人大主任在2024年在政府部门主要负责人与市人大代表“面对面”活动上的讲话
2024-12-20
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人大主任在 2024 年在政府部门主要负责人与市人大代表
“面对面”活动上的讲话
各位代表，同志们：
以“政府部门主要负责人与市人大代表面对面、实打实共商推
进民生实事项目建设”为主题的询问、答复活动选题精准、组织有
序、气氛热烈，“问”出了民生期盼、“答”出了实干担当。就高
质量推进民生实事项目实施、办好代表议案建议和代表履职提质增
效，进一步擦亮“面对面”活动品牌，我讲三点意见。
一、通过开展“面对面”活动，做到站位全局凝聚共识
“面对面”是实现代表与政府组成部门“零距离”沟通的创新
尝试。“面对面”活动，是切实保障人民群众知情权、参与权、表
达权、监督权的具体体现，是积极推动政府部门、单位转变作风、
提升效能，保障和促进**高质量发展的重要举措，更是贯彻落实习
近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、积极践
行全过程人民民主的生动实践。“面对面”活动，把民生实事督查、
代表议案建议办理和人大代表约见、询问国家机关负责人等有机融
合，是有效整合人大各种监督手段，高质量做好人大工作，尤其是
加强和改进新时代人大代表工作的创新之举。“面对面”活动，旨
在通过代表参与，在人民群众和政府部门之间搭建起公开交流、顺
畅沟通的平台，不断健全完善民生实事项目全过程、全周期闭环监
督机制，扎实开展民生实事“票决+”工作，凝聚起全市上下共同推
进民生实事项目的强大合力。
开展“面对面”活动，聚力推动代表相关议案建议办理，切实
推动民生实事项目高效实施，人大和政府目标一致、方向一致、责
任一致，是人大、政府同向同行加强沟通协调、支持配合，共同推
动党委决策部署落地见效，实现人民对美好生活向往的一次重要活
动。
二、通过开展“面对面”活动，发现问题、跟踪问效、解决问
题
代表们结合议案建议办理工作，就教育、养老、就业以及停车
等民生实事项目踊跃提问、积极发言，政府部门一一回应答复，有
的问题正在解决之中，有的还停留在“纸上”，没有落实到“地
上”。相关部门要认真整理、梳排问题，及时研究、尽早落实。
一方面，要认真办理代表议案建议，既要答复满意，更要解决
问题。今年的议案建议办理“答复”工作已经完成，但是真正“解
决落实”还在路上。各承办单位要完善工作制度，细化办理流程，
强化责任落实，深入挖掘问题根源，认真研究解决办法，扎实完成
办理工作。要通过“走出去”上门走访、“请进来”交流座谈、
“跑下去”实地调研等多种方式，与代表沟通协商，充分征求代表
意见，共同探讨办理方案，及时改进办理工作，促进问题解决。要
打通县（市、区）政府及其承办部门解决问题的“最后一公里”，
市域各板块要进一步强化政治自觉，倒逼工作责任落实，精准有力
推动问题解决，切实提高办理质效。
另一方面，要强化时间节点意识，坚持问题、结果导向，完成
民生实事项目年中序时进度目标任务。项目牵头、实施单位要深化
思想认识，民生实事项目是经人大代表票决产生、以市委市政府
“一号文件”形式公布的，是对人民的庄严承诺。要切实增强解决
民生问题的责任感紧迫感使命感，从执政为民、取信于民的高度充
分认识民生工程的重大意义。强化责任落实、统筹协调，既分工负
责，又加强联动，形成工作合力，认真抓好各项工作落地落细落实。
对督查发现的上一年度结转项目，牵头部门和实施主体要进一步强
化责任落实和协调联动，加快启动建设，不打折扣。对今年短序时
的项目，牵头部门要强化统筹推进力度。针对代表们聚焦的教育资
源优化配置、交通畅行便民利民、公共服务能力提升等短板弱项，
市政府及其相关部门要有序推进，让人民群众共享更多改革发展成
果。强化百年大计，确保工程质量，要把质量作为民生工程的生命
线，以“质量至上”的工作要求推进项目落地，科学安排进度，紧
