某乡在年度阶段工作务虚会上的发言提纲
2024-12-20
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某乡在年度阶段工作务虚会上的发言提纲
今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各
单位部门的大力支持、正确指导下，乡认真贯彻落实党的
二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神及上级
各项决策部署，紧紧围绕“拼经济、拼发展”主旋律，砥
砺前行、加压奋进，努力完成各项工作任务。
一、工作整体成效
一是项目建设稳步推进。积极争取、高效使用涉农资
金1004.2 万元，集中解决了一批群众反映强烈的民生实事、
基础设施。多方筹集资金 500 余万元，分步推进圩镇一江两
岸建设，新建营上桥、贯通仙鹅江桥，有效打通圩镇交通
拥挤堵点；拆除破旧小矮棚、小菜园，有效消除背街小巷
环境脏乱差痛点；建设河堤、漫步道、小广场，有效解决
圩镇居民无休闲场所、无健身设施难点。
二是产业发展趟出新路。立足资源禀赋和比较优势，
大胆探索水稻制种双季模式，全年新增水稻制种面积 800 余
亩，完成早稻生产任务的同时，实现水稻制种面积突破
3000 亩大关，产值 1000 余万元，亩均为农户创收近 1500
元，累计为村集体经济增收 70 万元（水稻制种亩产约 450
斤，6.8 元／斤）。进一步整体优化提升光伏产业，争取上
级资金新建 3座100KW 光伏基地，自筹资金建设坳背、墅
田2个100KW 光伏基地。
三是人居环境持续改善。及时调整思路、压实责任、
承压奋进，固定每周二开展环境整治集中行动，大力推进
乡村振兴示范点“五美”乡村经营管护，常态化抓实人居
环境整治和生态环境保护，较好扭转了工作落后局面。大
力推动农村污水项目建设，主动靠前调处施工纠纷，有效
减少污水直排。
四是粮食生产紧抓不放。牢牢扛起粮食生产政治责任，
班子成员带头深入田间地头抓生产，村“两委”干部、三
类小组长主动落实耕地抛荒治理和粮食生产工作，全面完
成早中晚稻种植、油菜种植任务。敢于动真碰硬，将耕地
保护图斑整改工作摆在突出位置，集中攻坚拆除了 2座祠堂、
3处违规种养基地。
五是工作基础不断夯实。扎实推进“多网合一”治理
体系，成功化解一批如黄某、敖某历时多年的信访积案；
积极撬动乡贤资源、社会资源，累计为中小学幼儿园修复
破损路面约 8公里；大力招商、用心服务，引进的源向科技
（香港）年度进资 630 余万美金。
二、存在的问题
一是工作作风不够扎实。乡村干部整体素质还有待提
升，工作作风普遍还有待加强。工作责任心还不够强，没
有站在对组织、事业和人民负责的高度去抓工作，谋发展
抓发展的意识不足，比如画眉坳矿区危旧房整治还不够彻
底。工作落实还不够快，没有闻令而动、听令而行、先行
先试的紧迫感，有时存在等一等看一看的思想，比如早稻
生产整体偏慢。工作标准还不够高，满足于一般化、只求
过得去、不求过得硬，比如人居环境还没有拿得出手的点。
二是乡村经济比较薄弱。乡村产业发展后劲不足、潜
力不大，受限于管理水平、市场因素，大多数产业基地运
行不够顺畅，收益普遍不高，为村集体分红也存在一定困
难（兴江共24 个产业基地，正常分红14 个，申报处置 10
个，占41％）。另外在盘活资源、拓宽财源上渠道不宽、
办法不多，特别是随着用地指标减少、土地市场低迷，乡
村经济愈加困难。
三是民生短板依然较多。道路、桥梁、水利、通讯等
基础设施建设与群众期盼还有差距。有的村进村主干道为
单行道，节假日期间拥堵问题较严重；有的危桥受限于资
金来源、用地指标等原因，还未修建；有的河道拦砂坝较
少、淤泥较多，汛期存在行洪隐患；有的偏远村组通信信
号较差，甚至没有信号。
三、下步工作打算
（一）千方百计做强产业。把产业发展摆在更加突出
的位置，一体化推进乡村振兴战略，促进农村产业融合发
展，以兴产业赋能乡村振兴。
一是下好粮食生产先手棋。大力宣传好粮食生产的优
惠政策，在县级层面奖励的基础再拿出一部分资金激励农
户扩大种植面积。保护好种粮大户积极性，广泛听取征求
他们的意见建议，动员引导保量增量。加大抛荒撂荒打击
力度，吸收农业大托管乡镇的好经验、好做法，坚决防止
耕地非粮化、非农化。加强油菜种植指导、管理力度，确
保油菜安全越冬、丰产丰收。
二是做好招工招商提前量。抓住春节前后招工“黄金
期”，运用好数字人力共享平台，做好技术人才、专业工
种信息更新备案，持续运用新媒体、三角班戏台等多渠道
精准投放招工信息，力求实现招工工作“开门红”。持续
开展春节招商引资乡贤恳谈会，宣传我县招商引资好政策
力争招引到今年引进企业的上下游企业。积极融入全县矿
业经济发展大局，用心服务辖区内开采萤石矿、硅矿、大
理石的4家工矿企业，在用地征地、调处纠纷等方面主动作
为，助力矿业经济做大做强。
三是打好项目开工主动仗。进一步摸清摸细摸实底数，
为平江灌区、兴江水库、画眉坳独立工矿区等重点项目征
地拆迁做好基础性工作，以大项目推动我乡大发展。大力
推动2024 年涉农资金项目、美丽乡镇项目建设，加强项目
全过程管理，牢牢把握项目建设用地预审前置，压实分管
领导干部、驻村领导干部、村“两委”干部责任，鼓励理
