2024年XX镇深入开展群众身边腐败问题整治实施方案
2024-12-24
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2024 年XX 镇深入开展群众身边腐败问题整治实施方案
为认真贯彻落实省、市、县群众身边腐败问题整治动
员部署会精神，按照县纪委监委工作要求，结合 XX 镇工作
实际，制定如下实施方案。
一、目标任务
以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯
彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，全面落实习
近平总书记历次重要讲话重要指示，持续深化群众身边腐
败问题整治活动，坚持“小切口、大深入”分级分类整治
群众反映强烈的急难愁盼问题，督促全镇切实履行监管责
任，加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会
治理、“三资清理”、惠农补贴等政策措施落实情况的监
督检查，深挖背后的责任、作风、腐败问题，着力解决一
批突出问题、查办一批典型案件、完善一批制度机制，提
升一轮治理效能，不断增强人民群众获得感、幸福感、安
全感。
二、整治内容
1.社会救助和特殊群体领域：严肃整治“人情保”“关
系保”和贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、挪用贪占、暗
箱操作等侵害群众的“微腐败”问题；纠治兜底保障方面
对重病户、重残户和防返贫风险预警户排查不及时、纳入
不精准、帮扶政策措施落实不到位问题；纠治低保等社会
救助和工作不力，进展缓慢，存在“漏保”“漏养”“漏
救”问题；纠治基层干部作风不实，不作为、乱作为，社
会救助不及时问题；解决低收入人口住房、医疗、教育、
就业等救助政策落实不到位问题，确保他们按规定享受各
项救助政策。纠治残疾人“两项补贴”政策制度宣传落实
不到位、主动服务意识不强、摸底排查不及时、申请程序
和资金发放不规范问题；
2.xx 处置领域：要认真推进 xx 工作,突出社会救助、
养老服务、社会事务xx 矛盾风险点，切实解决好人民群众
最关心、最直接、最现实的利益问题。做好重点xx 问题包
案化解工作，下大力气解决好xx 遗留问题。要进一步公开
和畅通服务热线电话，关注网络民意舆情，及时回应群众
关切，妥善应对。坚决纠治对群众来电来信来访不登记，
漠视群众关切、敷衍应付、互相推诿，该受理的不受理等
问题；坚决纠治在来访接待、来电接听等过程中态度生硬
颐指气使等问题；坚决纠治中、省、市转交 xx 件处理不及
时、不妥当，导致出现重大舆情舆论问题。
3、“三资清理”工作领域：严肃整治集体资金财务管
理方面的问题，排查整治全镇各村村集体采取私设“小金
库”、坐收坐支、隐匿收入、虚假列支、多报少支等方式
监守自盗、贪占挪用集体资金，集体收入资金未入村集体
账户问题；纠止各村“村账”报帐过程中，对报账票据只
作形式审查、不作实质审查的做法。整治集体工程项目管
理方面的问题，工程管理混乱，利用工程项目套取资金、
谋私贪腐问题；整治集体资源资产管理方面的问题，突出
排查整治非本集体经济组织成员获取集体经济组织收益分
配、集体土地征地拆迁补偿，违规处置集体资源资产、暗
箱操作、私吞私占、收受贿赂和欠租欠债长期不还，以及
扶贫项目资产底数不清、产权不明、管理不规范造成资产
流失等方面问题。
4、惠民补贴领域：重点整治地地力保护补贴资金、粮
食适度规模经营补贴、早稻生产集中育秧补贴资金、耕地
图斑功能恢复补贴资金、重度污染田补贴资金等涉农惠农
补贴政策落实过程中的贪污侵占、虚报冒领、吃拿卡要、
挪用贪占、暗箱操作等侵害群众的“微腐败”问题。
三、阶段安排
按照县纪委要求，整治从2024 年6月开始，至12 月
底结束，此后转入常态化。
(一)动员安排阶段(6 月1日-6 月10 日)。各村社区结
合实际和日常工作中掌握的情况，坚持什么问题突出就坚
决整治什么问题，梳理近年来社会关注度高、舆情信息反
映集中、长期得不到有效解决的突出问题，精准制定工作
方案。要成立整治工作领导小组，抽调专人具体负责。要
通过媒体公开整治内容、举报电话，及时受理群众举报，
