XX村发展壮大村级集体经济实施方案
2024-12-17
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XX 村发展壮大村级集体经济实施方案
为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级
“办事难”的问题，根据上级文件精神，结合我村实际，特制定李
村村发展壮大村级集体经济实施方案如下。
一、指导思想
坚持以党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把
发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的
一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，
探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促
进李村村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济
的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级
集体可支配收入，确保村级组织“有钱办事”。经过 3至5年的努
力，力争使全村集体经济年收入再翻一翻。
三、发展方式
本村可结合各地实际，重点从以下几个方面探索村级集体经济的发
展方式：
（一）以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、
租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业，进行
农特产品营销经营、搞养殖和农特产品加工企业等方式寻求村级集
体经济收入来源，发展壮大村级集体经济。
（二）租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、
联合、股份合作等方式，通过复耕地对外出租等经营方式获取稳定
的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置
资源，采取承包的方式，提高经营效益，使资产增值增收。
（三）以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业
产业化，提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务
实体，为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服
务，或开展联结龙头企业和农户的中介服务，也可组建劳务公司组
织劳动力劳务输出。
（四）开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘
村内的农田、水等自然资源潜力，由村集体单独进行开发。一是鼓
励村集体开展土地整理开发，增加村集体有效土地来发展非农业产
业，提高村级集体收入；二是在集体林权改革中，保留一定的林地
由集体经营获取一定是收入；三是加大对集体河道、沙石资源的开
发利用，使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。
四、实施步骤
（一）准备阶段(2016 年6月—8月)。认真盘查村级现有的资源、资
产、资金状况，研究发展壮大村级集体经济的办法和措施，选定壮
大集体经济的项目并制定具体的发展规划，于7月20 日前交村党总
支。
（二）实施阶段（2016 年9月—2017 年8月）。组建专班，安排专
人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
五、工作要求
（一）精心谋划，科学发展。各村要结合本地实际，选准项目，要
适宜社会主义市场经济发展的要求，强化科学发展的理念，不能以
破坏生态、污染环境、浪费资源为代价，把发展壮大村级集体经济
与发展现代农业，推进农业产业化，搞好扶贫开发和推进社会主义
新农村建设结合起来，促进集体经济又好又快发展。同时，要遵循
市场经济规律，不搞行政命令，杜绝因发展集体经济而增加村级债
务和农民负担，
（二）因地制宜，稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、
资源状况等实际出发，因村制宜，面向市场，实现一村一策，宜农
则农、宜商则商，多渠道多形式探索集体经济的发展，确保在规定
的时间内完成上级要求的目标任务。
（三）加强领导，强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作
纳入重要议事日程，摆在两委重要工作位置来抓，同时，加强村级
集体资产、村级财务、民主监督管理，做好该项工作的归档工作。
（四）检查验收，严格考评。根据实际情况，实行报酬与村集体经
济纯收入挂钩，奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
李村村党总支
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XX村发展壮大村级集体经济实施方案为巩固党的基层政权，深入推进社会主义新农村建设，解决村级“办事难”的问题，根据上级文件精神，结合我村实际，特制定李村村发展壮大村级集体经济实施方案如下。一、指导思想坚持以党的十八大会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务，进一步解放思想，创新集体经济发展思路和模式，探索集体经济多种实现形式，加大政策、资金和项目支持力度，促进李村村级集体经济全面协调发展。二、目标任务以增加村级集体经济实力为目标，探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式，建立村级集体经济发展的长效机制，多途径增加村级集体可支配...
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