关于公文写作的几种方法
2024-12-24
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关于公文写作的几种方法
当今社会，信息的数量在不断增加，传播的速度在不断加快，如何
有效传达信息变得越来越重要。公文作为一种重要的信息载体，其
信息沟通效果直接关系到工作效率和工作质量。因此，采用实用的
写作方法对于提高公文的信息沟通效果至关重要。合理使用写作方
法，对于增强公文的逻辑性和条理性意义重大。
一、虚实结合法
（一）公文中的虚实写法。机关、企事业单位工作讲究以虚促实，
虚功实作，因此，在公文写作中必须将“虚”和“实”有机结合起
来。所谓“虚”，主要是指导工作推进的各种思想、理念、宗旨、
目标、要求或作者的观点、见解、感受、体会等，是难以通过感官
直接感知的抽象化、观念性内容，一般用议论的表达方式；所谓
“实”，是指可闻、可触、可视、可听的事实情况、实际工作等，
一般用记叙或说明的表达方式。从某种程度上说，虚实结合也是叙
议结合，或者是议论和说明、记叙相结合。掌握虚实结合的写作方
法，有利于把公文写得既有高度又有厚度，既有层次感又实在具体。
例如，2021 年发布的《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字
工作的意见》指出，“全面加强民族地区国家通用语言文字教育。
在民族地区中小学推行三科统编教材并达到全覆盖……”其中，“全
面加强民族地区国家通用语言文字教育”是方针政策，为虚写；
“推行三科统编教材达到全覆盖”是具体实践，为实写。
（二）虚实结合法的写作技巧。运用虚实结合法，既要注重事实的
真实性和准确性，又要注意语言的艺术性和表达的精准度。在叙述
事实时，需要用恰当的修辞手法和语言表达技巧，使文章更加生动、
具有感染力和说服力。第一，语言要严谨和规范。在写作公文时，
应该尽量避免使用过于夸张或模糊的词语，而要力求准确地表达事
实和观点。例如，对于某项政策的描述，应该使用具体的数据和案
例，而不是空泛地描述。第二，逻辑要严密和连贯。例如，写一份
报告，可以按照事物的发展顺序来叙述，清晰地陈述事情的来龙去
脉。第三，修辞要得体和准确。恰当地使用修辞手法，公文既不失
严肃和庄重，又显得生动有趣。
二、总分布局法
（一）公文中的总分布局法。总分布局法是一种常用的写作方法，
它通过总体概述和分项细述的方式，使文章结构更加清晰明了。总
分布局法包括“总”和“分”两个部分，即先总述要点，再分述详
细内容。公文的正文一般分为引言、主体和结尾三部分。引言部分
是对正文内容的概括和引导，要简明扼要，直指主题，这是总述；
主体部分是公文的重点，要合理安排段落结构，突出重点，层次分
明，这是分述；结尾部分是对正文内容的总结和展望，要简洁明了，
给人留下深刻印象。采用总分布局法安排段落结构，便于读者理解
文意，提高工作效率。
（二）总分布局法的写作技巧。运用总分布局法，公文表达会显得
全面而深入，严谨而有序。以总结为例，导语为“总”，主体为
“分”，导语部分先总括工作的整体情况、成效，主体部分归纳出
三四条具体经验、认识或做法。这样写，结构清晰、逻辑性强。每
条经验的写作，可以先总写后分写，也可以先总写后分写再总写，
这样可以体现写作者缜密的思维。“总”要求概述基本情况、普遍
事实、总体效果，让读者对全文内容有一个大致了解；“分”要求
依据“总”的基本思路分条列项展开具体内容，要按照一定的逻辑
顺序，将各个部分的内容依次展开。在阐述各个部分的内容时，要
注意使用恰当的连接词和过渡句，以确保各个部分之间衔接流畅自
然。还要根据文章的内容合理安排各个部分的先后顺序，以确保全
文结构紧凑合理，同时避免出现内容重复或者逻辑跳跃的情况。
三、定性定量分析法
（一）公文中的定性定量分析法。定性分析就是对事物进行“质”
的分析，运用归纳与演绎、分析与综合、抽象与概括等方法，对搜
集的各种材料进行综合加工，去粗取精、去伪存真、由此及彼、由
表及里，达到认识事物本质、揭示内在规律的效果。例如通过调查、
访谈等方式，了解需求和反馈。公文写作中，一般会运用定性分析
的方法来描述问题的背景、原因和影响。定量分析则是对事物进行
“量”的分析。例如，通过数据统计、比较等方式，来评估产品的
市场竞争力和销售情况。运用定性定量分析法，要注意尊重客观事
