书记在新业态、新就业群体党建工作推进会上的发言
2024-12-20
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书记在新业态、新就业群体党建工作推进会上的发言
党的二十大报告指出：“加强新经济组织、新社会组织、
新就业群体党的建设。”相比传统领域，新兴领域组织形
态新、运行方式新、管理模式新、更新迭代快，需要下更
大力气来抓。我市深入实施新兴领域党建攻坚行动，在健
全机制、完善服务、发挥作用等方面创新思路、深化举措
精准发力，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、引
领力。
一、党建领航，构建齐抓共管格局
新业态、新就业群体灵活性高、工作地分散，要坚持抓
大带小、抓块带面，形成一体推进、协同发力的工作格局。
着眼“统得起”健全组织机构。配强市委“两新”工委
工作力量，将网信、交通、市场监管以及工青妇群团组织
等26 个部门纳入“两新”工委成员单位，切实发挥市委
“两新”工委在加强“两新”党建工作中的牵头抓总、统
筹协调作用。全面建强网约车、互联网、快递物流等 13 个
行业综合党委（党总支），把党的工作及时有效做到新就
业群体中去。
着眼“管得住”完善工作机制。健全“两新”工委设置
和运行机制，完善任务分解、议事协调、联席会商、督查
落实、考核评价等制度机制，切实压实市场监管局、交通
运输局、商务局等行业主管部门责任，有效凝聚党建引领
行业管理和执法监督合力。
着眼“抓得实”推进“两个覆盖”。运用信息化筛录和
实地核准相结合的方式，全面摸清新兴领域党建工作底数
做到经营运行、党员队伍、发展需求等“七个清”。以本
地规模较大的非公企业和滴滴、美团、顺丰等实体性平台
为重点，实施党组织“抓单建、提质量”计划，推动“两
新”党组织应建尽建，扩大党的组织和工作覆盖。
二、党建凝心，强化服务载体建设
加强新业态、新就业群体党建工作，关键是要增强组织
功能、发挥组织优势，帮助从业人员解决急难愁盼问题，
把他们紧紧团结凝聚在党的周围。
建好红色阵地。充分利用居民小区现有社区办公用房和
物业服务企业场地等资源，按照“大小适中、位置适宜、
符合需求”的思路，布局建立40 个红色暖心驿站，让新就
业群体累了能歇脚、闲时能充电、心烦能倾诉、有事找组
织。打造市级银企党建联建综合服务中心，推进银企协同
合作、互促共赢，为新业态企业发展注入“金融活水”。
配强工作队伍。从各级“两新”工委、行业管理部门选
派党建指导员，从退休党员干部中选聘企业联络员，挂点
新业态企业党组织进行“一对一”联系指导，帮助做好党
建工作。实行党员发展计划单列，每年拿出一定指标用于
新业态企业党组织发展党员，夯实工作力量支撑。
优化服务功能。统筹资源力量，协调工会、妇联等相关
部门力量，常态化开展夏季送清凉、冬季送温暖、旺季送
健康、淡季送知识等“四送”活动。依托“3651890”党
群综合服务热线平台，开设网约车司机、快递员、外卖配
送员等新就业群体咨询信息及表达诉求“微平台”，收集
权益维护、行业治理、群体动态等方面诉求，建立“新就
业群体—企业党组织—行业综合党委”分类转办机制，消
除新就业群体后顾之忧。
三、党建赋能，畅通作用发挥渠道
新业态、新就业群体能量大、潜力足，要将发挥“两个
作用”贯穿始终，为推动城市治理和社会发展赋能助力。
强化对平台企业的政治引领。落实“党建入章”，推进
企业党组织班子成员与管理层“双向进入、交叉任职”，
把党的领导嵌入治理结构、融入生产经营，推动企业党组
织发挥实质作用。加大“双向培养”力度，着力把新业态
新就业群体中的党员培养成业务骨干，把业务骨干发展成
党员，通过政策、金融、法律支持等方式，蓄力赋能新就
业群体中的青年人投身创业、参与创新、服务发展。
强化对新就业群体的组织动员。发挥新就业群体的独特
优势，积极引导他们到社区报到备案并成为兼职社区网格
员，组建“红色方向盘”“先锋骑手”“红色速递”“e路
先锋”等志愿服务队，鼓励其参与社区民意收集、突发事
件直报、辖区安全预警、文明创建监督等行动，引导他们
成为基层治理的新生力量。
强化对先进典型的选树宣传。发布“征集令”，选树一
批新兴领域先进基层党组织、优秀党员和党务工作者。在
各类平台宣传新就业群体文明礼让、爱岗敬业等先进事迹
增强他们的职业认同感、荣誉感和获得感。打造“新连心
文明行”网约车党建品牌，组建“新连心”红色车队，在
文明行车、规范从业、爱心送考等方面当先锋、作表率，
激发新业态、新就业群体党建活力。
摘要：
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书记在新业态、新就业群体党建工作推进会上的发言党的二十大报告指出：“加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。”相比传统领域，新兴领域组织形态新、运行方式新、管理模式新、更新迭代快，需要下更大力气来抓。我市深入实施新兴领域党建攻坚行动，在健全机制、完善服务、发挥作用等方面创新思路、深化举措精准发力，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、引领力。一、党建领航，构建齐抓共管格局新业态、新就业群体灵活性高、工作地分散，要坚持抓大带小、抓块带面，形成一体推进、协同发力的工作格局。着眼“统得起”健全组织机构。配强市委“两新”工委工作力量，将网信、交通、市场监管以及工青妇群团组织等26个部门纳入“两...
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