关于切实提升防止返贫监测政策宣传质量的工作提示
2024-12-24
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关于切实提升防止返贫监测政策宣传质量的工作提示
各乡镇（街道）：防止返贫动态监测与帮扶工作是守牢不发生规模
性返贫底线的重要基础性工作，按照“三个转向”要求，防止返贫
动态监测必须面对所有农村群众开展。强化政策宣传，推动防止返
贫动态监测与帮扶政策信息覆盖全体农户，是今年巩固脱贫攻坚成
果的一项重点工作任务，为此，现就切实提升防止返贫监测政策宣
传质量作如下提示：
一、突出问题导向，把握宣传目标
一是确保政策宣传全覆盖。从省对县督导调研情况来看，存在一般
农户的政策宣传较为薄弱，由于一般农户总量大，“明白纸”没有
完全张贴或发放到户，“一键报贫”政策宣传在一般农户中也存在
盲区。这种状况会导致部分非脱贫户因信息不对称，无法掌握自主
反映诉求的方法路径，影响及时帮扶救助。各乡镇（街道）必须正
视这一工作短板，从工作目标、责任落实上再明确、再强化。
二是确保政策知晓率大幅提升。只完成简单张贴，忽略政策宣讲；
只入户了解收入等信息，不系统讲解防返政策；干部自身对政策也
是一知半解，不会讲、讲不了。这导致不少农村群众对两张“明白
纸”和“一键报贫”功能具体内容、操作方法了解比较模糊，在实
际遇到问题困难时不会用、不懂用，主动自主申报意识缺失，政策
知晓率亟待提升。三是大力推广“一键报贫”自主申报。经分析发
现，群众自主申报、部门预警推送和干部入户排查三种手段中，群
众通过自主申报方式反映问题困难的数量不大，但核查后的识别纳
入率达到 12%—15%,为此要大力引导鼓励农村困难群众使用防返贫
申报二维码自主申报、一键报贫，运用数据化、信息化手段搭建群
众常态化反映困难问题的直通车，真正做到“早发现、早干预、早
帮扶”。
二、优化宣传方式，减轻基层负担
一是张贴到村、宣传到户。为切实减轻基层负担，杜绝工作中的形
式主义，改进优化宣传方式，不要求针对一般农户的申报政策“明
白纸”和“一键报贫”宣传图张贴或发放到户，各乡镇（街道）要
指导乡村两级根据本提示推荐的宣传案例，将“明白纸”和“一键
报贫”内容有机整合，制作简洁、醒目的大幅面宣传图、宣传牌、
宣传栏，在人员流动量大的村内主要路口、集市、广场和村两委办
公场地等处集中张贴，让全体村民能直观接触了解，扩大政策影响
力。
二是确保群众认可度。针对监测帮扶对象的政策“明白纸”宣传，
不能简单把入户张贴当成完成任务。要聚焦群众认可度，把工作重
心放在监测对象对帮扶措施的知晓率和帮扶成效认可度上，在真帮
实扶基础上，通过入户走访，与群众充分交流，做到群众说的、系
统上登的、台账上填的、墙上贴的吻合一致。
三、丰富宣传手段，确保工作实效
一是各乡镇（街道）要聚焦贵州乡村振兴云“防返贫自主申报二维
码”小程序的推广使用，进一步丰富完善防止返贫监测宣传手段，
运用动漫、宣传画、年画等形式,通过村级公开栏、政府网站、微视
频、公众号、村民微信群等载体，面向所有农户广泛开展防止返贫
监测政策宣传，提高基层干部群众政策知晓率二是驻村干部、帮扶
干部、乡村干部要利用村内广播、院坝会、议事会、入户走访等形
式持续开展防止返贫监测宣传手段，提升贵州乡村振兴云“防返贫
自主申报二维码”小程序在农村群众中的知晓率、使用率。
三是 7月份开始的第二轮省对县督导全覆盖调研中，将把“张贴到
村、宣传到户”情况和“一键报贫”政策知晓率纳入重点关注内容，
作为对防返贫监测政策知晓率和群众认可度进行评价的参考内容。
XX 市乡村振兴指挥部办公室
2024 年6月11 日
摘要：
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关于切实提升防止返贫监测政策宣传质量的工作提示各乡镇（街道）：防止返贫动态监测与帮扶工作是守牢不发生规模性返贫底线的重要基础性工作，按照“三个转向”要求，防止返贫动态监测必须面对所有农村群众开展。强化政策宣传，推动防止返贫动态监测与帮扶政策信息覆盖全体农户，是今年巩固脱贫攻坚成果的一项重点工作任务，为此，现就切实提升防止返贫监测政策宣传质量作如下提示：一、突出问题导向，把握宣传目标一是确保政策宣传全覆盖。从省对县督导调研情况来看，存在一般农户的政策宣传较为薄弱，由于一般农户总量大，“明白纸”没有完全张贴或发放到户，“一键报贫”政策宣传在一般农户中也存在盲区。这种状况会导致部分非脱贫户因信息不对...
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