审计如何支持和服务民营经济走出困境？
2024-12-23
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审计如何支持和服务民营经济走出困境？
民营企业是中国经济的重要组成部分，其大规模倒下将对社会
产生深远的影响。如：就业机会减少、经济增长放缓、创新能力下
降、税收收入减少、产业链受影响、投资信心下降、社会稳定问题、
政策和法规调整压力、金融市场波动、消费者选择受限等十大困境。
值得注意的是，政府和社会各界已经在积极采取措施来支持民营企
业的发展，如优化营商环境、提供融资支持等，以避免上述情况的
发生。
国家审计机关落实全覆盖要求，决不能仅仅停留在国有资产、
资金、资源等方面，全覆盖的视野应当包含社会经济生活的方方面
面。因此，在支持和服务民营经济走出困境方面，国家审计机关应
当且必须有所作为。
1.强化政策落实跟踪审计：密切关注并持续跟踪减税降费、减
租降息、普惠金融、援企稳岗等涉企政策的实际执行情况，确保政
策红利真正惠及民营企业，有效降低其经营成本。如：高校食堂
“零租赁”政策。
2.严格资金管理使用审计：加强对惠企资金的审计监督，确保
资金能够及时、精准地拨付到民营企业手中，并安全高效地用于企
业运营。对于截留挪用、虚报冒领等问题，将严肃揭示并推动完善
相关制度，强化管理。让真正干实业的民营企业得到切实的支持。
3.优化营商环境审计：深入检查法规制度在市场准入、审批许
可等方面的落实情况，对违规行为进行查处，同时推动简化办事程
序、优化流程，降低民营企业办事的繁琐程度和时间成本。尤其是
在资源要素保障方面，不论企业资本性质、规模大小一律予以合理
公平地保障。
4.鼓励改革创新并建设容错机制：以发展的眼光看待审计中发
现的问题，鼓励民营企业积极尝试新的经营模式和管理方式，同时
推进容错纠错机制建设，为民营企业的创新活动提供有力保障。如：
保障民营企业在 BOT、PPP、合作创新采购等项目中的合理合规权益
等。
5.提供全面的审计服务：积极帮助民营企业建立健全内部审计
制度，组织内审人员参加专业培训，引导民营企业开展内部审计工
作，以提升其财务管理和内控管理水平，从而为民营企业可持续健
康发展提供审计支持。
6.加强跨部门沟通与协作：与财政、发改、工信、市监等部门
建立紧密的合作关系，加强市场经济信息和财经管理数据的共享，
减少重复监督和检查，共同推动民营经济的发展，形成强大的工作
合力。
7.深入开展调研工作：深入民营企业进行实地调研，了解其真
实需求和面临的困难，为企业提供切实可行的建议和解决方案，助
力企业健康发展。
不同地区的审计机关还应根据当地民营经济的特色和实际需求，
制定并实施有针对性的工作策略，为民营经济的持续、健康发展提
供全方位的支持和保障。
摘要：
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审计如何支持和服务民营经济走出困境？ 民营企业是中国经济的重要组成部分，其大规模倒下将对社会产生深远的影响。如：就业机会减少、经济增长放缓、创新能力下降、税收收入减少、产业链受影响、投资信心下降、社会稳定问题、政策和法规调整压力、金融市场波动、消费者选择受限等十大困境。值得注意的是，政府和社会各界已经在积极采取措施来支持民营企业的发展，如优化营商环境、提供融资支持等，以避免上述情况的发生。 国家审计机关落实全覆盖要求，决不能仅仅停留在国有资产、资金、资源等方面，全覆盖的视野应当包含社会经济生活的方方面面。因此，在支持和服务民营经济走出困境方面，国家审计机关应当且必须有所作为。 1.强化政...
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