事会及群众大胆监督、大胆建议，确保项目开工早、进度
快、质量好。
四是出好财源建设组合拳。聚焦“开源”有道，积极
向上级争资争项，竭力从招商引资、土地出让、土地开发
行政执法、现代农业（水稻制种、蜂蜜、油茶、香芋、烟
叶等）中寻良机、找良策，以政策让利、自主盈利“两条
腿走路”提高财政收入。注重“节流”并重，把“过紧日
子”作为财政预算管理长期坚持的基本方针，坚持量入为
出、精打细算，从严把好预算支出关口，严控“三公”经
费等一般性支出，进一步压减非急需、非必要、非刚性支
出，最大限度降低行政运行成本。
（二）千思万虑保障安全。紧紧抓实安全生产工作，
切实筑牢属地安全防线，保障群众生命财产安全。
一是压实责任层层防。坚持念好安全“紧箍咒”，做
到安全生产逢会必讲、逢事必提。严格督促班子成员做好
所分管、所联系村安全生产部署、督促、检查、指导等工
作。进一步深化乡村两级干部安全生产责任网格建设，构
建全方位覆盖、全过程闭环的安全隐患排查整治机制。全
面强化应急队伍建设，打通安全防护“最后一公里”。
二是盯紧节点重点防。紧盯重点领域，持续抓牢建筑
施工、道路交通、农业生产（肥料池）、食品药品、工矿
企业、燃气使用、居民消防、地质灾害、防汛防火、自建
房、未成年人防溺水、社会公共安全等重点领域隐患排查
整治，坚决遏制安全事故发生。紧盯重要时节，开展安全
生产大检查专项行动，排查整治各类风险隐患。
三是加大宣传全员防。充分发挥党员干部示范带头作
用，深入村、企、田间地头、百姓家中，多形式、全方位
开展安全生产、反电诈等宣传活动。组织志愿队伍采取网
格化全域覆盖形式进行实地走访，大力宣传安全用火、用
电、用气、用油等防火常识和逃生自救知识，让广大群众
在潜移默化中了解安全知识技能。
（三）千言万语淳化良风。把“群众想的盼的，就是
我们要干的”落到实处，让每项工作融入到群众日常生产
生活的各个领域，不断淳化民风、凝聚民心。
一是巩固成果兜底线。抓帮扶、兜底线，着力推动防
贫保障水平提升。积极探索庭院经济，培育特色产业，切
实做好“土地”致富文章；强化就业帮扶，用好“春风行
动”“就业援助月”活动载体，稳定脱贫劳动力就业务工
规模；对无劳动能力的落实综合性保障措施，积极做好行
业部门筛查警和日常排查及集中排查，坚决做到早发现、
早干预、早帮扶。
二是抓实保障惠民生。稳步做好城乡居民养老保险、
医保、重点群体就业创业等社会保障工作，落实好救急救
难等社会救助制度。大力推广兴江关生酒、香芋、辣椒酱
苦柚等农特产品，推介兴江好产品、发出兴江好声音，以
产业发展效益富村惠民；积极围绕道路桥梁、农田水利、
环保治污、地质灾害等重点民生领域做好项目谋划储备。
三是加强管理促发展。全面落实“多网合一”工作体
系，做精做实兴江59 个网格服务管理，建立零距离、高效
率、常态化联系群众机制，及时解决群众反映强烈的突出
问题和矛盾纠纷。进一步推动基层民主协商等制度落实，
严格执行“四议两公开”等村级重大事项民主决策机制。
发挥新时代文明实践站（所）、人大代表联络站、屋场会
等平台作用，弘扬党员干部模范带头精神，动员群众投工
投劳、出资出智共建美好家园。
四、工作建议
一是建议增加省道沿线村庄新农村示范点。换届以来，
各地乡村振兴示范点已成为当地群众的网红打卡点，为群
众提供了休闲的去处，也留下了难得的乡愁，特别是去年
国省道沿线“赤膊房”整治，极大改善了乡村面貌。但从
目前来看，墙面虽然白了，但是可坐、可看、可游的地方
依然较少。以我乡为例，沿449 省道共5个村 66 个村小组
1.25 万人，目前仅安排了1个示范点。建议增加省道沿线村
庄新农村示范点，进一步提升乡镇品位，丰富群众生活。
二是建议将兴江水稻制种纳入全县种业发展盘子，倾
斜更多资金支持。兴江杂交水稻制种发展时间较长、群众
种植经验较丰富，是全县水稻制种最多的乡镇。历史上可
追溯到上世纪 90 年代初，至今已逾 30 年，现已发展成为全
乡重要的特色支柱产业和群众增收致富的重要渠道，2017
年9月原全国人大副委员长吉炳轩也曾来到我乡杉村视察水
稻制种情况。为更好推动我乡制种产业发展，建议将制种
产业纳入全县重点产业扶持范围，在制种基础设施建设上
予以配套，在粮食生产普惠政策外倾斜一定资金支持。
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某乡在年度阶段工作务虚会上的发言提纲今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，在县直各单位部门的大力支持、正确指导下，乡认真贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神及上级各项决策部署，紧紧围绕“拼经济、拼发展”主旋律，砥砺前行、加压奋进，努力完成各项工作任务。一、工作整体成效一是项目建设稳步推进。积极争取、高效使用涉农资金1004.2万元，集中解决了一批群众反映强烈的民生实事、基础设施。多方筹集资金500余万元，分步推进圩镇一江两岸建设，新建营上桥、贯通仙鹅江桥，有效打通圩镇交通拥挤堵点；拆除破旧小矮棚、小菜园，有效消除背街小巷环境脏乱差痛点；建设河堤、漫步道、小广场，有效解决圩镇...
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