盯重点环节，严把施工工序，切实把民生工程打造成民心工程、效
能工程和口碑工程。
三、通过开展“面对面”活动，推动监督常态化有效开展
要守正创新，不断完善人大代表工作机制。多年来，市人大常
委会聚焦代表工作不断创新、持续发力，连续 19 年的代表与选民
“统一见面日”已经成为品牌活动，“百名代表参与常委会审议”、
“主任接待代表日”等活动也常态化开展，代表工委还创新研究出
台了代表履职百分考核制度、代表议案建议办理第三方评估等工作
办法，极大地丰富保障了代表工作。今年，市人大常委会工作主线
是“稳中求进、提质增效”，我们要在学思践悟中奋勇争先、在砥
砺前行中守正创新、在履职尽责中提质增效。“面对面”活动，形
式新颖，有高度、有温度、有情怀，是丰富代表工作的创新实践。
代表工委要复盘活动全程，聚焦提高活动质效，研究制定代表与政
府部门负责人“面对面”“零距离”相互沟通、加强联系的工作办
法，不断放大活动品牌效应。
要坚持目标导向，高效开展民生实事“票决制+”监督工作。市
委市政府已经连续 23 年实施民生实事项目，从为市区人民办实事、
为民办实事到现在的民生幸福工程，连续性、系统性、实效性越来
越强，越来越契合高质量发展的要求。市人大常委会监督工作也不
断“提档升级”，从主任会议听取汇报、常委会专题视察等单一的
监督方式，到常委会听取汇报、专题视察、工作评议和满意度测评
“组合拳”式监督，已经形成全体代表参与征集票决项目、全过程
监督以及全面评价的民生实事代表票决制。今年，市人大常委会按
照“健全完善民生实事项目全过程、全周期闭环监督机制”要求，
主任会议研究出台《关于进一步加强对民生实事项目实施情况全过
程监督的工作意见》，市人大社会委还研究制定了《关于推行民生
实事“民情观察点”做法的工作意见》，创设了 15 个“民情观察
点”，民生实事项目实施监督“票决制+”工作机制渐趋完善。下一
步，要按照全过程监督的工作意见要求，社会委牵头、相关专工委
配合，对年度民生实事项目实施情况开展半年督查，对照市委提出
的“二季度大部分完成”的目标任务，结合代表们今天提出的问题，
组织开展好对口、专项督查工作，推动民生实事项目落地落实。
在今天的活动中，希望各位政府部门主要负责人能够坦诚相待，
认真听取人大代表的意见和建议，积极回应代表们的关切。对于代
表们提出的问题，要认真研究，制定切实可行的解决方案，并及时
向代表们反馈办理情况。同时，也希望各位人大代表能够充分发挥
自身优势，积极建言献策，为政府部门的工作提供有益的参考。
各位代表，人民赋予了我们神圣的职责，我们要牢记使命，不
负重托。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民群众的利益
放在首位，积极反映人民群众的诉求，为人民群众谋福祉。要加强
学习，提高自身素质，不断提升履职能力和水平。要积极参与各项
活动，充分发挥代表作用，为推动我市经济社会高质量发展贡献自
己的智慧和力量。
我就讲这么多，谢谢！
摘要：
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人大主任在2024年在政府部门主要负责人与市人大代表“面对面”活动上的讲话 各位代表，同志们： 以“政府部门主要负责人与市人大代表面对面、实打实共商推进民生实事项目建设”为主题的询问、答复活动选题精准、组织有序、气氛热烈，“问”出了民生期盼、“答”出了实干担当。就高质量推进民生实事项目实施、办好代表议案建议和代表履职提质增效，进一步擦亮“面对面”活动品牌，我讲三点意见。 一、通过开展“面对面”活动，做到站位全局凝聚共识 “面对面”是实现代表与政府组成部门“零距离”沟通的创新尝试。“面对面”活动，是切实保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的具体体现，是积极推动政府部门、单位转变作风...
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