实，不能主观臆断，以免影响分析结果的准确性。
（二）定性定量分析法的写作技巧。进行定性分析时，应注重对问
题的描述和解释。要详细地描述研究对象的特征、属性和表现，同
时要对这些特征进行解释和分析。例如，可以通过案例分析、实地
调研等方式，展现问题的实质和内在联系。进行定量分析时，应该
注重数据的收集和分析。要通过列数据和统计的方法对问题进行量
化和分析，以便准确地把握问题的规律和趋势。例如，可以通过问
卷调查、统计数据等方式，科学地评估问题的影响和结果。运用定
性定量分析法，既要注重问题的描述和解释，又要注重数据的收集
和分析，以便全面地把握问题的本质和特点。
四、点面结合法
（一）公文中的点面结合法。点面结合法是指既要注重细节，又要
考虑整体，反映到公文中就是既要突出重点，又要兼顾全局。
“点”是重点，要突出个别情况；“面”是全局，指普遍的、总体
性情况。就一个人来说，既要展示总体性表现，也要展示某一方面
的具体表现；就一个单位来说，既要介绍全阶段（年度、季度或月
度等）工作总体情况，也要介绍某项工作的具体情况。“点”和
“面”相当于影视表现手法中的“全景”和“特写”。点面结合，
坚持用辩证的、全面的观点看问题，有助于突出亮点特色，全面、
准确地反映工作实际情况。“点”是指反映局部问题、个别事例、
特殊情况的材料，“面”是指反映全局问题、整体概貌、一般情况
的材料。在公文写作中，材料的运用应当注意“点”“面”结合。
例如一篇题为《关于××内燃机厂2019 年度财务收支情况的审计报
告》，其中写道：“此厂是一个具有 2700 名职工，9700 万元固定资
产，以生产SX17 内燃机为主的中型企业。近年来经济效益较好，
2014 年产值增长18％，利润增长19％。但是，财务收支还存在不少
问题。”显而易见，这段文字属于“面”上的材料。为了进一步说
明问题，报告又从“点”上具体阐述了“私设小金库、仓库管理混
乱、削价私分产品、任意扩大成本开支范围和漏交所得税等”五个
方面的问题，每个方面都提供了具体的事例及数字，从而与“面”
上的材料互为补充，相得益彰，有力地说明了问题。
（二）点面结合法的写作技巧。运用点面结合法，首先要注重细节
即“点”的描写。细节包括用词准确、语法规范、格式整齐等。细
节决定了公文的准确性和完整性。细节的处理能够体现写作者的专
业水平，会给人留下深刻印象。例如，一份报告提供了详细的调研
结果、统计数据，作了大量案例分析，以支持观点和建议。细节的
描写需要遵循逻辑顺序。其次，要考虑整体，即“面”上的情况。
这体现在内容的完整性、结构的合理性等方面。只有把握整体大局，
才能确保公文结构合理、内容完整、逻辑清晰。要合理安排公文的
开头、中间和结尾，使得整篇文章起承转合自然顺畅，逻辑严密合
理。除此之外，还要注重细节和整体的统一。细节和整体是相辅相
成的，不能割裂开来。注重细节表达的同时，要注重整体的布局和
组织，使得公文既有丰富的内容，又有清晰的结构。只有细节和整
体相统一，公文才能清晰、简洁，具有说服力。
综上所述，采用实用的写作方法对于提高公文的信息沟通效果至关
重要。虚实结合法、总分布局法、定性定量分析法、点面结合法等
方法的灵活运用，能够使公文表达高效、生动、客观、全面。在公
文写作过程中，应根据具体情况灵活运用这些写作方法，以提高公
文的信息沟通效果，为工作的顺利开展提供有力支持。
标签： #公文写作
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关于公文写作的几种方法当今社会，信息的数量在不断增加，传播的速度在不断加快，如何有效传达信息变得越来越重要。公文作为一种重要的信息载体，其信息沟通效果直接关系到工作效率和工作质量。因此，采用实用的写作方法对于提高公文的信息沟通效果至关重要。合理使用写作方法，对于增强公文的逻辑性和条理性意义重大。一、虚实结合法（一）公文中的虚实写法。机关、企事业单位工作讲究以虚促实，虚功实作，因此，在公文写作中必须将“虚”和“实”有机结合起来。所谓“虚”，主要是指导工作推进的各种思想、理念、宗旨、目标、要求或作者的观点、见解、感受、体会等，是难以通过感官直接感知的抽象化、观念性内容，一般用议论的表达方式；所谓“...
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