建设”。多年来，我市各级党员干部牢记嘱托
感恩奋进，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举
紧扣以高质量党建引领高质量发展“一条主线”，深入实
施“堡垒工程”，高站位推动基层组织建设整体效能不断
提升。
一、着眼打基础，在规范提升中“建强堡垒”
靠前指挥，对标对表，进行自查自纠，查摆问题不足，
对存在问题逐项梳理、限时整改，推动党支部建设标准化
运行规范化。补足党支部建设短板弱项，不断提高党建工
作质量，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。突出
做到“三个注重”。注重“星级评定”夯基。坚持开展
“创五好评星级”活动，用好考核“指挥棒”，571 个基
层党组织迈入优秀等次，占参评总数的 44%。注重“点题
提升”补短。制定出台加强农村基层组织建设“16 条措
施”，全域深化党建“体检”，“一题一策”“一支一
案”推动整改提升。去年以来，整顿软弱涣散党组织 12 个。
注重“五个统一”筑垒。投入资金 1200 余万元，全面完成
村级组织活动场所“五统一”提升，推动村级组织阵地建
设标准化、效用多元化、管理制度化。
二、着眼抓关键，在青蓝相继中“树牢先锋”
在全覆盖普遍建设堡垒支部、全领域集中创建坚强堡垒
支部的基础上，鼓励基层创先争优，推进理念创新、思路
创新、工作创新、方法创新，坚持抓两头带中间，全要素
选树打造坚强堡垒“模范”支部，充分发挥典型示范和引
领带动作用，争创更多基层党建品牌。突出做到“三抓三
好三提升”。抓领衔书记亮好标杆。创设 20 个“书记工作
室”，开展“驻室答疑”、结对带教，引领提升基层组织
整体水平。抓多元储备育好雏雁。实施“雏雁孵化”三年
行动，健全村级后备培养机制，后备干部在库数近 1700 人。
抓正向激励蓄好动力。每年投入 1000 万元以上实现村（社
区）干部社保“全覆盖”，设立村财增收专项绩效，积极
探索村级干部队伍职业化发展路径。
三、着眼谋全局，在推动发展中“聚增实效”
坚持基层党建与中心工作同频共振，充分发挥党建引领
保障作用，始终让党旗飘扬在各项事业发展第一线，同时
做足新时代“融合”文章，实现“融”有凝聚力，“合”
有新成效。突出做到“三个坚持”。坚持“强村八法”。
因村施策探索抱团发展、物业创收等增收模式，2023 年村
财收入20 万元以上的村占比85.2%，较2021 年增加了
32 个百分点。坚持“三维聚力”。深化“责任田”“党员
领办”“乡贤补位”等治理模式，在全市 1672 个网格党组
织中，嵌入推行先锋岗、“双报到”等机制，全面提升党
建引领基层治理效能。坚持“党建拉练”。由市委主要领
导带队开展党建专项拉练，聚焦党建赋能发展成效，“一
听五看”亮分定级，并将结果与绩效挂钩、与评先评选挂
钩，从根本上推动解决基层党建“两张皮”问题。
下一步，我市将继续锚定“抓两头，促中间”的发展思
路，聚焦增强基层党组织“两个功能”，实施强基补短、
达标提质、典型示范“三大工程”，深化“建强堡垒”专
项行动，着力锻造“五个过硬”战斗堡垒，为全面提升基
层党建工作质量作出新的更大贡献。
摘要：
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在基层组织建设高质量发展座谈会上的交流发言各位领导、同志们：1993年7月，在福清现场办公会上，时任福州市委书记的习近平同志指示福清“要继续实施‘堡垒工程’，抓好基层组织建设”。多年来，我市各级党员干部牢记嘱托感恩奋进，坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举紧扣以高质量党建引领高质量发展“一条主线”，深入实施“堡垒工程”，高站位推动基层组织建设整体效能不断提升。一、着眼打基础，在规范提升中“建强堡垒”靠前指挥，对标对表，进行自查自纠，查摆问题不足，对存在问题逐项梳理、限时整改，推动党支部建设标准化运行规范化。补足党支部建设短板弱项，不断提高党建工作质量，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。...
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