确保整治工作开好局、起好步。
(二)排查问题阶段(6 月11 日-6 月30 日)。各村社区要
聚焦对各项民政资金动心眼、伸黑手，侵占挪用、克扣强
占、虚报冒领、挥霍浪费等问题抓排查；要聚焦对执行惠
民政策缩水走样，不公开、不公正、不公平，打折扣、搞
变通，进度慢、效果差，以及监管不力、优亲厚友、盘剥
克扣、与民争利等问题抓排查；要聚焦公职人员滥用职权
办事不公、暗箱操作和服务中生冷硬横、推诿扯皮、吃拿
卡要等问题抓排查。对查摆出的问题，建立清单，实行销
号管理。
(三)整改纠治阶段(7 月1日-10 月31 日)。要对照问题
清单，制定具体举措，明确责任分工、完成时限，分层分
类施策，精准有序整治。对超出村级自身职责权限的问题
充分发挥 XX 镇镇级协调机制作用，加强 XX 镇级财政、人
社、教育、卫健、医保、残联等业务部门的协调配合，凝
聚工作合力，确保把整治做实、做细、做到位。
(四)健全制度阶段(11 月1日-11 月30 日)。要注重从
问题中查找工作短板、制度漏洞以及廉政风险点，进一步
健全监管体系，完善制度机制。XX 镇纪委监委将结合重点
任务进行评估考核，并对问题整改开展“回头看”。
(五)总结验收阶段(12 月1日-12 月31 日)。各村社区
要对整治工作进行全面总结，形成情况报告，XX 镇党委对
各村社区工作开展情况进行检查验收。
四、工作要求
(一)提高政治站位，深化思想认识。各村社区要深刻认
识持续整治群众身边腐败问题的政治意义、现实意义，以
整治的深入开展巩固拓展党纪学习教育成果。突出深化、
内化、转化，坚持不懈提升干部作风能力，以一抓到底的
执着和一严到底的坚韧，靶向纠治、综合施治、标本兼治
确保整治扎实推进，实现好、维护好、发展好人民群众切
身利益。
(二)强化组织领导，扎实系统推进。各村支书要切实履
行好第一责任人责任，放在心上、抓在手上，重大问题亲
自研究、重要工作亲自协调、重大事件亲自督办，加强系
统谋划、主动深入督导、协调解决问题，确保工作有力度
整治有效果。
(三)加强督导调研，狠抓问题整改。各村社区对照工作
任务，进行“拉网式”深挖细查，找准、找实自身存在的
工作差距和薄弱环节，对发现的问题要逐一建立问题清单
和整改台账，细化整改措施，明确整改责任和时限要求，
要积极开展以案促改，推动举一反三，完善制度规定，堵
塞监管漏洞。XX 镇党委将会同有关部门加强对整治工作落
实情况的监督检查，重点关注群众反映问题较多、工作进
展滞后等问题突出的村和社区。
(四)加大宣传力度，营造浓厚氛围。要充分利用会议、
微信群、宣传栏等对目前所有民政政策进行多途径、全方
位宣传，使广大群众充分了解各项民政政策，熟悉申办条
件和程序。同时，要依托村（居）委会设置整治公示栏，
公布投诉举报电话和邮箱，加强公示公开和曝光力度，确
保整治内容让群众关注、整治过程让群众参与、整治效果
让群众评判，切实发挥人民群众监督作用，为整治营造良
好的社会舆论氛围。
(五)建立报送机制，及时跟踪问效。各村和社区要紧扣
问题，立足实际，认真谋划，狠抓工作落实。整治期间建
立报送机制制度，要明确专人作为联络员，每月25 日前将
当月整治工作进展情况报送XX 镇纪委监委。在整治过程中
的重要情况信息要做到随时报送XX 镇纪委监委和 XX 镇党
委。
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2024年XX镇深入开展群众身边腐败问题整治实施方案为认真贯彻落实省、市、县群众身边腐败问题整治动员部署会精神，按照县纪委监委工作要求，结合XX镇工作实际，制定如下实施方案。一、目标任务以习近平中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命重要思想，全面落实习近平总书记历次重要讲话重要指示，持续深化群众身边腐败问题整治活动，坚持“小切口、大深入”分级分类整治群众反映强烈的急难愁盼问题，督促全镇切实履行监管责任，加强对全面推进乡村振兴、增进民生福祉、完善社会治理、“三资清理”、惠农补贴等政策措施落实情况的监督检查，深挖背后的责任、作风、腐败问题，着力解决一批突出问题、查办一...
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