XX市城市管理“八大专项行动”实施方案
2024-12-17
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XX 市城市管理“八大专项行动”实施方案
为全面贯彻 XX 市城市管理“12345”总体工作思路推动“八大专项行
动”落地见效，完善城市治理体系，提升城市治理能力，实现城市
高质量发展，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近
平总书记重要讲话精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持
“城市管理应该像绣花一样精细”的工作标准，锚定打造“全省一
流”城市环境的工作目标，持续提高城市管理精细化水平，改善城
市形象、提升城市品质，高效推进城市高质量发展，切实增强人民
群众获得感、幸福感、安全感。
二、工作目标
以“大城管、大治理”工作体系为牵引，构建市级人民政府统一领
导，城市综合管理相关部门按照职责齐抓共管区级人民政府重点管
理、街道办事处属地管理、社区自治管理和市民广泛参与管理的大
城管城市管理体制。通过专项行动的实施，配以城市综合智慧化管
理平台，运用现代科技手段建立“XX 模式””，彰显“XX 品质”，
打造“XX 形象”。
三、重点任务
以“八大专项行动”整治为抓手，抓重点、促长效，打造城市管理
样板，持续深化城市精细化管理工作。
（一）海绵城市专项
加强项目立项、规划、设计、建设、验收等各阶段把控，持续完善
“1＋2＋3＋4”的制度保障体系，形成市区联动、全方位、系统化、
常态化推进海绵城市建设的“XX 模式”，实现申报承诺，达到绩效
目标。
（二）生态园林专项
紧紧围绕国家生态园林城市创建目标任务，通过增绿、补绿，实现
“推窗见绿、出门见园”“四季常绿、季季有花”“城市即公园、
公园即城市”的效果，顺利完成国家生态园林城市申报工作.
（三）城市生命线专项
持续开展城市生命线安全风险底数摸排工作，制定安全风险清单，
建立部门协同、政企联动、快速高效的城市生命线安全应急处置机
制，燃气、排水等各类安全监测系统搭桥接入城市“运管服”平台，
基本建成业务指导、指挥协调、行业应用（主要包括燃气、供水、
排水、热力、桥梁等）、公众服务、运行监测、综合评价、决策建
议等应用系统和数据交换、数据汇聚、应用维护等支撑系统。
（四）环境保护专项
持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，落实施工工地扬尘管控“六个
百分百”要求，加大城区餐饮油烟治理力度，严格落实渣土车“四
统一”及“三不出场”的规定，开展城市黑臭水体排查整治，实施
城镇污水收集处理能力提升行动，不断强化固体废物综合利用和规
范化处置能力，建立健全农村生活垃圾治理长效机制，确保生活垃
圾焚烧发电厂、污泥和餐厨废弃物综合利用运行稳定
（五）城市清洁专项
开展“洁净 XX”城市客厅示范创建行动，大力推行“机器换人”，以
“机械为主、人机结合”的作业模式。加强主次干道与背街小巷以
及城市家具冲刷冲洗，推进城乡接合部垃圾专项整治工作，落实环
境卫生整治与督导考核工作。加强道路保洁、公厕中转站管理，持
续推进“城市客厅”洁净 XX 示范点创建工作。开展垃圾分类提质增
效行动，推进垃圾分类和基层治理深度融合，提升生活垃圾投放、
收集、运输、处理全流程精细化管理水平，完善废弃物循环利用体
系，加快推进再生资源回收利用体系与生活垃圾收运体系实现“两
网融合”
（六）共享单车专项
加强智慧管理，完成共享单车信息监管平台建设并与城市运行管理
服务平台对接，实现“智慧管理、科学控量、严格执法、规范停
放”的工作目标。加强对单车公司投放份额管控，按照“方便群众、
集中停放、保障畅通”的原则，更加科学合理施划停车点位和禁停
区，督促企业落实主体责任，提高服务能力。
（七）油烟燃气专项
狠抓燃气经营企业和经营性餐饮场所用气安全主体责任落实，扎实
开展隐蔽致灾因素超前治理。聚焦“问题气”“问题瓶”“问题
阀”问题管”等重点难点问题，开展异地执法检查、联合执法、暗
查暗访，落实“重患必停”要求。推进燃气运行安全智能化管理，
建设具备政府监督管理、企业运营服务、应急管控等功能的液化气
智能监管平台，强化管道燃气企业智慧运行系统建设，有效提升燃
气安全监管智慧化、信息化水平。
（八）市容环境专项
以打造“规范有序、整洁文明、美丽宜居”全省一流的城市环境为
目标，通过开展户外广告整治、城区围挡治理、游商占道经营整治、
育人环境治理、城市出入口治理等活动，提升城市品质，改善城市
形象，助力城市高质量发展。
四、整治范围
市区建成区范围内。
五、保障措施
（一）加强组织领导
“八大专项行动”由XX 市城市管理委员会统筹指挥，XX 市城市管理
委员会办公室负责具体事务及督导工作，各区（县）要参照市级做
法，成立区（县）城市管理委员会，建立健全相应的工作机制和管
理制度，加强对城市管理工作的统筹协调，逐级落实城市管理主体
责任，相关单位要成立高规格的领导小组，负责专项行动工作的组
织、推动、落实。
（二）完善工作机制
实行市级城管委统筹指挥，城管办高位协调，数字化平台多元发现、
快速处置的城市管理长效机制，实行周通报、月点评、季观摩工作
模式，落实月例会及现场办公制度，确保专项行动推进高效、有序，
联络机制顺畅。
（三）严格跟踪问效
组建强有力的督导队伍，依托数字化平台，对各项工作进行检查、
督导，每周以工作周报形式向市四大班子领导和市有关部门通报，
每月将数字化考评排名及各专项行动开展情况向市四大班子领导和
市有关部门通报，并在新闻媒体进行公布。对相关单位履职尽责情
况及各专项行动的工作开展情况要严格督查督办，对工作开展滞后
的要进行催办、约谈对落实工作不力、推诿扯皮的要对单位主要负
责人予以通报批评，对不作为、乱作为的，报市委市政府督查局，
严肃追究责任。
（四）加强宣传引导
充分发挥传统媒体、新媒体的舆论导向和舆论监督作用，在筑牢传
统媒体阵地的同时，创新平台载体，进一步转变工作理念和思路，
提倡开发自媒体平台载体，选取接地气、与群众日常生活密切的角
度和话题开展宣传，切实增强群众互动，听取群众意见、提升服务
水平。
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XX市城市管理“八大专项行动”实施方案为全面贯彻XX市城市管理“12345”总体工作思路推动“八大专项行动”落地见效，完善城市治理体系，提升城市治理能力，实现城市高质量发展，制定本实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持“以人民为中心”的发展思想，坚持“城市管理应该像绣花一样精细”的工作标准，锚定打造“全省一流”城市环境的工作目标，持续提高城市管理精细化水平，改善城市形象、提升城市品质，高效推进城市高质量发展，切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。二、工作目标以“大城管、大治理”工作体系为牵引，构建市级人民政府统一领导，城市综...
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