在2024年“国资国企新质生产力发展大会上的交流发言
2024-12-20
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在2024 年“国资国企新质生产力发展大会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，发展新质生产力
的特点是创新发展人才建设，加快科技成果转化为生产力，让人才
成为企业快速发展的最强驱动，为推动企业高质量发展提高强大的
助力。党的二十大报告强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、
创新是第一动力的发展理念。**集团，全面优化人才培养模式，不
断健全和完善高技能人才培养、使用、评价、激励机制，广泛开展
各类职业技能大赛，提升自身技能，激发各类人才在生产经营中，
施展才干、建功立业，为建设世界一流公司发展愿景，立足“五个*
*”“九个一流”为发展动力，持续提升公司人才强企发展战略，带动
一大批技艺精湛的“大国工匠”和技术能手脱颖而出，为推动企业
高质量发展，加快建设世界一流公司提供了坚实的保障。
坚持战略引领，创新人才竞争机制。新质生产力的特点是创新，
创新驱动的实质是人才驱动，坚持战略引领，充分开发市场化人才
工作体系，紧紧围绕集团公司发展战略，打造与生产力高端相适应
的技能人才队伍，紧紧围绕“五个**”“九个一流”建设，加快产业
链创新链布局人才链步伐，以人才集聚、培养强基、汇智用才、动
力激发、暖心留人五大工程为牵引，明确技能人才培养计划，拓展
技能人才发展通道，健全完善“学徒工、初级工、中级工、高级工、
技师、高级技师、特级技师、首席技师”构成的“八级”职级技能
等级序列，全面统筹抓好经营管理、科技、技能、营销四支人才队
伍建设。一是培养造就推动集团公司战略发展的高素质专业化管理
人才队伍，建立健全优秀年轻干部育选管用全链条机制，加强专业
化管理人才队伍建设；二是打造支撑科技创新体系建设的创新型科
技人才队伍，围绕重大工程、重要专项，培养领军科技人才和创新
团队，全面实施领军科技人才培养计划，聚焦“高精尖缺”和战略
新兴产业，大力培养高水平创新团队和青年科技人才后备军；三是
壮大满足先进制造需求的知识性创新型技能人才队伍，聚焦核心关
键工种，大力选拔首席技师和两级技能带头人，进一步完善“两纵+
两横”技能人才成长通道，积极开展“新八级工”职业技能等级认
定，2021 年—2023 年共完成认定3443 人，新增技师、高级技师
428 人。同时，积极探索“企校双制、工学一体”的人才培养模式，
创建技能大师工作室联盟等方式，广泛开展以赛代训、竞赛比武等
方式，通过采取课堂与生产现场交互、教学内容与产品生产过程同
步，形成校企共建，共管、共育、共享的产教农合新模式，让更多
优秀技能人才脱颖而出；四是培育服务**品产业需要的市场化营销
人才队伍，聚焦创新商业模式和营销模式，健全营销人才选拔、培
养和考核机制，畅通职业发展通道，加大营销培训力度，创新激励
人才机制，激发营销人才全力拼市场抢订单，全面推动产业转型升
级，提高创新能力，争创一流业绩。
坚持统筹全面发展，赋能高质量人才提升。加快形成新质生产
力，不仅需要“高精尖缺”科技创新人才，更需要能够熟悉掌握新
质生产力的应用型人才。一是坚持问题导向、需求牵引，聚焦对标
世界一流转型发展提质年的各项要求，围绕公司“十四五”发展的
重点目标、重点领域、重点任务，聚焦各产业、各领域、各单位主
责主业和使命定位创新需求，统筹谋划、提前布局，为每一个项目
研发、每一个产业发展、每一项工作都配足人才和团队，全力支撑
公司高质量发展，在创新技能竞赛模式上，聚焦数字化、信息化、
智能化等方向发展，坚持以世赛、国赛和地方赛为引领，完善公司
职业技能竞赛体系，有效推进练兵、培训、竞赛常态化、制度化整
体推进；二是创新引进各类优秀人才，秉持开放引才、开放育才的
理念，加大对“双一流”院校和优秀硕博士引进力度，大力引进高
层次人才和海外人才，建立灵活多样的柔性引才机制。依托全国重
点实验室、院士工作站、博士后工作站等平台，积极引进特聘专家
和行业领军人才，进一步加快建设北京、西安、南京“人才飞地”，
重点引进先进制造、信息技术、无人智能等战略新兴产业和未来产
业优秀人才；三是统筹优化各类人才队伍结构。在科技、技能、管
理、营销四支队伍结构，对各类人才在**品项目、科研生产、工艺
技术及各军种领域、重点装备型号产品、核心工种之间的专业分布
适当，与公司整体发展布局相适应，在优势领域、主要产品、核心
技术等，加快建设才集聚地和技术创新团队，全面推动由传统领域
向先进制造转型；四是持续完善人力资源预算管控机制。严控总量
定员，优化技能人员结构，聚焦主责主业，加强人员调剂配置，全
力保障重点战略方向、重点军贸项目以及现役装备“提质增效”改
造等项目。
坚持改革创新，培育新质生产力人才。新质生产力要下好“人
才”大棋，它的特点是创新，而创新之道，唯在其人。人才活力能
否充分释放，关键在体制机制。公司在年度工作会、职代会提出，
坚持以市场导向，深化人才发展体制机制改革，用活用好各类人才，
让各类人才的创新活力和价值创造能力竞相迸发，聪明才智充分涌
流。一是持续优化“三项制度”改革。完善领导人员能上能下机制，
树立注重实干实绩、激励担当作为的考核导向，强化年度和任期考
核结果运用，从严落实领导人员能上能下规定，严格退出管理；完
善工效联动薪酬总额调控机制，坚持“增低、扩中、调高”原则，
推动薪酬增量向关键核心岗位、骨干科技人才、高技能人才和生产
一线人员倾斜，实现薪酬“能高能低”；深入落实国资委改革深化
提升行动，全面实施以合同管理为基础、以岗位管理为关键的市场
化用工机制，加强人力资源科学合理配置，实现人员“能进能出”；
二是完善员工全职级发展通道机制，畅通科技、技能、管理、营销
职业发展通道，入级员工对应享受职级薪酬，使各类人才工作有目
标，奋斗有方向；三是完善高层次科技人才考核评价机制，坚持以
价值创造、能力、贡献为导向，对高层次科技人才加强管理严格考
核，考核结果与薪酬兑现、职级调整挂钩，营造科技人员真搞科研、
搞真科研的良好生态；四是深入推进攻关任务“揭榜挂帅”等机制，
建立健全科研项目责任制和“军令状”制度，鼓励领军科技人才挂
帅出征；五是完善人才使用机制，进一步落实项目总师负责制，持
续推行长师分设管理制度。积极为科技人员减负松绑，为各类人才
心无旁骛钻研业务搭建平台、提供条件；六是持续健全体系创新要
素价值的激励机制，进一步完善“赛马”机制，推动股权激励、非
上市公司“效益改善、增利创效”激励机制，积极探索实施项目分
工、科技成果转化等多元激励模式，激发广大人才创新创造活力。
坚持以人为本，强化人才向高质量发展。千秋基业，人才为本，
企业发展环境好则人才聚，牢固树立忠诚企业、爱岗敬业、乐于奉
献、发挥才干的人才文化，营造尊重人才、尊重创造的人文环境，
积极鼓励创新、宽容失败的工作环境，待遇适当，无后顾之忧的生
活环境，公开平等、竞争择优的制度环境，真正做到“事业留人、
待遇留人、感情留人、文化留人”。一是坚持党管干部党管人才。
坚持党对干部人才工作的全面领导，是做好人才工作的根本保证，
持续完善党委管人才战略、管人才政策、管人才协调的工作机制，
始终把党的领导贯穿人才工作的全过程，把党的政治优势、组织优
势转化为人才发展优势；二是强化政治思想引领。大力弘扬伟大建
党精神、人民兵工精神、科学家精神、工匠精神、劳动精神和劳模
精神，赓续和弘扬“战车精神”和“铁骑文化”，激励广大干部职
工在推进集团公司改革发展和党的建设中争当模范、建功立业；三
是完善新时代人才工作管理体系，构建“横向到边、纵向到底”各
司其职、协同配合的人才工作责任体系，加大对各单位引才、育才、
留才项目的支持力度，积极争取国家和地方政策资金，确保人才充
分享受政策利好；四是健全人才服务保障机制。建立人才荣誉激励
体系，开展政府津贴专家、“草原英才”、“鹿城英才”、“**工
匠”等人才选树活动，大力推行职业技能等级“清零”行动和却职
业（工种）资格证书制度，对做出突出贡献的科技和技能人才，畅
通产业就业聚人、优质服务引人、优美用人环境留人的激励畅通渠
道，培育和厚植人才成长沃土，不断完善训练方法，精益求精，提
升技术技能水平，通过不断创新、不断突破、解决问题的同时，充
分发挥好人尽其才的作用，为发展新质生产力提供强大的人才动力，
也一定能在新的历史发展时期，更好地书写企业快速发展新篇章，
抢占新的市场高地、塑造新的发展优势，提供了坚实的人才基础保
障，也为更好履行强军首责妥当高质量发展，加快建设具有全球竞
争力的世界一流企业提供智力支持和人才保障。
汇报完毕，谢谢！
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在2024年“国资国企新质生产力发展大会上的交流发言 尊敬的各位领导，同志们： 人是生产力中最活跃、最具决定意义的因素，发展新质生产力的特点是创新发展人才建设，加快科技成果转化为生产力，让人才成为企业快速发展的最强驱动，为推动企业高质量发展提高强大的助力。党的二十大报告强调，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力的发展理念。**集团，全面优化人才培养模式，不断健全和完善高技能人才培养、使用、评价、激励机制，广泛开展各类职业技能大赛，提升自身技能，激发各类人才在生产经营中，施展才干、建功立业，为建设世界一流公司发展愿景，立足“五个**”“九个一流”为发展动力，持续提升公司人才强企发...
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